構(gòu)建財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程新體系：基于職業(yè)能力之培養(yǎng)

財(cái)經(jīng)類專業(yè)主要是培養(yǎng)管理和服務(wù)一線的高技能實(shí)用人才。財(cái)經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)確立為：培養(yǎng)人才具有應(yīng)用性、技術(shù)性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，側(cè)重于財(cái)經(jīng)知識(shí)的運(yùn)用以及把知識(shí)當(dāng)作解決財(cái)經(jīng)問題的手段，具備嫻熟的財(cái)經(jīng)工作操作技術(shù)，懂得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、方向及相關(guān)的法律，熟知和遵守國(guó)內(nèi)外的財(cái)經(jīng)運(yùn)作規(guī)則及其慣例，有堅(jiān)定的遵紀(jì)守法意識(shí)，注重職業(yè)道德的培養(yǎng)，樹立正確的財(cái)經(jīng)理念。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即是法治經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與法律具有不可分割性，財(cái)經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定了法律類課程教學(xué)在財(cái)經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)體系中占有重要的“一席之位”。目前，財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程教學(xué)改革明顯滯后，與人才培養(yǎng)目標(biāo)矛盾日益突出。法律類課程教學(xué)改革勢(shì)在必行，而教學(xué)改革的關(guān)鍵是課程體系的重新構(gòu)建，課程體系是直接的教育目標(biāo)和教育活動(dòng)的紐帶，是確定教育內(nèi)容和教學(xué)方法的基礎(chǔ)。課程體系是由課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程組織和課程評(píng)價(jià)組成的有機(jī)整體，本文將以財(cái)經(jīng)專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，圍繞課程體系的組成，著力于從以下四個(gè)方面探討財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程新體系的構(gòu)建。

一、財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程應(yīng)圍繞財(cái)經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合本專業(yè)發(fā)展特色，明確“以職業(yè)性為根本，技能型為基準(zhǔn)”的新型課程目標(biāo)體系

課程目標(biāo)是構(gòu)建課程體系要解決的首要問題，財(cái)經(jīng)專業(yè)法律課程的傳統(tǒng)目標(biāo)注重“以學(xué)科為主”，教學(xué)內(nèi)容側(cè)重知識(shí)體系的理論性、忽視實(shí)踐性；側(cè)重內(nèi)容獨(dú)立完整性、忽視知識(shí)貫通聯(lián)系性。傳統(tǒng)的“以學(xué)科為主”的課程目標(biāo)已經(jīng)與人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)，法律類課程必須要重新明確課程新目標(biāo)，從而為創(chuàng)新課程體系奠定基礎(chǔ)。 [1]財(cái)經(jīng)類專業(yè)培養(yǎng)的是財(cái)經(jīng)類高級(jí)應(yīng)用型人才，法律類課程應(yīng)首先服務(wù)于人才培養(yǎng)目標(biāo)，需要針對(duì)具體財(cái)經(jīng)職業(yè)崗位所需的知識(shí)、技能、情感、態(tài)度等來陳述課程目標(biāo)。其次，財(cái)經(jīng)類專業(yè)門類較多，具體包括財(cái)政金融、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工商管理五類,共36個(gè)專業(yè)。每個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方向和模式?jīng)Q定了各個(gè)專業(yè)具有各自不同的專業(yè)特點(diǎn)，這就要求法律類課程的目標(biāo)設(shè)定既要有統(tǒng)一性又要突出專業(yè)個(gè)性和特色性。財(cái)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生大都分布于財(cái)政、金融、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等行業(yè)，這些行業(yè)對(duì)人才的法律素質(zhì)都具有較高要求，既要求從業(yè)人員具有一定的遵紀(jì)守法意識(shí)和法律信仰，同時(shí)也要求他們能夠掌握一定的財(cái)經(jīng)法規(guī)和本行業(yè)的法律規(guī)則，具有規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)社會(huì)主義法治市場(chǎng)的能力，這些能力的培養(yǎng)，將貫穿于財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程的教學(xué)之中。由此，首先，法律類課程目標(biāo)應(yīng)與財(cái)經(jīng)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，打破“以學(xué)科為主”確立“以職業(yè)性為根本”的目標(biāo)，側(cè)重于對(duì)人才職業(yè)能力的培養(yǎng)，其次，由于具體財(cái)經(jīng)職業(yè)崗位的能力要求具有差異性，法律類課程需要與專業(yè)課程并軌，注重“以技能型為基準(zhǔn)”，應(yīng)結(jié)合職業(yè)崗位對(duì)法律素質(zhì)的實(shí)際要求，提高學(xué)生對(duì)法律實(shí)務(wù)的具體操作技能?！耙月殬I(yè)性為根本，技能型為基準(zhǔn)”的新型課程目標(biāo)體系確立，是進(jìn)一步進(jìn)行課程體系改革的基石，對(duì)課程體系改革無疑起到導(dǎo)航的作用。

二、課程設(shè)置是課程目標(biāo)的載體和落腳點(diǎn)，是課程體系的支柱。財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程設(shè)置應(yīng)該遵循科學(xué)性、特色性、實(shí)踐性的原則，融“職業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成”為一體

課程設(shè)置指學(xué)校開設(shè)的課程科目、科目之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和各科目的學(xué)分和學(xué)時(shí)比重的分配。針對(duì)目前財(cái)經(jīng)專業(yè)法律課程設(shè)置普遍存在的以下問題：科目設(shè)置陳舊；課程設(shè)置大一統(tǒng)，缺乏行業(yè)、學(xué)院特色；實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)課程所占比重過少等。法律類課程設(shè)置可以探索從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新：

（一）財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程設(shè)置，應(yīng)積極探索企業(yè)與學(xué)校共同開發(fā)模式，采取“走出去、引進(jìn)來”形式，深入企業(yè)內(nèi)部了解財(cái)經(jīng)崗位對(duì)法律技能的要求，同時(shí)請(qǐng)進(jìn)企業(yè)、行業(yè)專家，請(qǐng)他們共同參與學(xué)校課程設(shè)置。這種形式可以改變目前財(cái)經(jīng)專業(yè)課程設(shè)置陳舊、不能適應(yīng)社會(huì)需求的現(xiàn)狀。以學(xué)校和企業(yè)共同開發(fā)課程為紐帶，才能真正體現(xiàn)“以職業(yè)性為根本、技能型為基準(zhǔn)”的課程目標(biāo)，才能使學(xué)生真正做到“學(xué)有所用、學(xué)有所為”。

（二）課程設(shè)置在與企業(yè)、行業(yè)共同開發(fā)基礎(chǔ)之上，應(yīng)進(jìn)一步追求院校辦學(xué)特色和專業(yè)特色。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，很多院校專業(yè)課程開設(shè)追求門類齊全，課程設(shè)置缺乏個(gè)性特色，導(dǎo)致不能契合區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、學(xué)院自身發(fā)展。多而廣的專業(yè)和課程設(shè)置目的是吸引更多的學(xué)生，但其負(fù)面影響不容小覷。對(duì)學(xué)生而言專業(yè)課程設(shè)置過寬會(huì)導(dǎo)致培養(yǎng)質(zhì)量下降；對(duì)學(xué)校而言，大一統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置使得院校辦學(xué)缺乏特色，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，且過多的課程設(shè)置會(huì)使有限的課程資源更加緊張。因此，財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程設(shè)置既要考慮知識(shí)的全面性，同時(shí)又要注重精挑細(xì)選，力圖在課程設(shè)置上體現(xiàn)學(xué)院特色和專業(yè)特色。如通過對(duì)安徽警官職業(yè)學(xué)院2013年省級(jí)特色會(huì)計(jì)專業(yè)（司法實(shí)務(wù)方向）實(shí)證研究，我們認(rèn)為，該專業(yè)的法律類課程設(shè)置在突出其專業(yè)特色方面具有重要突破。結(jié)合課程目標(biāo)和專業(yè)特色，課程內(nèi)容包括：法律類專業(yè)基礎(chǔ)課程，如《法律基礎(chǔ)》，這類課程注重專業(yè)基礎(chǔ)能力及職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德的教育；法律類專業(yè)核心課程，主要有《稅法》、《經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)》，側(cè)重于專業(yè)核心能力教育，如會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生應(yīng)具有企業(yè)報(bào)稅和企業(yè)財(cái)務(wù)管理等核心能力，除此以外，我們結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，開設(shè)了專業(yè)特色課程《司法會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》，這門課程是對(duì)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《財(cái)經(jīng)法規(guī)概論》的整合。既避免了專業(yè)開設(shè)課程大而全的現(xiàn)象，又滿足了教學(xué)目標(biāo)和專業(yè)特色的需求。 [2]

財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程設(shè)置既要以培養(yǎng)財(cái)經(jīng)專業(yè)的應(yīng)用型人才為核心，同時(shí)又有不同于其他財(cái)經(jīng)專業(yè)課的要求和特點(diǎn)，法律類課程設(shè)置應(yīng)該融“職業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成”為一體，與其他專業(yè)課程一起共同實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

三、課程組織形式是課程內(nèi)容的直接體現(xiàn)，是落實(shí)課程目標(biāo)的直接手段。針對(duì)財(cái)經(jīng)專業(yè)法律課程多樣化，培養(yǎng)目標(biāo)的綜合性，財(cái)經(jīng)專業(yè)的法律課程組織形式應(yīng)該積極改革陳舊形式，建立新型的以培養(yǎng)應(yīng)用能力為中心的多元化組織形式

目前財(cái)經(jīng)專業(yè)法律課程組織形式突出存在單一化、重理論形式、輕實(shí)踐手段、重學(xué)科、輕能力等問題。一直以來，財(cái)經(jīng)專業(yè)法律課程的組織形式改革都較滯后，大多數(shù)法律課程教師都是法律專業(yè)畢業(yè)，所以必然存在課程組織形式與財(cái)經(jīng)專業(yè)要求脫軌的現(xiàn)象。在財(cái)經(jīng)專業(yè)法律課程組織形式上，既要運(yùn)用傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)手段，又要積極探索符合財(cái)經(jīng)專業(yè)特點(diǎn)的新型形式，形成多元化的組織形式體系。

（一）案例教學(xué)是學(xué)科類課程的重要組織形式，在法律課程教學(xué)過程中，是將理論與實(shí)務(wù)連接的一座橋梁。通過典型案例的講解，并運(yùn)用圖文并茂的教學(xué)課件，使課程教學(xué)形象直觀。財(cái)經(jīng)專業(yè)的法律課程采用案例教學(xué)法時(shí)，教師應(yīng)該注重案例的選擇，重點(diǎn)選擇能突出財(cái)經(jīng)職業(yè)崗位特點(diǎn)的經(jīng)典案例，也就是要求在選擇和講解案例時(shí)要靈活地將財(cái)經(jīng)知識(shí)與法律知識(shí)結(jié)合，不能停留在“就法說法”的層面，而是力圖做到“就法論財(cái)經(jīng)”。這就要求法律授課教師需要補(bǔ)充相關(guān)財(cái)經(jīng)知識(shí)，具有知識(shí)的融合貫通能力。

（二）模擬仿真教學(xué)是財(cái)經(jīng)專業(yè)課程組織的有效形式，這種方法在教室、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室均可以進(jìn)行。即教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)一個(gè)模擬環(huán)境，淡化理論課與實(shí)踐課的界限，把學(xué)生當(dāng)做職業(yè)人來傳授講解實(shí)際操作知識(shí)，傳授實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)“教學(xué)做一體化”，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力，并在動(dòng)手過程中解決理論學(xué)習(xí)中的疑難問題。在財(cái)經(jīng)專業(yè)法律課程教學(xué)中，應(yīng)圍繞職業(yè)崗位能力的形成，科學(xué)設(shè)計(jì)和選擇項(xiàng)目，以完成一個(gè)完整的項(xiàng)目所需要的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行課程組織。每個(gè)項(xiàng)目的教學(xué)都緊緊的與實(shí)際崗位相結(jié)合。適用于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和獨(dú)立分析問題、解決問題的能力。引導(dǎo)學(xué)生由簡(jiǎn)到繁、由易到難、循序漸進(jìn)地完成一系列“項(xiàng)目”，從而得到清晰的思路、方法和知識(shí)的脈絡(luò)。在完成“項(xiàng)目”的過程中，培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力。從而培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作能力。

（三）財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程組織必須要積極利用專業(yè)校外實(shí)習(xí)基地，組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。通過有計(jì)劃帶領(lǐng)學(xué)生到基地參觀、調(diào)查、培訓(xùn)，以訓(xùn)代學(xué)，使學(xué)生與職業(yè)崗位零距離，提高學(xué)生感性認(rèn)識(shí)，取得較好的教學(xué)效果。目前財(cái)經(jīng)專業(yè)的校外實(shí)習(xí)基地主要是行業(yè)、企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等財(cái)經(jīng)崗位比較集中的部門，這些部門的法務(wù)部門是法律課程進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)的較好場(chǎng)所，在此基礎(chǔ)上，可以積極開辟一些公、檢、法及律師事務(wù)所等校外實(shí)訓(xùn)基地，豐富實(shí)訓(xùn)教學(xué)的內(nèi)容，提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)的效果。 [3]

四、圍繞課程目標(biāo)，財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程的考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)該打破“一支筆、一張紙”的陳舊方式，積極創(chuàng)新多元化的考核新體系，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情，加深與提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解與運(yùn)用能力

（一）財(cái)經(jīng)專業(yè)法律知識(shí)的多樣性與系統(tǒng)性，決定了法律類課程的考核不能通過閉卷考試這種傳統(tǒng)形式“一錘定音”，而應(yīng)該創(chuàng)建多元化的考核形式，組成科學(xué)的考核體系?？己顺煽?jī)可以由三部分構(gòu)成：平時(shí)成績(jī)（占總成績(jī)的20%），包括上課學(xué)生回答問題，平時(shí)作業(yè)表現(xiàn)以及上課出勤等構(gòu)成；實(shí)訓(xùn)成績(jī)（占總成績(jī)的30%），由學(xué)生在校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)考核的成績(jī)構(gòu)成；期末考核成績(jī)（占總成績(jī)的50%），期末考核可以由閉卷考試和模擬實(shí)際操作等形式組成，側(cè)重于對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力的考核，是對(duì)學(xué)生綜合能力特別是職業(yè)能力的考查。 [4]

（二）財(cái)經(jīng)專業(yè)法律類課程的考核內(nèi)容必須打破“以法考法”的局限，而應(yīng)該力圖將法律知識(shí)要點(diǎn)與財(cái)經(jīng)職業(yè)要求相結(jié)合，做到“以法考財(cái)經(jīng)”?？己藘?nèi)容應(yīng)該靈活融通，通過法律課程的考核，提高財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)生適應(yīng)職業(yè)性的要求，從而真正滿足財(cái)經(jīng)工作崗位對(duì)人才法律素質(zhì)的需求，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）財(cái)經(jīng)專業(yè)的法律類課程具有跨學(xué)科和跨專業(yè)的特點(diǎn)，因此，課程的考核形式、考核內(nèi)容必須多元化，在此基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該積極探索考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理化。首先，可以由授課教師、財(cái)經(jīng)專業(yè)的非法律課程專業(yè)課教師、法律專業(yè)教師一起參與出題與評(píng)價(jià)打分，這樣較能客觀全面地對(duì)學(xué)生知識(shí)掌握和運(yùn)用能力進(jìn)行考查；其次，考核應(yīng)注重對(duì)過程連續(xù)性考查，即考核可以分為單項(xiàng)知識(shí)考查、階段性考查及綜合考查。這種貫穿整個(gè)教學(xué)過程的考核，將更能體現(xiàn)對(duì)學(xué)生實(shí)際操作運(yùn)用能力的評(píng)價(jià)，是體現(xiàn)“以職業(yè)性為根本、技能型為基準(zhǔn)”考課程目標(biāo)的重要舉措。 [5]

財(cái)經(jīng)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，離不開法律類課程的不斷改革和完善。培養(yǎng)財(cái)經(jīng)專業(yè)應(yīng)用型和經(jīng)濟(jì)法律復(fù)合型人才，更需要法律類課程的推動(dòng)和添磚加瓦。而法律類課程新體系的構(gòu)建，也將帶動(dòng)其他財(cái)經(jīng)專業(yè)課程的改革，共同培養(yǎng)符合社會(huì)需求的高素質(zhì)、職業(yè)化的財(cái)經(jīng)類人才。

（注：本文系安徽省教育廳2014年省級(jí)質(zhì)量工程教學(xué)研究項(xiàng)目“高職財(cái)經(jīng)專業(yè)課程體系之構(gòu)建”，項(xiàng)目編號(hào)：2014jyxm564）