我國企業(yè)干部管理體系建設探討

□文/鄭毅

（國網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司河北·唐山）

一、我國企業(yè)干部管理體系建設存在的問題

（一）管理層次劃分不明確。為了保證企業(yè)內(nèi)部職能的明確劃分，要求現(xiàn)代企業(yè)以企業(yè)出資人作為主要決策者，行使相應的股東權利，又或在出資人出資結構分散的情況下，由出資比例占全部資金比例相應較大的人推選成為企業(yè)董事，成立企業(yè)內(nèi)部董事會，由董事之間相互討論，確定企業(yè)運行策略，行使企業(yè)決策權。董事會聘請人才作為企業(yè)日常經(jīng)營管理人員，形成企業(yè)經(jīng)理層，參與管理企業(yè)的運行，負責執(zhí)行董事會確定的企業(yè)運營管理制度。這種企業(yè)內(nèi)部管理職能劃分明確、管理層次清晰的企業(yè)管理制度是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本要求之一。但在我國企業(yè)實際運營中，多數(shù)企業(yè)董事會與董事長是由國家相關部門直接任命分配，董事長與董事的實際權力較小，多數(shù)權利由企業(yè)經(jīng)管人員掌握行使，而又因為董事會與董事長對一個企業(yè)來說地位特殊，因此在國有企業(yè)中，普遍存在董事長兼任經(jīng)理，董事兼任經(jīng)理的現(xiàn)象，甚至不少國有企業(yè)將一些對于企業(yè)來說身份特殊卻能力缺乏的人放置于董事的位置，對企業(yè)的管理造成不良影響。

（二）管理體系的缺失?，F(xiàn)今國有企業(yè)的管理體系大多存在不夠完善的現(xiàn)象，其管理體系或落后于市場對企業(yè)的需求，或者企業(yè)的管理體系建立不科學，企業(yè)內(nèi)領導沒有明確的管理權限，缺乏完善的企業(yè)法人結構。企業(yè)使用落后的管理體系多為使用黨政機關單位的管理體系，與企業(yè)的發(fā)展目標不符，有礙于企業(yè)發(fā)展。與此同時，使用黨政機關單位的管理制度易使該制度的弊病在企業(yè)管理中滋生，使企業(yè)員工及領導管理層人員缺乏工作積極性。另外，由于國有企業(yè)領導管理層多為同一機關單位任命，有礙于企業(yè)法人治理結構的建立，進而使得管理權限無法做到真正的下放，有礙于國有企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)管理制度無法高效準確地實施。

（三）企業(yè)干部工作素質的欠缺。由于近幾年我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，私有企業(yè)的快速崛起給國有企業(yè)帶來一定的沖擊，再加上人們的思想隨著經(jīng)濟的改變也在發(fā)生著變化，受教育水平、思想理念等方面的影響，在這種經(jīng)濟體制變革的背景下，企業(yè)領導干部的管理能力、工作素質在各個方面也出現(xiàn)了一定問題。部分領導干部的思想較保守，堅持使用傳統(tǒng)的管理方式，安于企業(yè)落后的現(xiàn)狀，面對多變的市場與其他企業(yè)的競爭束手無策，觀察事物片面，不從整體出發(fā)，不從企業(yè)職工的集體利益出發(fā)，對下級提出的改革意見采取無視態(tài)度，任由企業(yè)被市場淘汰。部分領導不是專業(yè)從事企業(yè)經(jīng)營管理人才，對企業(yè)在市場上的地位與狀態(tài)不能明確定位，無法制定出未來企業(yè)在市場上正確發(fā)展的策略。除此之外，甚至有部分企業(yè)領導干部為了私人利益，損傷企業(yè)利益以及國家利益。這些情況給企業(yè)發(fā)展以及企業(yè)干部管理體制建設帶來嚴重阻礙。

二、我國企業(yè)干部管理體系建設建議

（一）完善企業(yè)干部管理體制。建立科學而又完善的企業(yè)干部管理體系并在企業(yè)中有效實施，首先應對企業(yè)中存有漏洞的管理方式進行改革，完善企業(yè)干部管理體制。現(xiàn)今在企業(yè)最為科學有效的就是分類管理的管理方式，將以往的管理方式打斷，留取符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的管理方式，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、企業(yè)經(jīng)營風險、企業(yè)經(jīng)營難度以及企業(yè)利潤建立符合市場與新企業(yè)需求的管理制度。對企業(yè)內(nèi)各階層職員進行明確分工，尤其是企業(yè)管理層，轉變管理層的管理方式，對管理層人員施行以產(chǎn)權為紐帶行政隸屬企業(yè)干部領導管理制度，企業(yè)內(nèi)干部領導任職需要通過正當法定程序，杜絕因管理權限不明確、管理層次不明確以及領導干部職能缺失等引起管理失誤現(xiàn)象。

（二）提高企業(yè)干部素質。對企業(yè)的干部領導要高素質要求，從人才的年齡、專業(yè)、經(jīng)驗、知識等多方面要求。就領導干部所在崗位，定期對領導干部的專業(yè)知識進行培訓交流，適當給予機會讓領導干部承擔大項目，鍛煉其工作能力，增強其管理技能。另外，還需要注重對后備領導干部的培養(yǎng)，可適當提任后備人才為助理職務，協(xié)助現(xiàn)任領導工作，增強后備人才工作經(jīng)驗，加強領導干部的針對性素質培養(yǎng)。還可以安排不同企業(yè)的領導干部定期進行學習交流，更新領導干部的管理理念，增強其領導能力。另外，需成立領導干部工作素質考察部門，定期對領導干部的工作素質與能力進行考察，對于領導能力欠缺的人才進行調整，并對工作素質與能力不合格的領導進行再培訓，安排到相適應的領導崗位上。

三、結語

建立并完善企業(yè)內(nèi)領導干部的管理體系是一個循序漸進的過程，在實際實施過程中需要根據(jù)實際情況進行適當調整。在領導干部人才選拔上可以適當采取民主選拔，發(fā)展更多具有能力的人才。另外，還需注重企業(yè)的日常管理、長久管理，將管理制度發(fā)展成企業(yè)日常工作習慣，使企業(yè)管理者自覺地維護并提升企業(yè)價值。

［1］郭晉宏.論新時期企業(yè)干部教育培訓新策略［J］.中共山西省直機關黨校學報，2013.2.

［2］楊雁冰.做好干部管理工作促進企業(yè)科學發(fā)展［J］.現(xiàn)代企業(yè)教育，2011.6.