近十年來高校資源共享研究綜述

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1009-4733(2015) 05-0116-06

doi:10.3969/j.issn.1009－4733.2015.05.026

［基金項(xiàng)目］湖北省教育廳教學(xué)研究項(xiàng)目(201290)

［收稿日期］2015—04—01

［作者簡(jiǎn)介］許成香，女，湖南岳陽人，湖北師范學(xué)院歷史文化學(xué)院研究生;張?zhí)┥?，男，湖北安陸人，湖北師范學(xué)院歷史文化學(xué)院教授。

改革開放以來，我國(guó)高等教育得到迅速的發(fā)展，全國(guó)高校的數(shù)量從1978年598所發(fā)展到2014年的2532所，增長(zhǎng)了四倍以上，招生規(guī)模從1978年40.2萬人，至2014年全國(guó)高校招生697萬人，增長(zhǎng)了17倍以上，加之歷史、現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)和區(qū)位等多因素的影響，各高校的硬件和軟件資源配置并不平衡。特別是隨著上世紀(jì)九十年代中后期開始的高校不斷提檔升級(jí)和擴(kuò)招，高校間的資源配置的局限性日益凸顯，為有效促進(jìn)高等教育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高校資源的共享便成為政府相關(guān)部門和學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為此，學(xué)者們從不同的角度開始研究和構(gòu)建合理的高校資源共享模式，并取得了許多研究成果。本文將從高校資源共享的定義、共享的目標(biāo)和作用、硬件和軟件資源共享、共享中存在的問題及其對(duì)策研究等方面，對(duì)近十年來高校資源共享研究進(jìn)行簡(jiǎn)要的綜述，以期為今后的研究提供有益的幫助。

一、關(guān)于高校資源共享的定義

對(duì)于高校資源共享的定義，學(xué)術(shù)界并無統(tǒng)一定論。筆者認(rèn)為下述幾種說法較有代表性。一是岳建軍從共享主體的角度出發(fā)，提出高校資源共享是指不同的教育主體將已有的教育資源分享出來，共同構(gòu)建一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的資源共享平臺(tái)，各教育主體可不同程度的使用共享的資源 ［1］。二是何洪濤從行政管理的角度出發(fā)，認(rèn)為高校資源共享就是在一定的區(qū)域里，教育部門打破其應(yīng)有的教育資源，實(shí)行共同享用 ［2］。三是朱瑾從共享作用的角度出發(fā)，認(rèn)為高校資源共享就是優(yōu)化共享基礎(chǔ)設(shè)施、硬件資源、軟件資源等配置，使各個(gè)高校的資源得到最大限度的利用。從實(shí)際操作來看，他認(rèn)為目前我國(guó)高校中最為普遍的一種共享模式是大學(xué)城的建設(shè) ［3］。還有學(xué)者對(duì)高校資源共享的類型進(jìn)行了探討，其實(shí)質(zhì)是從內(nèi)涵的角度對(duì)高校資源共享進(jìn)行界定。如任磊認(rèn)為高校資源共享可分為人力資源共享、物力資源共享、無形資源共享三大部分，其中人力資源包括科研人員、教學(xué)人員及管理人員等;物力資源包括校舍、教學(xué)儀器等;無形資源包括商標(biāo)、版權(quán)、專利權(quán)等 ［4］。駱澤敬等人認(rèn)為高校資源包括軟件資源、硬件資源、信息資源 ［5］。而何洪濤則將高校資源分為可見的硬件資源和無形的軟件資源 ［2］。吳磊認(rèn)為高校資源共享可分為高校各教學(xué)院系與各職能部門之間的共享，教育系統(tǒng)內(nèi)部的資源共享和社會(huì)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)之間的共享 ［6］。

由此可見，對(duì)高校資源共享的定義或內(nèi)涵尚無定論，但將高校資源統(tǒng)分為硬件資源和軟件資源，其共享的主體和范圍，是各高校內(nèi)部的共享、高校之間的共享、高校與社會(huì)系統(tǒng)之間的共享，逐漸成為學(xué)者們的共識(shí)。我們認(rèn)為，高校資源共享的實(shí)質(zhì)是對(duì)有限的高校教育資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、再利用的有效模式，既有同等實(shí)力高校間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更有強(qiáng)者支持和扶助弱者，共同促進(jìn)我國(guó)高等教育的發(fā)展。

二、關(guān)于高校資源共享的目標(biāo)與作用

高校資源共享的目標(biāo)何在?對(duì)此，學(xué)者們進(jìn)行了探討。高鳳香認(rèn)為，高校資源共享是將彼此獨(dú)立的學(xué)校管理、教育資源等子系統(tǒng)實(shí)行開放融合，并通過開放路徑有機(jī)聯(lián)系起來，最大限度的實(shí)現(xiàn)“1 + 1＞2”的和諧共用目標(biāo) ［7］。王竹立認(rèn)為，高校資源共享的目的是為了減少重復(fù)投入和建設(shè)，通過取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)化資源配置，并提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)由擴(kuò)招所引起資源不足的問題 ［8］。孟令臣等人將高校資源共享的目標(biāo)歸納為四個(gè)方面:一是利用各方優(yōu)勢(shì)，尋求共同發(fā)展;二是鼓勵(lì)合理的人才流動(dòng)，促進(jìn)人才流動(dòng)的有序性;三是建立區(qū)域合作運(yùn)行機(jī)制，提高資源利用率;四是加快院校間的分工協(xié)作，構(gòu)建區(qū)域教育市場(chǎng) ［9］。

實(shí)現(xiàn)高校資源共享有何作用?對(duì)此，學(xué)者們均肯定實(shí)現(xiàn)高校資源共享有其積極作用。其中，吳磊認(rèn)為實(shí)現(xiàn)高校教育資源共享，有利于解決資源供給不足、惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源效益低下以及調(diào)節(jié)資源需求過渡的問題 ［6］。何洪濤則將高校資源共享的作用細(xì)分為五個(gè)方面:一是有利于高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求;二是能有效解決高等教育需求“無限性”和高校資源供給“有限性”的矛盾;三是有利于提高高校教育發(fā)展的整體水平和增加高等教育的競(jìng)爭(zhēng)力;四是有利于大學(xué)生享用更好的教育資源;五是有利于高校人才的合理流動(dòng) ［2］。對(duì)此，我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)高校教育資源共享的作用就在于降低教育成本，提高資源使用率，讓一份有限的資源發(fā)出N份無限的能量。

三、關(guān)于高校硬件資源共享研究

在高校資源共享研究中，硬件資源是管理者和研究者共同關(guān)注的問題。誠(chéng)如有學(xué)者指出，高質(zhì)量的硬件資源，能在很大程度上促進(jìn)一所高校的綜合發(fā)展。吳志聰認(rèn)為正是由于政府投入的資金有限，高校硬件資源共享便是解決高校硬件資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)學(xué)校快速發(fā)展的有效途徑 ［10］。在硬件資源共享研究成果中，主要集中在實(shí)驗(yàn)室和圖書館資源共享兩個(gè)方面。

高校實(shí)驗(yàn)室對(duì)人才培養(yǎng)具有重要作用。李洋認(rèn)為，高校實(shí)驗(yàn)室的共建共享包含學(xué)校內(nèi)部各實(shí)驗(yàn)室的共建共享、校際之間實(shí)驗(yàn)室的共建共享、學(xué)校與企業(yè)之間實(shí)驗(yàn)室的共享合作。從全國(guó)范圍來看，建立校企共享實(shí)驗(yàn)室較早的是上海交通大學(xué)，該校在1995年與INTEL、IBM等國(guó)際跨國(guó)公司就實(shí)驗(yàn)室共享展開合作。雖然高校實(shí)驗(yàn)室的共建共享經(jīng)過多年的努力與發(fā)展，取得了一定的進(jìn)步，但仍面臨著巨大的挑戰(zhàn)，尤其是高校沒有建立起實(shí)驗(yàn)室大協(xié)同機(jī)制，建設(shè)層次薄弱;高校缺乏科學(xué)的合理的實(shí)驗(yàn)室整合資源的管理制度和方式;實(shí)驗(yàn)室自主創(chuàng)新能力和科研成果推廣能力不高 ［11］。在實(shí)驗(yàn)室資源共享研究中，學(xué)者們特別關(guān)注實(shí)驗(yàn)室中大型儀器設(shè)備開放共享的問題。其中，劉艷斌認(rèn)為，高校應(yīng)當(dāng)從建立學(xué)校中心實(shí)驗(yàn)室;設(shè)立測(cè)試基金及開放實(shí)驗(yàn)室;利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù);爭(zhēng)取計(jì)量認(rèn)證;提高儀器使用水平和利用率五個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)大型科學(xué)儀器的合理配置，以達(dá)到資源的共享 ［12］。丁愛俠等人在對(duì)高校大型儀器裝備的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出大型儀器共享的“三分管理法”，即根據(jù)“三權(quán)分立”的思想，通過學(xué)校出臺(tái)硬性管理規(guī)章制度、考核辦法等，以此尋求一種使儀器設(shè)備擁有者、需求者以及設(shè)備本身都能承受的開放式服務(wù)辦法，從而提高設(shè)備使用效能。為保障大型設(shè)備共享的“三分管理法”的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)組建開放的共享團(tuán)隊(duì)，并及時(shí)對(duì)大型儀器設(shè)備的功能進(jìn)行維護(hù)與開發(fā) ［13］。

高校的圖書館資源也是高校硬件資源的重要組成部分。有關(guān)高校圖書館資源共享的觀念、共享的模式、圖書的高效傳遞、與社會(huì)圖書館資源的關(guān)聯(lián)、借鑒國(guó)外圖書館資源共享的經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)問題，吸引了研究人員的目光。其研究成果主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是在共享觀念上，寶力爾認(rèn)為高校應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)，建立全校文獻(xiàn)資源管理標(biāo)準(zhǔn)體系和管理機(jī)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)高校院系資料室與圖書館的資源共享 ［14］。王應(yīng)則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)樹立我國(guó)高校圖書館資源共享的大局觀，不要局限于學(xué)校系統(tǒng)，還可與公共系統(tǒng)圖書館、科研系統(tǒng)圖書館進(jìn)行合作，建立資源共享的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定完善的圖書館資源共享法律法規(guī)等 ［15］。二是在共享模式上，劉莉認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)圖書館資源共享主要有兩種模式，即跨城市圖書館資源共享模式和同城同系統(tǒng)圖書館資源共享模式。兩種模式各有優(yōu)點(diǎn)，前者充分利用了不同地域的圖書館資源優(yōu)勢(shì)，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如2005年上海帶頭的長(zhǎng)三角20家不同城市的圖書館，簽訂了《長(zhǎng)三角地區(qū)圖書館資源共享協(xié)議》。后者則是在同一地區(qū)同一系統(tǒng)內(nèi)，將同級(jí)或不同級(jí)的圖書館資源整合，提高資源利用率 ［16］。魏育輝提出將傳統(tǒng)圖書館和數(shù)字圖書館有機(jī)結(jié)合的復(fù)合圖書館共享模式，并將這種共享模式分為四種類型:基于合作引進(jìn)的信息資源共享，典型的有中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心;基于合作建設(shè)的信息資源共享，其最大特點(diǎn)是成員館獨(dú)立開發(fā)、建設(shè)的各種信息資源;基于文獻(xiàn)傳遞的信息資源共享，包括傳統(tǒng)的館際互借，也包括電子文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳遞;基于聯(lián)合參考咨詢的智力資源共享 ［17］。三是在共享方式上，李樂營(yíng)等探討了地方圖書館與高校圖書館資源共享的實(shí)踐方式，認(rèn)為在地方與高校圖書館的資源共享中應(yīng)當(dāng)由高校圖書館領(lǐng)頭，采取紙本資源數(shù)字化、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)檢索平臺(tái)、館際互借和聯(lián)合建設(shè)(包括合作采集、合作編目與編制、聯(lián)合開發(fā)信息資源等)的方式 ［18］。

此外，一些學(xué)者對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家圖書館資源共享共建進(jìn)行了研究，其目的是為國(guó)內(nèi)高校圖書館資源共享建設(shè)提供借鑒。白冰等認(rèn)為，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書館資源共享從上世紀(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)出聯(lián)盟規(guī)?；?、資源共享多樣化、聯(lián)盟管理科學(xué)化的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為:在共享內(nèi)容上，幾乎包含所有形式的資源與服務(wù)合作，如紙本文獻(xiàn)、電子資源、書目資源、人力資源以及縮微膠卷膠片、視聽磁帶、光盤等;在共享的形式上，主要有館際互借與文獻(xiàn)傳遞、聯(lián)合采購(gòu)、多種形式溝通交流和聯(lián)合參考咨詢;在共享管理模式上，形成了理事會(huì)管理模式、委托管理模式和松散管理模式;從經(jīng)費(fèi)來源看，主要有政府撥款、高校經(jīng)費(fèi)支持、聯(lián)盟會(huì)費(fèi)與年費(fèi)等穩(wěn)定的來源方式和其他諸如經(jīng)營(yíng)性收入、基金會(huì)等不穩(wěn)定的來源方式。據(jù)此，白冰等提出在我國(guó)圖書館資源共建共享過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)圖書館資源共享的法律保障、拓寬聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)渠道、重視聯(lián)盟戰(zhàn)略規(guī)劃、加強(qiáng)圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)估 ［19］。王真在分析美國(guó)、加拿大、德國(guó)和加納等國(guó)的圖書館聯(lián)盟現(xiàn)狀后，認(rèn)為國(guó)外圖書館聯(lián)盟逐漸向數(shù)字圖書館聯(lián)盟、電子資源聯(lián)盟和超級(jí)聯(lián)盟方向發(fā)展 ［20］。對(duì)此，他提出我國(guó)的圖書館資源共享建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視質(zhì)量和目的，重視軟件建設(shè)，重視館藏的重點(diǎn)和特色，在思想上形成一種共建共享的合作風(fēng)氣;注意各館之間的聯(lián)系和協(xié)作，建立良好的合作基礎(chǔ);在管理體制上要成立專門的管理委員會(huì)管理;在經(jīng)費(fèi)來源和運(yùn)作上，要保證充足的經(jīng)費(fèi)投入并合理規(guī)劃資金的使用。張嬿則從澳大利亞制定的包括《澳大利亞國(guó)家圖書館資源共享戰(zhàn)略規(guī)劃》等在內(nèi)的一系列戰(zhàn)略策略中，認(rèn)識(shí)到我國(guó)在制定圖書館資源共享戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)應(yīng)重視數(shù)字資源共享建設(shè)，注重與國(guó)家、政府的相關(guān)政策一致，并同時(shí)注意保護(hù)相關(guān)利益者的利益 ［21］。

四、關(guān)于高校軟件資源共享研究

與硬件資源共享相對(duì)應(yīng)的高校軟件資源共享也是學(xué)者們關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。對(duì)于高校軟件資源范疇學(xué)者們有不同的看法。其中，駱澤敬等從廣義的角度提出，高校的軟件資源共享應(yīng)該包括共享教師、特色專業(yè)、精品課程、教科研項(xiàng)目成果、規(guī)劃教材、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教學(xué)管理等 5］。彭小斌從狹義角度提出，高校的軟件資源應(yīng)是與計(jì)算機(jī)操作相關(guān)的操作系統(tǒng)、辦公軟件、安全軟件、教育教學(xué)管理及應(yīng)用軟件等，對(duì)這些軟件資源可以通過建立身份認(rèn)證平臺(tái)，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)軟件資源的共享 ［22］。在高校軟件資源共享研究中，學(xué)者們特別關(guān)注高校精品課程資源共享、教師資源共享和無形資產(chǎn)共享等問題。

精品課程資源在近年來備受關(guān)注。從2003年國(guó)家實(shí)施“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”起，至2013年，國(guó)家級(jí)別的精品課程已經(jīng)累計(jì)超過14000門，國(guó)家級(jí)高職精品課程累計(jì)超5000門 ［23］。對(duì)精品課程資源的研究主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是提出了精品課程的內(nèi)涵和類型。吳啟迪認(rèn)為，“國(guó)家精品課程就是具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理(即‘五個(gè)一流’)等特點(diǎn)的示范性課程” ［24］。有學(xué)者從區(qū)域范圍角度，將精品課程共享分為校內(nèi)、地區(qū)、國(guó)內(nèi)或國(guó)際共享等類型 ［25］。二是主要從教師、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教材、教學(xué)管理等視角對(duì)精品課程進(jìn)行研究。教師隊(duì)伍建設(shè)是精品課程建設(shè)的關(guān)鍵，大部分研究者從建立傳幫帶培養(yǎng)模式、提高輔助教師的素質(zhì)、設(shè)立教師隊(duì)伍建設(shè)基金、完善教師培訓(xùn)制度、建立健全教師隊(duì)伍管理體制等宏觀角度研究教師隊(duì)伍建設(shè);也有研究者從教師個(gè)體素質(zhì)的微觀角度來研究教師隊(duì)伍建設(shè)。教學(xué)內(nèi)容是精品課程建設(shè)的核心，精品課程建設(shè)更是要求改革傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)方法，堅(jiān)持選用優(yōu)秀教材，合理運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)管理 ［26］。三是對(duì)精品課程資源共享作用的闡述。其中，柏偉等認(rèn)為，高校精品課程資源共享更加符合教育全球化和資源共享模式，由此也帶動(dòng)許多高校網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè) ［27］;熊力揚(yáng)認(rèn)為，精品課程資源對(duì)于加強(qiáng)校際交流，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高有極大的幫助 ［23］;張軍等認(rèn)為，精品課程資源對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的地方高校而言，通過彼此之間的交流，共同分享教學(xué)成果，對(duì)提高其教學(xué)水平具有非常重要的意義和價(jià)值 ［25］;廖小明等認(rèn)為，高校精品課程資源共享對(duì)實(shí)現(xiàn)高校教育公平、豐富教育資源、提高教學(xué)和科研水平有著積極的作用 ［28］。

隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，更多高校意識(shí)到教師資源共享的重要性，也開始廣泛利用教師資源共享模式。李煒巍認(rèn)為，優(yōu)秀的高校教師隊(duì)伍的擴(kuò)大，不是一蹴而就的，高校教師資源的共享便是有效的解決途徑。高校教師資源共享應(yīng)當(dāng)克服共享低級(jí)化和形式化，突破觀念束縛，積極探索高校師資共享機(jī)制，互聘、聯(lián)聘制度，建立師資共享網(wǎng)站。同時(shí)還可聯(lián)合辦學(xué)，形成一批真正的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的新型學(xué)校群 ［29］?？锬系日J(rèn)為，高校教師資源共享主要集中在教師知識(shí)的共享。因?yàn)榻處焸€(gè)體的能力、特長(zhǎng)總是有限的，只有在知識(shí)共享的團(tuán)體中，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，才有利于高校教師群體的發(fā)展，更有利于提升整個(gè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力 ［30］。劉利等則借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)將高校教師知識(shí)分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)兩種，而在這兩種知識(shí)中，隱性知識(shí)的共享比顯性知識(shí)的共享更難，故而高校教師隱性知識(shí)共享應(yīng)當(dāng)從個(gè)體、組織、技術(shù)三個(gè)層面解決，主要是培養(yǎng)高校教師知識(shí)的共享能力、完善隱性知識(shí)共享的管理制度、構(gòu)建有效的合理的隱形知識(shí)共享技術(shù)平臺(tái) ［31］。

高校無形資產(chǎn)也是高校軟件資源中不可或缺的部分。廖汗成認(rèn)為，無形資產(chǎn)是相對(duì)于有形資產(chǎn)而言，主要包含學(xué)校聲譽(yù)、技術(shù)資源、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和人力資源等 ［32］。任磊認(rèn)為，無形資產(chǎn)是高校在運(yùn)行經(jīng)歷中所積累的寶貴財(cái)富，不但包括商標(biāo)、版權(quán)、專利權(quán)、學(xué)校聲譽(yù)等，還包括更加隱形的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、招生就業(yè)渠道和豐富的校友資源等等 ［4］。王棣華認(rèn)為，目前許多高校還沒有認(rèn)識(shí)到無形資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，法律保護(hù)意識(shí)淡薄，更缺乏對(duì)高校無形資產(chǎn)共享的有效管理機(jī)制 ［33］。孟令臣認(rèn)為，目前高校無形資產(chǎn)共享出現(xiàn)了一些亂象:要么不共享，要么“亂共享”，有一些團(tuán)體不尊重他人的無形資產(chǎn)利益，而出現(xiàn)“搭便車”的侵權(quán)行為;一些單位或者個(gè)人只顧局部利益而忽略了整體利益，將原本屬于學(xué)校的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為單位或者個(gè)人的，從中獲取利益，而使得整體缺乏共享可能，反而導(dǎo)致了更大的資源浪費(fèi)。正是上述的諸多因素，造成了無形資產(chǎn)共享在高校資源共享當(dāng)中的匱乏 ［9］。我們認(rèn)為，隨著社會(huì)的發(fā)展、認(rèn)識(shí)觀念的更新以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，高校無形資產(chǎn)的保護(hù)和共享必將受到越來越多的重視。

五、關(guān)于高校資源共享中存在的問題與對(duì)策研究

高等教育資源共享已經(jīng)勢(shì)在必行，但受一些主客觀因素的影響，目前在共享過程中還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是高校資源共享的意識(shí)淡薄。商亞坤認(rèn)為，受到教育體制和傳統(tǒng)思想的束縛，我國(guó)大部分高校在管理體制方面，只強(qiáng)調(diào)自身特點(diǎn)、關(guān)注自身利益，寧肯重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)，也不愿共享。這種淡薄意識(shí)是實(shí)現(xiàn)資源共享的最大思想障礙 ［34］。尚艷梅認(rèn)為，高校資源共享意識(shí)淡薄，造成資源共享的內(nèi)在拉動(dòng)力不足。大部分高校都十分珍惜從政府獲取資源，而不愿向社會(huì)或校外開放資源，缺乏全局意識(shí)。這在一定程度上造成了資源“流失”和成本增加 ［35］。袁東敏等認(rèn)為，由于我國(guó)高等教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源于政府撥款，高校無經(jīng)濟(jì)壓力;高校自身的發(fā)展目標(biāo)和定位各不相同，各自擁有的資源也不對(duì)稱;加之多年來高校資源共享效率相對(duì)較低，高校之間缺乏相互交流的傳統(tǒng)，由此導(dǎo)致高校對(duì)資源共享的態(tài)度并不積極，更不能形成良好的資源共建共享意識(shí) ［36］。二是高校資源共享缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制。楊琳認(rèn)為，我國(guó)高等教育資源共享制度不全，政策配套不夠，缺乏科學(xué)有效的統(tǒng)一管理 ［37］。賀婷也認(rèn)為，我國(guó)許多高校雖然對(duì)教育資源共享進(jìn)行了一定的嘗試，但共享的效果并不十分理想，很大的原因就在于高校優(yōu)質(zhì)教育資源共享缺乏相應(yīng)的管理運(yùn)行機(jī)制 ［38］。三是高校教育資源結(jié)構(gòu)不合理。劉麗萍以河南省高校為例，認(rèn)為在高校資源共享中存在著高等教育資源結(jié)構(gòu)不合理，教育資源的共享并沒有發(fā)揮積極的作用，無法對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)力 ［39］。羅勇岐等在研究廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高等教育資源共享中，也認(rèn)為存在教育資源結(jié)構(gòu)不合理問題，尤其是高校分布的不合理 ［40］。四是高校資源共享缺乏市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。商亞坤認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制的缺乏是制約高校資源共享的重要因素 ［34］。吳紅認(rèn)為一定區(qū)域內(nèi)的高校沿用封閉型管理模式，各高校缺乏暢通的共享信息渠道，也不能做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向，靈活調(diào)整和設(shè)置學(xué)科專業(yè)，這些都阻礙了資源共享的實(shí)現(xiàn) ［41］。

針對(duì)目前高校資源共享中存在的上述問題，許多學(xué)者站在不同的角度和不同地區(qū)辦學(xué)的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策。吳磊認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控紐帶作用，樹立共享理念，制定科學(xué)規(guī)劃;健全政策體系;加大物質(zhì)要素投入;完善運(yùn)行機(jī)制等 ［6］。尚艷梅結(jié)合南昌市前湖高校園區(qū)教育資源共享的實(shí)踐，提出對(duì)策是:一要樹立教育資源共享觀念;二要構(gòu)建教育資源共享機(jī)制，尤其是要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu);三要?jiǎng)?chuàng)新資源共享方式、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制;四要優(yōu)化高校間的合作項(xiàng)目 ［35］。朱瑾針對(duì)目前大學(xué)城教育資源共享中存在的問題，提出應(yīng)著重從師資共享和物質(zhì)資源共享兩方面進(jìn)行解決。其中，在師資共享方面，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才觀念和管理觀念，破除傳統(tǒng)的人才單位所有制，建立合理的考評(píng)機(jī)制，積極推進(jìn)教師資源共享網(wǎng)的建立;在物質(zhì)資源共享方面，對(duì)大學(xué)城中的教室、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)場(chǎng)所等硬件設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照高校的專業(yè)設(shè)置及人數(shù)和未來發(fā)展計(jì)劃合理規(guī)劃;對(duì)于圖書館資源共享，則應(yīng)采用諸如建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開展館際互借與閱覽開放等多種方式實(shí)現(xiàn)使用上的共享 ［3］。李翠根據(jù)濟(jì)南長(zhǎng)清大學(xué)城教育資源共享存在的問題，認(rèn)為大學(xué)城在構(gòu)建高校資源共享模式上應(yīng)從政府、高校、公眾三個(gè)方面著手:政府在管理職能上進(jìn)行宏觀調(diào)控，建立協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)、吸引外部?jī)?yōu)質(zhì)高等教育資源以及建立有效的激勵(lì)機(jī)制;高校在微觀運(yùn)作機(jī)制上履行辦學(xué)職能，打破封閉的管理模式并提高共享意識(shí)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、豐富共享內(nèi)容、建立評(píng)估反饋機(jī)制;建立社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制 ［42］。袁東敏等以長(zhǎng)株潭城市群為例，認(rèn)為高等教育資源共建共享應(yīng)以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，并重視提高高校資源共享意識(shí)，樹立“經(jīng)營(yíng)高?！崩砟詈统杀疽庾R(shí)，改革和完善高校數(shù)字圖書館，打破高校各自為政的傳統(tǒng)，才能建設(shè)真正意義上的大學(xué)城 ［36］。

六、結(jié)語

綜上所述，近十年來，學(xué)界對(duì)高校資源共享進(jìn)行十分有益的探索，并達(dá)成許多共識(shí)，諸如高校內(nèi)部的共享、高校之間的共享、高校與社會(huì)之間的共享是高校資源共享的基本范圍;實(shí)現(xiàn)高校資源共享的基本目標(biāo)和作用就是降低教育成本，提高資源的使用率;硬件資源和軟件資源是高校資源共享中的兩個(gè)基本組成部分，其中高校實(shí)驗(yàn)室資源、圖書館資源、精品課程資源、教師資源和無形資產(chǎn)資源在高校資源共享中扮演著重要的角色，有效地實(shí)現(xiàn)硬件資源和軟件資源的共享，是推動(dòng)學(xué)?？焖侔l(fā)展的有效途徑。學(xué)者們也認(rèn)識(shí)到，淡薄的共享意識(shí)、缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制以及不合理的教育資源結(jié)構(gòu)等，是實(shí)現(xiàn)高校資源共享的重要障礙因素，并提出了相關(guān)的對(duì)策和建議。但在目前研究中也存在著一些不足之處，如宏觀描述共享現(xiàn)象的多，深層的共享理論探討少;對(duì)硬件資源共享研究多，對(duì)軟件資源共享研究相對(duì)較少;對(duì)中心城市和大城市高校資源共享研究多，對(duì)中小城市特別是邊緣地區(qū)高校資源共享研究少;在研究路徑方面，雖能遵循問題、原因與對(duì)策的方法，但結(jié)果大多雷同，其對(duì)策多是泛泛而談，缺乏令人信服的實(shí)證研究。我們認(rèn)為，21世紀(jì)，隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深入，特別教育信息全球化的發(fā)展，加強(qiáng)高校資源共享研究是社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展需要。因此，在今后的實(shí)踐中，尤其要重視高校資源共享觀念的研究、共享制度和法規(guī)的研究，提倡實(shí)證研究，加強(qiáng)對(duì)中小城市特別是邊緣地區(qū)高校資源共享的研究。我們希冀建立一種以政府主導(dǎo)的、高校自律的、社會(huì)監(jiān)督的、市場(chǎng)導(dǎo)向的多方合作共贏的高校資源共享機(jī)制和模式，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高校教育的發(fā)展。