美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理理念的演進(jìn)及其啟示

李建偉

（浙江工商大學(xué) 學(xué)生工作部，浙江 杭州 310018）

一、引言

學(xué)生事務(wù)管理是現(xiàn)代高等教育管理中重要的、有機(jī)的組成部分，在高等教育體系中占有極其重要的地位。完善的學(xué)生事務(wù)管理體系對(duì)于高校培養(yǎng)合格的公民、優(yōu)秀的人才具有重要意義。然而，當(dāng)前我國(guó)高校的學(xué)生事務(wù)管理存在一些問(wèn)題，管理理念滯后、管理機(jī)構(gòu)臃腫、人員結(jié)構(gòu)龐雜等嚴(yán)重制約了高校學(xué)生事務(wù)管理體系的發(fā)展。要改變這種現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)、借鑒他國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的理念和具體做法是一條值得嘗試的、有益的可行路徑。

美國(guó)的高校學(xué)生事務(wù)管理有很多優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得他國(guó)借鑒和吸收。在美國(guó)，學(xué)生工作通常被稱為“學(xué)生事務(wù)”，其基本涵義為：高等學(xué)校通過(guò)非學(xué)術(shù)性事務(wù)和課外活動(dòng)對(duì)學(xué)生施加教育影響，從而達(dá)到規(guī)范、指導(dǎo)、服務(wù)和發(fā)展學(xué)生的宗旨。［1］美國(guó)學(xué)生事務(wù)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的沖突交織的發(fā)展歷程，直到20世紀(jì)60年代其基本理念才逐漸形成體系。尤其是1994年以來(lái)，美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理理念日趨成熟，先后經(jīng)歷了SLI（Student Learning Imperative：Implication for Student Affairs）、LR（Learning Reconsidered：A Campuswide Focus on the Student Experience）和 ASHE（The Association for the Study of Higher Education）三種理念的歷史演進(jìn)。在其指導(dǎo)下，研究人員圍繞學(xué)生的生活、全面學(xué)習(xí)、可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行深入探究，形成較完善的理論體系，從而成為美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理的主要指導(dǎo)思想和實(shí)踐依據(jù)。研究美國(guó)高校的學(xué)生事務(wù)管理理念，借鑒其合理的做法，有助于改進(jìn)和完善我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理體系，從而更好更快地推動(dòng)高等教育的大眾化和國(guó)際化進(jìn)程。

二、美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理理念的演進(jìn)

20世紀(jì)60年代至今，在社會(huì)發(fā)展和高校改革的雙重推動(dòng)下，美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的理念經(jīng)歷了幾次具有深遠(yuǎn)影響的轉(zhuǎn)變，并在實(shí)踐中得到逐步的完善。

（一）SLI理念：高校學(xué)生事務(wù)管理的航標(biāo)

20世紀(jì)80年代前后，美國(guó)的一些高等教育研究人員以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)的聯(lián)系。1994年，美國(guó)大學(xué)人事協(xié)會(huì)（ACPA）在報(bào)告中提出一個(gè)全新的觀點(diǎn)：學(xué)生的學(xué)習(xí)是當(dāng)務(wù)之急——學(xué)生事務(wù)的含義（Student Learning Imperative：Implication for Student Affairs，簡(jiǎn)稱SLI）。此觀點(diǎn)標(biāo)志著美國(guó)的學(xué)生事務(wù)管理更加關(guān)注如何促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和確立學(xué)生個(gè)人發(fā)展的主導(dǎo)地位，在本質(zhì)上凸顯了“以學(xué)生為本”和“以教學(xué)為中心”的教育理念。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)SLI理論提出一系列設(shè)想，對(duì)“學(xué)生的學(xué)習(xí)是當(dāng)務(wù)之急”這一命題進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的闡釋，進(jìn)而形成完整的SLI理論體系。

美國(guó)大學(xué)人事協(xié)會(huì)基于SLI理念提出的設(shè)想，著眼于世界高等教育思想史角度，極具創(chuàng)新性和前瞻性，其主要內(nèi)容包括大學(xué)生所應(yīng)具備的基本素質(zhì)，學(xué)習(xí)、個(gè)性發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的關(guān)系，校內(nèi)外因素對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和個(gè)性的影響，以及學(xué)習(xí)過(guò)程中的一些需要重點(diǎn)注意的事項(xiàng)，尤其是對(duì)學(xué)生事務(wù)人員的責(zé)任做了比較全面的規(guī)定，并且對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的使命做了明確的界定。該設(shè)想具體內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：一是事務(wù)管理須以提高學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展為根本目的，作為學(xué)術(shù)工作的有益補(bǔ)充。二是通過(guò)策略的使用達(dá)到鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展之目的。三是學(xué)生事務(wù)管理不是單線的、片面的作戰(zhàn)，而應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)合其他人員共同促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。四是學(xué)生事務(wù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)包含學(xué)生問(wèn)題的專家、環(huán)境和教學(xué)過(guò)程等。［2］

縱觀美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理的發(fā)展歷程，SLI理念及時(shí)匯總并提煉了先前比較零散的各種學(xué)生事務(wù)理論，開(kāi)拓了美國(guó)學(xué)生事務(wù)發(fā)展“理念先行”的“好局”，標(biāo)志著美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理開(kāi)始步入科學(xué)的發(fā)展軌道。

（二）LR理念：高校學(xué)生事務(wù)理論與實(shí)踐的新發(fā)展

2004年1月，美國(guó)高等院校人事協(xié)會(huì)（ACPA）和美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理學(xué)會(huì)（NASPA）在對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理理念和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升的基礎(chǔ)上，重新提出一份新的研究報(bào)告——《需要重新思考的學(xué)習(xí)：關(guān)注學(xué)生的校園生活經(jīng)驗(yàn)（Learning Reconsidered：A Campus－ wide Focus On the Student Experience（簡(jiǎn)稱LR）》。該報(bào)告對(duì)美國(guó)過(guò)去10年的高等教育、學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)生事務(wù)管理等存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，對(duì)合理的、優(yōu)秀的做法進(jìn)行梳理、總結(jié)和發(fā)展，從而更加全面、深刻、戰(zhàn)略性地構(gòu)建出新世紀(jì)美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理理論與實(shí)踐發(fā)展的新愿景。［3］

該理念的最大特色在于從美國(guó)高校學(xué)生的體驗(yàn)經(jīng)歷出發(fā)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，啟發(fā)學(xué)生對(duì)知識(shí)的反思和再理解，倡導(dǎo)學(xué)生更加重視知識(shí)來(lái)源的多元化，突出課堂內(nèi)和課堂外的兩個(gè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)的重要性和交融性，要求學(xué)生事務(wù)管理者須積極介入、參與和融合到學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的全過(guò)程。

較之SLI理念，LR理念有著更為豐富的內(nèi)涵，其主要內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。其一，學(xué)習(xí)是將理論學(xué)習(xí)與學(xué)生發(fā)展相融合的整體的、動(dòng)態(tài)的活動(dòng)，從更廣泛的領(lǐng)域?qū)W(xué)習(xí)的成果展示、學(xué)習(xí)的環(huán)境、學(xué)習(xí)的過(guò)程、教育的目標(biāo)等方面做了探討和研究。其二，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)換，提倡轉(zhuǎn)換性學(xué)習(xí)，并將學(xué)生視為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體。同時(shí)，明確規(guī)定轉(zhuǎn)換性學(xué)習(xí)的目的是提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力和情商水平。其三，整合全校資源，為大學(xué)生提供盡可能多的鍛煉機(jī)會(huì)。各部門(mén)共同參與，整合個(gè)人和團(tuán)體的力量、關(guān)系，在學(xué)校的各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì)中鍛煉自己。這種鍛煉主要包括認(rèn)知、情感、行為以及價(jià)值建構(gòu)等各方面。其四，新形勢(shì)下，學(xué)生事務(wù)工作人員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力主要包括熟悉各種不同的學(xué)生發(fā)展理論和職業(yè)發(fā)展理論；必須對(duì)高等教育的環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)等有更加整體的認(rèn)識(shí)；有良好的溝通技巧；具備一定的心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和生物學(xué)理論知識(shí)等。

（三）ASHE理念：高校學(xué)生事務(wù)理念的進(jìn)一步深化

理念始終處于不斷更新和修正的動(dòng)態(tài)發(fā)展之中，這是美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理的一大顯著特點(diǎn)。2005年，美國(guó)高等教育協(xié)會(huì)在對(duì)高等教育歷史與規(guī)律進(jìn)行反思和研究的基礎(chǔ)上，成立高等教育可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（Higher Education Associations Sustainability Consortium，簡(jiǎn)稱HEASC），提出新的教育理念：高等教育的可持續(xù)發(fā)展（The Association for the Study of Higher Education，簡(jiǎn)稱ASHE），對(duì)LR理念以及SLI理念進(jìn)行更科學(xué)的重釋、深化，其要旨在于高校學(xué)生事務(wù)管理的改革應(yīng)立足于教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)三大職能，充分調(diào)動(dòng)各種資源，更好地為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，積極為學(xué)生提供一個(gè)更加充滿活力和實(shí)踐機(jī)會(huì)的平臺(tái)。

ASHE還明確了學(xué)生事務(wù)管理的最終目標(biāo)，即高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)做到能夠?qū)⑺鶎W(xué)到的知識(shí)、技能、價(jià)值觀以及具有可持續(xù)性發(fā)展的觀念繼續(xù)遷移，并不斷地適用于未來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和生活中，進(jìn)而可以更加積極地影響社會(huì)。［4］

三、美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理理念的特點(diǎn)

美國(guó)的高校學(xué)生事務(wù)管理體系經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，逐漸形成了自己的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）管理理念與時(shí)俱進(jìn)，體系不斷完善

從美國(guó)高等教育發(fā)展的整個(gè)歷史來(lái)看，高校學(xué)生事務(wù)管理大概經(jīng)歷了獨(dú)立和分離時(shí)期（19世紀(jì)末20世紀(jì)初至‘二戰(zhàn)’前）、復(fù)興和變革時(shí)期（‘二戰(zhàn)’結(jié)束至20世紀(jì)70年代）、事務(wù)管理專業(yè)化的奠基時(shí)期（20世紀(jì)70年代至20世紀(jì)90年代）、事務(wù)管理的深化期和完善時(shí)期（20世紀(jì)90年代至今）?？梢哉f(shuō)，每一個(gè)階段的發(fā)展都是美國(guó)教育工作者針對(duì)教育或者高校學(xué)生出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，進(jìn)行不斷反思和變革的結(jié)果；而每一次變革，都將管理理論向前推進(jìn)了一大步。尤其是最近十幾年，美國(guó)的高校學(xué)生事務(wù)管理理念更是不斷創(chuàng)新和發(fā)展，其深度和廣度都達(dá)到了前所未有的程度。這些理念較為全面地針對(duì)社會(huì)的發(fā)展、職業(yè)的要求、學(xué)生的需要與個(gè)性的發(fā)展等問(wèn)題，并在發(fā)展過(guò)程中適時(shí)地進(jìn)行修正和完善。因此，從總體上看，美國(guó)的高校學(xué)生事務(wù)管理理念在發(fā)展和演變過(guò)程中始終緊跟時(shí)代發(fā)展的變化和要求，經(jīng)過(guò)多年的修正、補(bǔ)充和深化，其理論體系已經(jīng)日趨完善，發(fā)揮巨大的教育和管理效用。

（二）管理目標(biāo)以人為本，旨在學(xué)生發(fā)展

美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作中所體現(xiàn)的學(xué)生觀，整體上看是在美國(guó)的法律、文化、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)因素綜合作用下形成的，其中所包含的自由、自治和平等是絕大多數(shù)高校追求的目標(biāo)。此種學(xué)生觀要求學(xué)生事務(wù)管理工作者關(guān)注學(xué)生自我的發(fā)展，為學(xué)生提供完備的服務(wù)，為學(xué)生的成長(zhǎng)與成才提供全方位的幫助與指導(dǎo)，注重為學(xué)生提供各種機(jī)會(huì)和平臺(tái)，并積極參與和組織各項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)學(xué)生的健全人格為指導(dǎo)思想。這個(gè)目標(biāo)為高校學(xué)生事務(wù)管理工作者指明學(xué)生工作的方向，為大大提高工作的有效性提供可能。

（三）管理隊(duì)伍日益專業(yè)化、職業(yè)化

美國(guó)高校專職學(xué)生事務(wù)管理的人員并非一開(kāi)始就獨(dú)立出來(lái)，而是在教學(xué)和學(xué)術(shù)研究發(fā)展到一定階段，高校教育和管理的任務(wù)分工逐漸成熟后從學(xué)術(shù)事務(wù)中獨(dú)立產(chǎn)生的，一般分為初、中、高三個(gè)級(jí)別；同時(shí)要求至少持有學(xué)生人事服務(wù)、學(xué)生心理咨詢等某一專業(yè)的碩士學(xué)位或博士學(xué)位。［5］對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備和基本素質(zhì)要求也越來(lái)越全面，如相應(yīng)的文化知識(shí)、行政管理知識(shí)，以及與學(xué)生工作有關(guān)的各種理論知識(shí)等。這樣做的目的在于切實(shí)提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升管理水平，從而更有效地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

（四）管理方式注重思想道德教育的實(shí)效性和普及性

美國(guó)高校并非我們通常所想象的那樣不重視思想教育和道德教育，盡管沒(méi)有設(shè)立專門(mén)針對(duì)學(xué)生價(jià)值觀培育的德育機(jī)構(gòu)和人員，也少有專設(shè)的道德教育課程計(jì)劃，但是“西方社會(huì)從來(lái)沒(méi)有因?yàn)楹诵牡赖乱?guī)范的喪失，而導(dǎo)致基本經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會(huì)政治制度瓦解”。［6］

其一，美國(guó)的政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、家庭和社會(huì)機(jī)構(gòu)普遍比較重視思想道德教育的作用和意義，并注重整合和協(xié)同力量，從而結(jié)成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、自覺(jué)配合的思想道德教育的“全網(wǎng)絡(luò)”，營(yíng)造出良好的教育氛圍和育人環(huán)境。

其二，美國(guó)高校有專門(mén)的生活指導(dǎo)、心理咨詢等部門(mén)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、戀愛(ài)與性心理等進(jìn)行專業(yè)而具體的指導(dǎo)和服務(wù)，專職工作人員在服務(wù)學(xué)生的同時(shí)，也對(duì)他們進(jìn)行較為深入的思想和道德教育。

其三，校園文化建設(shè)和思想道德建設(shè)緊密結(jié)合。美國(guó)的大學(xué)校園有著獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和文化氛圍，非常重視學(xué)風(fēng)、校園建筑、實(shí)踐活動(dòng)等方面的文化滲透，多方位地體現(xiàn)學(xué)校的核心精神和教育理念，其?；?、校旗和校歌展現(xiàn)各自的內(nèi)涵和特點(diǎn)，處處滲透著美國(guó)社會(huì)所提倡的價(jià)值觀念，強(qiáng)調(diào)學(xué)生要接受潤(rùn)物無(wú)聲的“細(xì)致化”教育。

（五）管理機(jī)構(gòu)合理，運(yùn)作高效

美國(guó)高校的學(xué)生管理機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的、專業(yè)的，并且通常是高校內(nèi)最大的部門(mén)。在日常的事務(wù)運(yùn)行中往往推行“學(xué)校集中管理”的“扁平化”機(jī)制，即設(shè)置專司學(xué)生事務(wù)的副校長(zhǎng)職位，并配備“協(xié)理副校長(zhǎng)”、“學(xué)生主任”協(xié)助副校長(zhǎng)開(kāi)展具體的事務(wù)管理工作。因此，美國(guó)學(xué)生事務(wù)管理的權(quán)限分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制等相對(duì)集中，同時(shí)只在學(xué)校層級(jí)進(jìn)行，各個(gè)不同職能的辦公室盡量避開(kāi)中介組織，直接面向?qū)W生開(kāi)展工作，各司其職，工作效率非高，往往得到學(xué)生的認(rèn)同和肯定。

四、啟示

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，高等教育的發(fā)展也步入新時(shí)期。從美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理體系中獲取有益的借鑒，對(duì)提升我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理水平和推動(dòng)高校學(xué)生事務(wù)管理理念革新有重要意義。

（一）切實(shí)做到以人為本，樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的理念

美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展路徑清晰，且始終堅(jiān)持以學(xué)生為本的教育理念。在具體的工作中，他們實(shí)現(xiàn)了由“管理學(xué)生”向“發(fā)展學(xué)生”的實(shí)質(zhì)性跨越，牢固地樹(shù)立了為學(xué)生服務(wù)的理念。相比較而言，我國(guó)高校做得還不到位，對(duì)學(xué)生基本上采取以管理為主、教育為輔的原則；學(xué)校的各項(xiàng)工作僅從管理學(xué)生的角度出發(fā)，為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)還沒(méi)有真正樹(shù)立，更遑論服務(wù)學(xué)生的踐行了?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這一理念在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)就是堅(jiān)持“以學(xué)生為本”，充分尊重學(xué)生的主體地位，以學(xué)生的發(fā)展需求為導(dǎo)向，在日常學(xué)生事務(wù)工作中，給學(xué)生提供各種機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

（二）加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平

社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和新的教育形勢(shì)要求學(xué)生工作隊(duì)伍盡快實(shí)現(xiàn)職業(yè)化和專業(yè)化。學(xué)生工作隊(duì)伍的職業(yè)化是賴以生存和發(fā)展的重要保障，這就要求從事學(xué)生工作的教師應(yīng)當(dāng)具備與學(xué)生工作相適應(yīng)的職業(yè)技能、職業(yè)資格和職業(yè)素養(yǎng)。新時(shí)期學(xué)生工作的專業(yè)化含有兩層涵義，一是要求對(duì)學(xué)生工作進(jìn)行專業(yè)化的分工和職責(zé)的厘清；二是要求從事學(xué)生工作的人員應(yīng)當(dāng)具備勝任學(xué)生工作的專業(yè)自覺(jué)、專業(yè)知識(shí)和理論素養(yǎng)。［7］

美國(guó)對(duì)從事學(xué)生事務(wù)管理人員的資格要求比較嚴(yán)格，而且機(jī)構(gòu)分工合理、高效。當(dāng)前我國(guó)學(xué)生工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作人員往往將從事學(xué)生工作視為一種人生經(jīng)歷或者向?qū)I(yè)教師崗位轉(zhuǎn)變的過(guò)渡，而不是當(dāng)作一種職業(yè)和事業(yè)。部分從事學(xué)生事務(wù)管理的人員對(duì)自己工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有將主要精力放在提高專業(yè)水平上，往往處于事務(wù)性的忙碌和應(yīng)付狀態(tài)。近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視高校學(xué)生工作隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化，在高校輔導(dǎo)員的招聘上做了較高的要求，大批具有較高專業(yè)素質(zhì)的人員走上學(xué)生事務(wù)管理的崗位。同時(shí)，國(guó)家也開(kāi)始重視高校輔導(dǎo)員的在崗培訓(xùn)，提高他們的理論修養(yǎng)和實(shí)踐水平。打造一支職業(yè)化、專業(yè)化的高校學(xué)生工作隊(duì)伍，對(duì)助推高校提升服務(wù)學(xué)生質(zhì)量大有裨益。

（三）重視管理理論體系的構(gòu)建，發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用

美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展和完善的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，每一次學(xué)生事務(wù)管理的改進(jìn)，都是理論在先，實(shí)踐在后，其后又通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)、修正而不斷更新理論，并最終上升為理念性的指導(dǎo)思想，使得很多職責(zé)和定位由模糊到明確、由混亂變得清晰。這些具有深厚理論基礎(chǔ)又經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證的管理理念有著很強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，并且具有催生更新的、更具有指導(dǎo)意義的創(chuàng)新性活力。美國(guó)的學(xué)生事務(wù)管理之所以取得人才培養(yǎng)的巨大成績(jī)，造就大批具有專業(yè)水準(zhǔn)的學(xué)生工作隊(duì)伍，一個(gè)重要的原因就是擁有前瞻性、堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。這就啟示我們，解決當(dāng)前我國(guó)學(xué)生工作隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化水平不高的一個(gè)重要突破口就是構(gòu)建科學(xué)化的學(xué)生事務(wù)管理理論體系。具體來(lái)講，應(yīng)當(dāng)從我國(guó)的具體國(guó)情、高等教育發(fā)展的實(shí)際乃至各個(gè)高校的實(shí)際出發(fā)，整合心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，確立服務(wù)于學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)。

（四）改革學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提高辦事效率

美國(guó)的學(xué)生事務(wù)管理是“扁平化”的一級(jí)管理體制、“條狀化”的運(yùn)行機(jī)制，這就使得高校學(xué)生事務(wù)管理減少中間層級(jí)，極大地提高了為學(xué)生服務(wù)的效率和質(zhì)量。

我國(guó)的高校學(xué)生管理模式幾十年來(lái)改變不大，從當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，學(xué)生管理存在機(jī)構(gòu)臃腫、職責(zé)重疊、分工不明等問(wèn)題，影響了辦事的效率。要改變這種現(xiàn)狀，就要合理地合并重疊機(jī)構(gòu)、整合職能、明確責(zé)任、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、分流人員，把學(xué)生事務(wù)管理工作直接歸屬于校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的學(xué)生事務(wù)處，盡量減少管理層級(jí)，提高效率。同時(shí)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)生事務(wù)管理，發(fā)揮學(xué)生的主體作用和學(xué)生組織的自治功能，提高學(xué)生參與管理的積極性和創(chuàng)造性。

正如有學(xué)者指出，由于歷史與現(xiàn)實(shí)、傳統(tǒng)與風(fēng)俗、制度與文化等方面的各種差異，西方的教育理論、理念等未必就完全適合我國(guó)的發(fā)展需要，但是我們要辯證地看到其片面性、合理性共存，這對(duì)我們具有一定的借鑒意義，但是要注意不能全盤(pán)移植或一概拒斥。［8］在學(xué)生事務(wù)管理工作上，我們既不能簡(jiǎn)單地照搬照抄，也不能固步自封，而應(yīng)以自身為主，吸取先進(jìn)的、有益的理論和經(jīng)驗(yàn)為我所用，從而將我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

［1］蔡國(guó)春.高校學(xué)生事務(wù)管理概念的界定——中美高校學(xué)生工作術(shù)語(yǔ)之比較［J］.揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（2）：56－59.

［2］蔡國(guó)春，張才祥.國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的新理念：SLI的背景、觀點(diǎn)與評(píng)價(jià)［J］.比較教育研究，2000（6）：31－34.

［3］吳婉湘.“需要重新思考的學(xué)習(xí)（LR）”：美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)理論實(shí)踐新構(gòu)想［J］.內(nèi)蒙古電大學(xué)刊，2007（2）：61－62.

［4］A ASHE 2008Working Together for Sustainability－On Campus and Beyond［EB／OL］.http：／／www.Aashe.org／conf2008／2008－11－30.

［5］Paration for Student Affairs Work［EB／OL］.http：／／en.wikipedia.org／wiki／Student＿Affairs.

［6］［美］理查德·哈什.道德教育模式［M］.傅維利等，譯.北京：北京學(xué)術(shù)期刊出版社，1989：4.

［7］付文紅.美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理的特色與啟示［J］.思想教育研究，2007（9）：49－51.

［8］孫來(lái)斌，謝成宇.西方灌輸概念的歷史嬗變、當(dāng)代闡釋及其啟示［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010（9）：18－23.