高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及對策

□文/武 萌 尹亮亮

（河北金融學院 河北·保定）

我國目前處于一個產業(yè)結構調整的時期，只有調整并建立起合理的產業(yè)結構，才能不斷促進經濟的發(fā)展，進而實現(xiàn)人民物質文化生活的大幅改善。人才是實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級的關鍵，當前的產業(yè)結構調整對高校的人才培養(yǎng)結構提出了新的要求，然而目前高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀卻不斷顯現(xiàn)出就業(yè)結構失衡。因此，研究產業(yè)結構調整視域下的高校畢業(yè)生的就業(yè)情況，找出就業(yè)結構失衡的根源，找出解決大學生就業(yè)難的策略，形成人才培養(yǎng)對接產業(yè)需求并構建起長效機制，就顯得尤為重要。

一、產業(yè)結構現(xiàn)狀及調整

產業(yè)結構是指各產業(yè)的構成及各產業(yè)之間的聯(lián)系和比例關系，是國家和地區(qū)經濟發(fā)展水平的標志，它是否調整到位，直接關系到國民經濟的發(fā)展優(yōu)劣，影響著經濟生活的方方面面，對就業(yè)結構的發(fā)展同樣有著深遠的影響。我國第一產業(yè)生產規(guī)模小，先進技術應用少，產量質量都不高，市場競爭力不強，成本不斷攀升，收入增長卻十分緩慢，對大學生吸引力不夠。隨著工業(yè)化進程不斷加快，第二產業(yè)在巨大的產能背后，存在著比較突出的結構性問題。我國工業(yè)以勞動密集型為主，技術上缺乏優(yōu)勢，企業(yè)難以獲得高利潤和高附加值，對其發(fā)展擴張產生嚴重制約，在不斷進行產業(yè)結構升級的前提下，仍處于淺層工業(yè)化階段。我國第三產業(yè)在結構中占的比重偏低，與發(fā)達國家相比仍有一定差距，我國第三產業(yè)增加值所占比重基本在GDP的40%上下，總量和規(guī)模不足，對第一和第二產業(yè)的支撐不夠，阻礙了中國的市場化進程。經濟發(fā)展主要還是依靠第二產業(yè)的支撐。盡管目前第三產業(yè)發(fā)展明顯，但傳統(tǒng)服務業(yè)等占據(jù)的比重很大，新興行業(yè)發(fā)展緩慢，創(chuàng)新不足，與國際水平存在較大差距。

產業(yè)結構的調整能夠促進勞動力的流通。為了促進社會和經濟的快速發(fā)展，不斷改善人們的物質文化生活，就要不斷調整并建立起合理的產業(yè)結構。隨著產業(yè)結構的調整，第一產業(yè)生產率提高，產值降低，勞動力必然過剩，從而大量的勞動力會不斷地向二三產業(yè)轉移。第二產業(yè)不斷淘汰高耗能低產出，環(huán)保問題嚴重的加工制造行業(yè)，第三產業(yè)大力發(fā)展知識技術密集型和資本密集型的產業(yè)，必將解決大量技術人才的就業(yè)問題。我國進行產業(yè)結構調整升級的主要措施就是大力發(fā)展第三產業(yè)。拋棄固有的產業(yè)發(fā)展模式，進行深入的產業(yè)結構調整，持續(xù)健康的發(fā)展經濟，才能不斷適應國內國際經濟新變化新趨勢，促進大學生就業(yè)市場的繁榮。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

（一）大學生就業(yè)市場逐步飽和。2000年前后高校開始不斷擴招，高等教育的受教育面不斷加大，不再是精英教育，逐漸成為平民教育、大眾教育。讓大多數(shù)人能夠接受高等教育是利國利民的好事，但隨之帶來的是畢業(yè)人數(shù)的逐年攀升，而社會就業(yè)崗位的增長卻變化不大，加上企業(yè)用人機制和畢業(yè)生自我觀念等諸多因素制約，造成了部分畢業(yè)生就業(yè)困難，并在全國性的嚴峻就業(yè)形勢下，出現(xiàn)待業(yè)現(xiàn)象，并且人數(shù)還在逐年上升，這些待業(yè)的畢業(yè)生，累加到新畢業(yè)人員上，像滾雪球一樣不斷加大基數(shù)，進一步惡化了就業(yè)形勢，高校畢業(yè)形式逐年嚴峻，安置工作壓力巨大。

（二）大學生就業(yè)質量逐步下降。市場提供的就業(yè)崗位與不斷增加的大學生數(shù)量不對等，大學畢業(yè)生就業(yè)質量無法保證。就業(yè)的門檻不斷提高，一些不需要多高學歷水平的崗位，也提出了學歷要求，大學生迫于就業(yè)壓力，只能選擇這些低水平工作，先就業(yè)再擇業(yè)實屬無奈之舉。大學畢業(yè)生薪資水平也在不斷下降。

（三）大學生初次就業(yè)率偏低。調查顯示，大學畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率高于初次就業(yè)率，畢業(yè)半年后的就業(yè)率幾乎都超過了80%，甚至部分專業(yè)大類達到90%。這是由于畢業(yè)生可以有更充分的時間來進行選擇，并會根據(jù)實際需求調整擇業(yè)標準，降低初期求職的心理預期。盡管如此，我們依然要看到每年還在不斷增加的畢業(yè)生總量和龐大的未就業(yè)總量。

三、產業(yè)結構與就業(yè)結構的關聯(lián)性

產業(yè)結構與就業(yè)結構的關聯(lián)性可以引申為產業(yè)結構與大學生就業(yè)的關聯(lián)性。為了直觀的反映二者的關系，以及產業(yè)結構調整對大學生就業(yè)的影響，我們引入以下兩個指標進行分析。

（一）結構偏離度。該經濟指標是指各產業(yè)產值占三大產業(yè)總產值的比例與各產業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例之間的均衡關系，可以用來考察勞動力就業(yè)結構與產業(yè)結構之間的對稱狀況，計算公式為：

結構偏離度β＝GDP的產業(yè)構成百分比/就業(yè)的產業(yè)構成百分比-1

β＞0，表示該產業(yè)產值比例大于就業(yè)人數(shù)比例，可以繼續(xù)吸納更多的勞動力；β=0，表示該產業(yè)產值比例與就業(yè)人數(shù)比例一致，達到一個均衡狀態(tài)，吸納勞動力能力有限；β＜0，表示該產業(yè)產值比例小于就業(yè)人數(shù)比例，無法繼續(xù)吸納勞動力，甚至需要從該產業(yè)轉移勞動力到其他產業(yè)。

通過計算分析可以得出：第一產業(yè)結構偏離度均小于0，并且數(shù)值不斷減小，表明第一產業(yè)存在勞動力過剩和隱性失業(yè)現(xiàn)象，屬于勞動力凈流出產業(yè)，不但不能吸納勞動力，還向其他產業(yè)不斷加大輸出，對大學生就業(yè)的促進作用極其有限；第二產業(yè)結構偏離度均大于0，但呈現(xiàn)近年來逐步下降的趨勢，表明第二產業(yè)具有吸納勞動力的能力，但就業(yè)需求不斷減少，對大學生就業(yè)的促進作用也在逐年減弱；第三產業(yè)結構偏離度均大于0且逐漸趨于均衡的狀態(tài)。表明第三產業(yè)在不斷的吸納勞動力，并且吸納能力不斷加強，這對高校就業(yè)有很大的促進作用。

（二）就業(yè)彈性系數(shù)。就業(yè)彈性系數(shù)是指當其他影響因素不變時，每一單位的經濟增長引起就業(yè)增長的比率，其計算公式為：

就業(yè)彈性系數(shù)ε＝就業(yè)增速/產值增速

ε＞0，就業(yè)增速大于產值增速，經濟增長帶動就業(yè)增長，數(shù)值越大經濟增長拉動就業(yè)的作用越明顯；數(shù)值越小拉動就業(yè)的作用越弱。ε=0，就業(yè)增速為0，經濟增長不具有拉動就業(yè)增長作用。ε＜0，分兩種情況，一種是就業(yè)增長為負而產值增速為正，產值的增長帶來就業(yè)的負增長，這就是“擠出”效應，說明勞動力已經飽和無法繼續(xù)吸納，且勞動力存在流出的現(xiàn)象；另一種是就業(yè)增長為正而產值增速為負，產值的負增長帶來就業(yè)的正增長，這就是“吸入”效應，是一種非正常的經濟現(xiàn)象。

同樣，通過計算分析可以得出：第一產業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)近年均為負數(shù)，這表明第一產業(yè)勞動力過剩，勞動力減少對產值的影響不大，只能通過實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化來吸納部分農業(yè)科技型大學生勞動力；第二產業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)均為正數(shù)，但呈現(xiàn)減小趨勢，這表明第二產業(yè)對就業(yè)具有拉動作用，但作用在下降。伴隨產業(yè)結構的調整，第二產業(yè)就業(yè)增加比重不會太大；第三產業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)均為正值，且變化相對穩(wěn)定，這表明第三產業(yè)對就業(yè)具有拉動作用，并有較大的發(fā)展空間和潛力。

通過對結構偏離度和就業(yè)彈性系數(shù)的綜和分析，可以看出產業(yè)結構與大學生就業(yè)的相互聯(lián)系是建立在產業(yè)結構不斷調整的基礎上的，就業(yè)結構的發(fā)展滯后于產業(yè)結構的調整。第一產業(yè)勞動力基本飽和，吸收大學生就業(yè)的能力不強。第二產業(yè)還有部分就業(yè)空間，能吸納一部分大學生。第三產業(yè)吸收就業(yè)的能力最強，產業(yè)結構正從資本密集型和勞動密集型向知識密集型產業(yè)進行轉變，隨著產業(yè)結構的調整升級，其對大學生就業(yè)的促進作用會更加明顯。

四、產業(yè)結構調整視域下高校畢業(yè)生就業(yè)對策分析

產業(yè)結構的調整，造成各產業(yè)之間勞動力的相互流動，各產業(yè)的發(fā)展需要更多高科技人才，盡管我國大力發(fā)展教育，但離滿足需求還有不小差距。在產業(yè)結構調整同時，多舉措并行，加大高等教育投入力度，提升勞動力自身素質，讓教育促進經濟的增長，緩解日益嚴峻的就業(yè)形勢。

（一）完善產業(yè)結構的升級優(yōu)化，縮小與就業(yè)結構的偏差，不斷提高就業(yè)率。第一產業(yè)的主要發(fā)展方向是現(xiàn)代農業(yè)，要加大資金和技術支持，鼓勵農業(yè)新科技類大學生用所學知識投身農業(yè)建設，構建起以科技農業(yè)為主題的生產生活服務體系；第二產業(yè)的主要發(fā)展方向是新型工業(yè)化道路，要盡量挖潛第二產業(yè)的人才需求，改造傳統(tǒng)工業(yè)，推進知識密集型和技術密集型產業(yè)發(fā)展，以提高其市場競爭力。最重要的就是不斷發(fā)展就業(yè)需求量巨大的第三產業(yè)，增加技術性崗位，給大學生更多的就業(yè)機會。同時，要為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)保障，包括與企業(yè)之間溝通平臺的建立，就業(yè)信息的公開透明，平等的工資醫(yī)療體系等。

（二）重點發(fā)展第三產業(yè)中吸納大學生就業(yè)能力最強的新興行業(yè)。計算機軟件業(yè)、信息傳輸業(yè)、金融業(yè)、電子科技業(yè)等新興行業(yè)，對受教育程度較高的大學生有很強的吸納能力。重點發(fā)展這類新興行業(yè)，能為大學生就業(yè)提供新的增長點。郵電通訊、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務行業(yè)處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)，仍是吸納大學生就業(yè)的選擇領域，政府應提供相應的政策扶持。對就業(yè)彈性較高的知識和技術密集型服務業(yè)，政府在財政、金融等政策方面應當加大扶持力度，增加科研經費和研究人員費用的投入，扶持新型業(yè)態(tài)、關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。

（三）大學生要防止故步自封，加強專業(yè)技能，提升就業(yè)競爭力。高等教育不能閉門造車，要以市場需求為導向，調整專業(yè)結構的設置，主動適應產業(yè)結構優(yōu)化升級的趨勢，培養(yǎng)知識與技能相結合的人才。高等院校要根據(jù)人才的需求結構，調整培養(yǎng)人數(shù)，改善課程設置與教學方式，要突出自身特色，在保證完成教學目標的前提下，采取多種途徑，有意識培養(yǎng)大學生的社會實踐能力，幫助學生掌握適應社會發(fā)展的新技能，提高大學生就業(yè)適應度。

同時，大學生也要自覺培養(yǎng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，在觀念上不要將工資、地區(qū)作為選擇職位的主要標準，應考慮企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿妥约旱纳胬硐?，東、中、西部地區(qū)有各自的發(fā)展優(yōu)勢，不能人云亦云隨波逐流。畢業(yè)生要有失業(yè)危機意識，要制定計劃堅持學習，有效進行職業(yè)規(guī)劃，不斷更新知識和技術，有針對性的去提高自己，選擇適合自己的發(fā)展路線。保持與社會發(fā)展同步。

（四）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，建立人才梯次儲備。企業(yè)應當看到高校畢業(yè)生扎實的理論基礎，為缺乏社會閱歷和就業(yè)經驗的高校畢業(yè)生創(chuàng)造條件去積累經驗，而不是只求實用。企業(yè)只有主動自主創(chuàng)新，才能提升就業(yè)需求，優(yōu)化高端人才就業(yè)環(huán)境，提供高端產業(yè)的高端就業(yè)，增強大學畢業(yè)生的就業(yè)自信心。只有建立起豐富的人才儲備，才有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，也為新畢業(yè)大學生提供了更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)雙贏。

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