技改類電鍍項目環(huán)境影響評價技術要點

王三平，王浩宇*，韓震，李楊

（中國輻射防護研究院，山西 太原 030006）

電鍍?yōu)榻饘俦砻嫣幚淼某Ｓ眉夹g之一，在生產(chǎn)過程中可能造成嚴重的環(huán)境污染，尤其是電鍍工序排放的含第一類污染物的廢水、有毒有害氣體及含重金屬污泥等。根據(jù)國家《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，只要涉及電鍍工藝的，均需編制環(huán)境影響報告書?？梢婋婂冃袠I(yè)的重污染特征已經(jīng)足夠引起管理部門的重視。

為了滿足不斷發(fā)展的環(huán)保政策和清潔生產(chǎn)的要求，現(xiàn)有電鍍企業(yè)需要不斷改進和提高生產(chǎn)技術、工藝和設備，其生產(chǎn)線升級改造是必然的趨勢。電鍍項目新建工程完成后，技術改造工程便要不斷持續(xù)，因此，技改項目往往在電鍍類項目中占很大一部分。

與新建項目相比，技改電鍍項目的環(huán)評除了要做好政策符合性和規(guī)劃符合性方面的評價外，還應根據(jù)建設單位現(xiàn)有的環(huán)境管理體系和存在的環(huán)境問題，分析現(xiàn)有生產(chǎn)線清潔生產(chǎn)、污染防治措施、風險防范措施改進要求和環(huán)境管理方面的內(nèi)容。

1 電鍍項目的特點

通過電鍍可以在機械制品上獲得裝飾保護性和各種功能性的表面層，如提高金屬的耐蝕性、反光性、裝飾性、導電性等。最常見的電鍍技術是利用電解的方法從一定的電解質(zhì)水溶液中，在經(jīng)過凈化處理的工件表面沉積一種或幾種所需性能或尺寸連續(xù)、均勻的金屬層。電鍍是一種電化學過程[1]，其實質(zhì)是給各種制品“穿上”一層金屬“外衣”，它的性能在很大程度上取代了基體本身的性質(zhì)[2]。電鍍使用的原料往往含有有害物質(zhì)，生產(chǎn)中會產(chǎn)生大量廢水、廢氣和廢渣[3]。

2 現(xiàn)有電鍍企業(yè)存在的環(huán)境問題

在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多電鍍項目都存在各式各樣的問題，主要歸納為以下3 個方面。

2.1 缺乏科學布局

部分電鍍企業(yè)的電鍍車間、化學品倉庫、廢水處理站、危險廢物臨時貯存室、辦公區(qū)等各單元布局不合理，缺乏合理的總體規(guī)劃，各單元有的布局分散，有的布局相距較遠，這樣就不利于廢水、廢氣和廢渣的集中處理。

2.2 工藝落后，設備陳舊

部分企業(yè)的電鍍工藝、流程和設備比較落后。生產(chǎn)線為手工操作，受人為因素影響，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，返修率高。傳統(tǒng)的手工操作方式能源消耗高、工作效率低，也會給職工的身體健康帶來危害。由于建成已久，各種管線腐蝕嚴重，水、氣的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重，通風系統(tǒng)因老化和腐蝕嚴重而抽風效果差、集氣率低，造成廢氣無組織排放嚴重。

2.3 環(huán)保意識薄弱

個別企業(yè)雖然有廢水、廢氣處理裝置，但運行不正常，不能與生產(chǎn)線同步運行。有的則是環(huán)保設備處理能力與污染物處理量不匹配，不能正常運行，造成污染物未經(jīng)處理就直接排放。

3 產(chǎn)業(yè)政策與選址要求

技改電鍍項目環(huán)境影響評價首先要評價項目是否符合國家和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策，明確產(chǎn)品、采用的工藝和技術路線在國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的類別，若為鼓勵類，則可以建設，若為限制類或淘汰類，則不允許建設。同時還要分析企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝或設備是否屬于淘汰類別，如果屬于淘汰類，應根據(jù)淘汰要求制定明確的淘汰方案。

國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011 年本)(修正)》對建設項目產(chǎn)品和工藝政策符合性均有明確要求，明確指出含有毒有害氰化物的電鍍工藝屬于淘汰類工藝。環(huán)評時要分析產(chǎn)品和工藝的符合性，二者必須同時符合政策。一般而言，企業(yè)對現(xiàn)有電鍍線改造后，清潔生產(chǎn)水平提高，電鍍廢水處理工藝改進，生產(chǎn)同規(guī)模產(chǎn)品原料用量、電鍍廢水產(chǎn)生量和重金屬產(chǎn)生量均減少，屬于鼓勵類第三十八項“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中的第二十三條“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保及資源綜合利用等技術應用”及第三十三條“削減和控制重金屬排放的技術應用”，也符合《山西省加強建設項目環(huán)境管理暫行規(guī)定》中第四條，按照“清污分流、一水多用、循環(huán)使用”的原則，加強節(jié)水和統(tǒng)籌用水的管理，最大限度提高水的復用率，減少外排量或?qū)崿F(xiàn)零排放。

另外，電鍍項目的選址必須符合城市總體規(guī)劃、電鍍行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃等要求。

4 工程分析與清潔生產(chǎn)的要求

一般的電鍍企業(yè)有多種電鍍生產(chǎn)線，技改電鍍項目通常包括未列入本次技改內(nèi)容的生產(chǎn)線和本次擬技改的生產(chǎn)線兩部分。在進行環(huán)境評價工程分析時，應算清“三本帳”，即技改前現(xiàn)有工程污染物排放量、擬技改項目污染物排放量、技改完成后(包括了“以新帶老”削減量，其中“老”指現(xiàn)有工程，“新”指技改工程)企業(yè)污染物排放量：技改完成后污染物排放量 = 技改前現(xiàn)有工程污染物排放量 - 以新帶老消減量 + 技改項目污染物排放量。在環(huán)評時首先要分析現(xiàn)有工程排放污染物情況，核算污染物排放量，找出存在的環(huán)保問題，既要包括列入本次技改的內(nèi)容，還不能忽略未列入本次技改的內(nèi)容。然后分析技改項目的污染防治措施，核算污染物排放量和削減量，再對現(xiàn)有工程環(huán)保欠賬進行綜合分析，對未列入本次技改但仍存在環(huán)保問題的方面提出改進措施，并核算污染物消減量，最后得出技改項目實施后企業(yè)污染物排放量。因此，“三本帳”的核算是技改類電鍍項目環(huán)境影響評價工作的重點和難點。例如，某電鍍企業(yè)擬對電鍍廢水處理工藝進行技術改造，環(huán)評時除了要核算電鍍廢水處理工藝改造前后廢水量、水污染物排放量和消減量之外，還要找出電鍍生產(chǎn)線現(xiàn)有廢氣收集處理設施、固體廢物收集處理措施、企業(yè)環(huán)保管理等存在的環(huán)保問題，提出改造方案并核算改造前后廢氣污染物、固體廢物的排放量和消減量，最后得出全廠污染物排放量。總之要體現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污的原則。

進行電鍍項目的工程分析時，要緊密結(jié)合HJ/T 314-2006《清潔生產(chǎn)標準 電鍍行業(yè)》的要求，對擬建項目的清潔生產(chǎn)水平進行分析，如果達不到清潔生產(chǎn)水平，必須提出生產(chǎn)工藝改進措施，滿足清潔生產(chǎn)要求。例如，清潔生產(chǎn)改進措施包括將手動生產(chǎn)線替換為全自動節(jié)能生產(chǎn)線；清洗工藝中將單槽清洗替代為淋洗、噴洗、多級逆流自動清洗等。廢水、廢氣及鍍層中的六價鉻是最嚴重、最難處理的電鍍工業(yè)污染源之一[4]，利用無毒、低毒的三價鉻原料替代毒性較高的六價鉻可以大大提高清潔生產(chǎn)水平。

5 污染防治對策

5.1 廢水防治對策

分類不清或混排是企業(yè)電鍍廢水治理不達標的重要因素[5]。電鍍廢水污染防治措施應按照HJ 2002-2010《電鍍廢水治理工程技術規(guī)范》中分質(zhì)分流要求進行收集與處理，其中含氰和含鉻廢水在規(guī)范中被明確要求單獨收集和處理。對于除含氰和含鉻廢水以外的其他鍍種廢水，有些電鍍企業(yè)現(xiàn)有電鍍廢水處理站的處理工藝落后，各類鍍種廢水混合在一起一并處理，不能滿足規(guī)范中廢水分質(zhì)分流處理的要求。在評價技改項目廢水處理現(xiàn)狀時，除含氰和含鉻廢水外，其他鍍種廢水需根據(jù)產(chǎn)生水量和水質(zhì)特征進行綜合分析，看是否可以做到分質(zhì)分流處理。若其他鍍種各環(huán)節(jié)水量、水質(zhì)差別較小，可以采取混合處理的方式；若各環(huán)節(jié)水量、水質(zhì)差別較大，則應采取分質(zhì)分流處理方式。因此，在實際工作過程中對現(xiàn)有電鍍項目的技改作環(huán)評時，要深入調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有電鍍廢水處理存在的問題，結(jié)合電鍍廢水量、鍍種進行經(jīng)濟技術論證，在滿足環(huán)保要求的前提下找出存在的環(huán)保問題，并提出適宜的改進處理方案。

5.2 固體廢物防治要求

對于電鍍類技改項目，部分涉及到舊廠房的拆除和舊設備的廢棄。建設單位應對包括拆除的建筑、設備以及生產(chǎn)殘留等固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

拆除現(xiàn)有企業(yè)電鍍車間所產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物，應送至當?shù)丨h(huán)保部門指定的一般工業(yè)固廢堆放場所進行集中處置。電鍍線產(chǎn)生的廢棄槽液、退鍍液、槽液過濾渣、電鍍污泥均屬于危險廢物，必須委托有資質(zhì)的單位進行處置。電鍍車間腐蝕的墻皮、地磚經(jīng)鑒定屬危險廢物的，也必須按照危險廢物的要求進行安全處置。

需要特別注意的是，建設單位在原有電鍍廠房拆除過程中必須及時根據(jù)《土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》對地基下不同深度土壤進行重金屬含量檢測，如果重金屬含量超過土壤環(huán)境質(zhì)量標準，應單獨收集超標區(qū)域土壤并確定土壤功能修復實施方案。具體土壤功能修復方案應由具備相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)根據(jù)國家污染場地土壤修復技術要求確定。污染場地土壤治理和修復工程結(jié)束后，企業(yè)應委托具有相應資質(zhì)的第三方機構(gòu)對治理和修復工程進行驗收，并將驗收報告報管理部門備案。

6 環(huán)境風險防范措施

根據(jù)HJ/T 169-2004《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》，電鍍項目首先要進行環(huán)境風險識別，查出所有原輔材料的理化性質(zhì)、主要危害及應急處理措施。然后根據(jù)項目周邊的敏感程度判定風險評價等級，再按不同評價等級提出相應的風險防范措施和應急預案。

對于技改項目，在做好風險防范措施、提出風險預案的同時，應重點排查現(xiàn)有生產(chǎn)線的風險隱患，明確?；焚A存的安全防范措施，及時更新破損的現(xiàn)有廢氣、廢水管道以及鍍槽，同時加強現(xiàn)有廠房、電鍍廢水處理站、危化品倉庫地面的防腐防滲措施，杜絕“跑、冒、滴、漏”的情況發(fā)生，避免含有毒有害物質(zhì)的廢水、危化品未經(jīng)防范就外排至環(huán)境當中。

7 環(huán)境管理

為了克服電鍍企業(yè)環(huán)保意識淡薄的現(xiàn)象，必須加強企業(yè)環(huán)境保護管理，不斷補充和完善現(xiàn)有的環(huán)境管理體系和各項規(guī)章制度，通過深入環(huán)境管理工作，真正提高全體員工的環(huán)保意識，促進企業(yè)積極主動地預防和治理污染，避免因管理不善而可能產(chǎn)生的環(huán)境污染。

8 結(jié)語

技改類電鍍項目與新建項目相比，環(huán)境影響評價中除了涉及本次擬技改生產(chǎn)線，重點還要從產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)、污染防治措施、風險防范措施、環(huán)境管理內(nèi)容等方面對現(xiàn)有生產(chǎn)線的工藝和排污情況進行詳細的分析，針對不符合環(huán)保要求的內(nèi)容提出嚴格的改進措施，確保現(xiàn)有生產(chǎn)線在技改項目實施過程中一次性還清環(huán)保欠帳，使企業(yè)的污染治理水平有明顯的提高。技改項目完成后，企業(yè)應做到增產(chǎn)不增污，減輕污染物排放對環(huán)境的危害。

[1] 郭永葆, 鄭永挺.電鍍工藝污染及其治理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟, 2011, 21 (31): 163-165.

[2] 劉光明.表面處理技術概論[M].北京: 化學工業(yè)出版社, 2011: 10.

[3] 黃永兵.鍍鋅[M].北京: 化學工業(yè)出版社, 2006: 序1.

[4] 王學武.金屬表面處理技術[M].北京: 機械工業(yè)出版社, 2012: 50.

[5] 秦樹林, 邱涼.鋁合金電鍍環(huán)評中污染防治措施若干問題的探討[J].能源環(huán)境保護, 2009, 23 (5): 53-55.