高?！靶蝿?shì)與政策”課專題教學(xué)內(nèi)容的四個(gè)基本要素：時(shí)事熱點(diǎn)、背景知識(shí)、政策剖析與習(xí)慣養(yǎng)成

專題教學(xué)主要圍繞某個(gè)理論知識(shí)、社會(huì)熱點(diǎn)等組織設(shè)計(jì)，更加突出以學(xué)生為本位，更加重視教學(xué)體系的務(wù)實(shí)與全面。如何有效設(shè)計(jì)并組織專題教學(xué)的內(nèi)容，實(shí)踐中并無(wú)定論。在一定內(nèi)容框架和準(zhǔn)則下，教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)、教學(xué)情境和教育對(duì)象差異進(jìn)行靈活處理。本文通過(guò)界定和分析高校“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)內(nèi)容的四個(gè)基本要素，即時(shí)事熱點(diǎn)、背景知識(shí)、政策剖析與習(xí)慣養(yǎng)成，以期對(duì)改進(jìn)和完善高?！靶蝿?shì)與政策”課專題教學(xué)提供借鑒。

一、高校“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)內(nèi)容的四個(gè)基本要素

專題教學(xué)內(nèi)容主要涉及到“講什么”的問(wèn)題，即在教育教學(xué)主管部門設(shè)定的內(nèi)容框架下如何更好地拿捏專題教學(xué)的內(nèi)容，精準(zhǔn)的把握“形勢(shì)與政策”課開(kāi)設(shè)的終極意義，有效實(shí)現(xiàn)“形勢(shì)與政策”課的思想政治教育功能。做好高校“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的內(nèi)容設(shè)計(jì)與組織，要明確界定專題教學(xué)內(nèi)容的基本組成部分，即教學(xué)內(nèi)容的基本要素。

（一）時(shí)事熱點(diǎn)

對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題的探討是“形勢(shì)與政策”課區(qū)別于其他思想政治理論課最為顯著的表征。“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容體系主要包括形勢(shì)與政策基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)教育、重大時(shí)事教育、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)教育、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題剖析等。對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的探討是“形勢(shì)與政策”課最為鮮明的表征之一，教學(xué)具體內(nèi)容必須始終根據(jù)形勢(shì)發(fā)展而變化，處于不斷更新的動(dòng)態(tài)過(guò)程中。在“形勢(shì)與政策”課中，時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題不是“旁枝末節(jié)”，而是專題教學(xué)的“軸”，要圍繞時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題做文章，通過(guò)時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題之“軸”去實(shí)現(xiàn)“透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”的目的。

（二）背景知識(shí)

背景知識(shí)對(duì)專題教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)均有促進(jìn)作用，是對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)和政策剖析的承接，是學(xué)生關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、洞察形勢(shì)和學(xué)習(xí)政策的重要橋梁。背景知識(shí)是指在“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)過(guò)程中，圍繞時(shí)事熱點(diǎn)，通過(guò)各種方式呈現(xiàn)出來(lái)的以幫助學(xué)生更好解讀時(shí)事熱點(diǎn)為目的的一些相關(guān)的信息。其主要特征是：幫助學(xué)生獲取信息的一種方式或途徑，但不是“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的主體，也不是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要目標(biāo)；在“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)中不可或缺，離開(kāi)背景知識(shí)學(xué)生很難準(zhǔn)確而深入地理解教學(xué)專題，通過(guò)展現(xiàn)背景知識(shí)達(dá)到通透專題教學(xué)的作用。在專業(yè)背景、性格、愛(ài)好、知識(shí)結(jié)構(gòu)差異顯著的情況下，部分學(xué)生對(duì)于時(shí)事熱點(diǎn)、形勢(shì)與政策的理解可能會(huì)“差之毫厘，失之千里”。缺少背景知識(shí)的“鋪墊”，對(duì)于部分學(xué)生而言，時(shí)事熱點(diǎn)如同“浮光掠影”，政策解析則會(huì)“一笑而過(guò)”難以深入開(kāi)展。

（三）政策剖析

政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則，屬于上層建筑和意識(shí)形態(tài)的范疇。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：政策和策略是黨的生命?！靶蝿?shì)與政策”教育的主要目的是幫助大學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)和任務(wù)，理解黨的基本理論、基本路線、方針和政策，及時(shí)了解和正確分析國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，用大局意識(shí)和發(fā)展眼光看待時(shí)事熱點(diǎn)與焦點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感。政策剖析的意義在于：明是非，示方向。在分析時(shí)事熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)生了解臺(tái)前幕后的背景知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和支持黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的實(shí)施，最終形成正確的政治觀，真正擁護(hù)黨和國(guó)家在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大問(wèn)題上的重大決策。

（四）習(xí)慣養(yǎng)成

通過(guò)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)，幫助學(xué)生養(yǎng)成關(guān)心時(shí)事熱點(diǎn)并能夠正確分析形勢(shì)與政策的習(xí)慣，這是“形勢(shì)與政策”專題教學(xué)的最高境界，也是思想政治教育功能的最高層次。高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)的目標(biāo)有三層：以知識(shí)教育為依托、以能力培養(yǎng)為中心、以價(jià)值觀教育為最終目的。“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)的首要任務(wù)是思想性，把知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生的能力和素質(zhì)，幫助學(xué)生養(yǎng)成關(guān)心時(shí)事的良好習(xí)慣，掌握觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和把握形勢(shì)的正確方法?！笆谌艘贼~(yú)，不如授人以漁”，相比受益一時(shí)的“灌輸——接納”式的課堂講授，在專題教學(xué)中精心設(shè)計(jì)“傳授”、“溝通”與“練習(xí)”等習(xí)慣養(yǎng)成環(huán)節(jié)更能實(shí)現(xiàn)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)的終極意義。

二、四個(gè)基本要素的確立是實(shí)現(xiàn)高?！靶蝿?shì)與政策”課專題教學(xué)規(guī)范、科學(xué)與實(shí)效的內(nèi)在要求

高?！靶蝿?shì)與政策”課專題教學(xué)內(nèi)容四個(gè)基本要素的確立，主要取決于專題教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范性以及教育教學(xué)實(shí)施的科學(xué)性，并最終提升“形勢(shì)與政策”課思想政治教育功能的實(shí)效。

（一）四個(gè)基本要素的確立，可以有效推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的全面構(gòu)建，促進(jìn)“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的規(guī)范化

相對(duì)于其他要素而言，這四個(gè)要素的主要優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：一方面，完整承載“形勢(shì)與政策”專題教學(xué)所需內(nèi)容，規(guī)范教學(xué)立意，通過(guò)介紹時(shí)事熱點(diǎn)、講解背景知識(shí)、分析研究政策、培養(yǎng)習(xí)慣養(yǎng)成，既體現(xiàn)專題教學(xué)的知識(shí)性，更體現(xiàn)“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)的思想性；另一方面，促進(jìn)“形勢(shì)與政策”課學(xué)科化建設(shè)的有益嘗試。教學(xué)內(nèi)容的穩(wěn)定性是“形勢(shì)與政策”課學(xué)科化的基石和核心，時(shí)事熱點(diǎn)具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性特征，但背景知識(shí)、政策剖析和習(xí)慣養(yǎng)成可以結(jié)合主流教學(xué)專題制訂穩(wěn)定的內(nèi)容體系。實(shí)際上，即使是時(shí)事熱點(diǎn)也存在一定的高頻率、延續(xù)性和穩(wěn)定性等特征，也能夠累積穩(wěn)定的內(nèi)容。

（二）四個(gè)基本要素的確立，可以在有限的教學(xué)資源下最大程度科學(xué)化組織與設(shè)計(jì)“形勢(shì)與政策”專題教學(xué)內(nèi)容

四個(gè)基本要素的嫻熟運(yùn)用可以有效化解以下矛盾：一是學(xué)時(shí)少與內(nèi)容多的矛盾。在專題教學(xué)中，授課教師不能“顧頭不顧腚”，唯有合理分配各個(gè)內(nèi)容要素的時(shí)間比例才能設(shè)計(jì)一堂真正意義上的“形勢(shì)與政策”課，才不至于淪落為單純的時(shí)事“播報(bào)機(jī)”、新聞“播放器”或政策“傳聲筒”；二是課堂講授多與練習(xí)少的矛盾。目前，大部分高?！靶蝿?shì)與政策”課多采用合班上課方式，2~3個(gè)班100人左右甚至更大的規(guī)模，導(dǎo)致部分教師以此為借口將專題教學(xué)的內(nèi)容更多停留在理論講授和探討層面，而有意無(wú)意忽視了對(duì)學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成的培養(yǎng)。三是能夠有效整合“形勢(shì)與政策”專題教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，“化繁為簡(jiǎn)”，內(nèi)容要素一定程度上的“程式化”和“機(jī)械化”可以提升“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的效率。教師按照四個(gè)基本要素“按部就班”備課授課可能會(huì)“事半功倍”。

（三）四個(gè)基本要素的確立，突出了“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)功能的層次與遞進(jìn)，強(qiáng)調(diào)了“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的實(shí)效性

這種層次性主要體現(xiàn)在：第一，知曉與通識(shí)?！靶蝿?shì)與政策”課專題教學(xué)的基本要求是讓學(xué)生了解并關(guān)注時(shí)事，把握時(shí)代脈搏和社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上拓寬自己的知識(shí)面。在四個(gè)基本要素中，時(shí)事熱點(diǎn)就是培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注“家事、國(guó)事、天下事”，背景知識(shí)則是拓寬學(xué)生的知識(shí)廣度和深度。第二，思辨與明理?！靶蝿?shì)與政策”課專題教學(xué)的更高境界是幫助學(xué)生樹(shù)立正確的形勢(shì)與政策觀，能夠用辯證的思維和發(fā)展眼光看待時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題，能夠正確分析形勢(shì)和剖析政策，學(xué)習(xí)、理解和接受黨和國(guó)家的路線、方針和政策，不斷增強(qiáng)對(duì)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感。第三，養(yǎng)成與自覺(jué)?！靶蝿?shì)與政策”課專題教學(xué)的更最高境界是引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成關(guān)心和正確分析時(shí)事的良好習(xí)慣，通過(guò)不間斷的邏輯思考和練習(xí)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)、背景知識(shí)和政策剖析進(jìn)行理解、接受和內(nèi)化。

三、四個(gè)基本要素之間的邏輯思路

在“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)內(nèi)容中，四個(gè)基本要素所起的作用和權(quán)重有所不同，確定專題教學(xué)內(nèi)容四個(gè)基本要素之間的邏輯關(guān)系同樣至關(guān)重要。

（一）以時(shí)事熱點(diǎn)為“切入點(diǎn)”

如前文所述，時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題是“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的“軸”，是專題教學(xué)的“中心”，在專題教學(xué)中偏離航向“離題萬(wàn)里”。但是，時(shí)事熱點(diǎn)只是最為表層的東西，不能作為專題教學(xué)的“核心”和教育教學(xué)的終極目的，在教學(xué)中只能起“開(kāi)門見(jiàn)山”、“拋磚引玉”的作用，只能充當(dāng)“切入點(diǎn)”。因此，在專題內(nèi)容的設(shè)計(jì)與組織中，時(shí)事熱點(diǎn)往往充當(dāng)“急先鋒”，以看和聽(tīng)為主，通過(guò)視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)的感官刺激，以此激發(fā)學(xué)生探究時(shí)事熱點(diǎn)的“興趣”。

（二）以背景知識(shí)為“支撐點(diǎn)”

“形勢(shì)與政策”課是一門挑戰(zhàn)知識(shí)性、教學(xué)技巧難度高的課程，無(wú)論是內(nèi)容安排上還是在講授過(guò)程中，都體現(xiàn)了多學(xué)科交叉滲透、互相融合的特性?！皟?nèi)行看門道，外行看熱鬧”，如果缺少對(duì)背景知識(shí)的理解和掌握，社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題就只能是“外行看熱鬧”，政策剖析更是無(wú)從開(kāi)展。因此，背景知識(shí)不僅是“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的“背景資料”，同時(shí)也是重要的課程資源。合理地開(kāi)發(fā)和利用背景知識(shí)，不僅能夠在專題教學(xué)中充當(dāng)“上下銜接”、“承前啟后”的作用，幫助學(xué)生系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)形勢(shì)、降低政策剖析的難度、提高專題教學(xué)的效率，更能夠拓寬學(xué)生的知識(shí)面。

（三）以政策剖析為“著力點(diǎn)”

高校的思想政治教育是事關(guān)國(guó)家前途和民族命運(yùn)的“戰(zhàn)略工程”，是確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的“希望工程”。作為思想政治理論課的重要組成部分，開(kāi)展“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的主要目的是幫助學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，提高對(duì)黨和國(guó)家的方針、政策的認(rèn)識(shí)和理解能力，堅(jiān)定社會(huì)主義信念。因此，政策剖析是“著力點(diǎn)”，如果將專題教學(xué)的重心放在介紹時(shí)事熱點(diǎn)和背景知識(shí)兩個(gè)基本要素方面，則會(huì)顛倒主次。政策剖析在“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)中起“茅塞頓開(kāi)”的作用，通過(guò)講授、理解和師生之間的探討，幫助學(xué)生加深對(duì)黨和國(guó)家在相關(guān)時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題上的路線、方針和政策的理解，增強(qiáng)學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和時(shí)代使命感。

（四）以習(xí)慣養(yǎng)成為“根本點(diǎn)”

培養(yǎng)關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)的興趣、掌握分析形勢(shì)與政策的方法是形勢(shì)與政策教育教學(xué)的主要目標(biāo)，但是最終還要內(nèi)化為學(xué)生個(gè)體的習(xí)慣才能夠使之受益終生，否則“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)也只能成為學(xué)生人生中的“匆匆過(guò)客”，好的方法會(huì)被“束之高閣”。習(xí)慣的作用是巨大的的，習(xí)慣養(yǎng)成是“根本點(diǎn)”。被馬克思稱之為“英國(guó)唯物主義和整個(gè)現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)科學(xué)的真正始祖”的弗蘭西斯·培根曾說(shuō)過(guò)，“習(xí)慣真是一種頑強(qiáng)而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人從幼年起就應(yīng)該通過(guò)教育培養(yǎng)一種良好的習(xí)慣。”可見(jiàn)，如何培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成正是目前專題教學(xué)中所欠缺的。

四、對(duì)組織與設(shè)計(jì)四個(gè)基本要素的若干建議

在確定四個(gè)基本要素之間的邏輯關(guān)系后，對(duì)基本要素的微觀設(shè)計(jì)和組織同樣顯得重要，主要建議如下：

（一）把握時(shí)事熱點(diǎn)的要點(diǎn)在于對(duì)“綱領(lǐng)性”、“穩(wěn)定性”和“延續(xù)性”內(nèi)容的積累

時(shí)事熱點(diǎn)具有動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性的特征，但從學(xué)科建設(shè)和專題教學(xué)的高度而言，“綱領(lǐng)性”、“穩(wěn)定性”和“延續(xù)性”的內(nèi)容更應(yīng)該引起重視。第一，“綱領(lǐng)性”。即要緊密結(jié)合教育部和中宣部每學(xué)期下發(fā)的《高?！靶蝿?shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，圍繞黨和國(guó)家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行組織實(shí)施，不能夠“興之所至，心之所安；盡其在我，順其自然”。第二，“穩(wěn)定性”。“形勢(shì)與政策”課每學(xué)期的教學(xué)專題和探討的時(shí)事熱點(diǎn)雖然具有一定的差異，但相對(duì)穩(wěn)定的“教育教學(xué)要點(diǎn)”和時(shí)事熱點(diǎn)在“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)中同樣不容小覷。第三，“延續(xù)性”。延續(xù)性的時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題的主要特征是事件影響范圍大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，在時(shí)間上具有一定的連貫性，如“臺(tái)海問(wèn)題”、“朝核問(wèn)題”等。還包括一些業(yè)已形成某種穩(wěn)定機(jī)制的慣例性會(huì)議，如國(guó)內(nèi)部分的“兩會(huì)”等，國(guó)際部分的“G20”、“中國(guó)—東盟”峰會(huì)外交等。此外，延續(xù)性的時(shí)事熱點(diǎn)還包括重大宣傳教育活動(dòng)，主要目的是回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史和改革開(kāi)放史等。

（二）介紹背景知識(shí)的關(guān)鍵在于貫徹“少而精”和“寬而新”的原則

背景知識(shí)屬于基礎(chǔ)性的內(nèi)容，由于學(xué)時(shí)緊湊和授課對(duì)象專業(yè)知識(shí)差異性較大等特征，背景知識(shí)的介紹要“少而精”和“寬而新”。一方面，“少而精”。即要求教師要少講精講，只講最基本的知識(shí)、理論和技能技巧，但要明確重點(diǎn)和難點(diǎn)，教會(huì)學(xué)生明確專題學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo)。因此，背景知識(shí)的設(shè)置要服務(wù)于授課對(duì)象專題學(xué)習(xí)的需要，可以幫助學(xué)生明辨是非。另一方面，“寬而新”。即拓寬學(xué)生的知識(shí)面、開(kāi)闊學(xué)生的視野思路，把專題教學(xué)相關(guān)的前沿知識(shí)引入課堂。背景知識(shí)的介紹要盡量激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲，“好的開(kāi)頭就是成功的一半”，同時(shí)要介紹不同學(xué)派的論點(diǎn)和不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，不能簡(jiǎn)答粗暴的灌輸黨和政府的“聲音”。因此，背景知識(shí)的設(shè)置要結(jié)合時(shí)代特征密切聯(lián)系授課對(duì)象的興趣愛(ài)好，做到“投其所好”、“有所作為”。

（三）剖析形勢(shì)與政策的重心在于方法教育和價(jià)值引導(dǎo)

幫助學(xué)生掌握分析形勢(shì)與政策的方法，是“形勢(shì)與政策”課教育教學(xué)的根本和最高價(jià)值，要通過(guò)有效的教育教學(xué)，把知識(shí)內(nèi)化為學(xué)生的能力和素質(zhì)。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓?！笨茖W(xué)分析形勢(shì)與政策的方法主要有辯證分析法、科學(xué)比較法、邏輯與歷史相結(jié)合的方法、信息收集法等。此外，還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想價(jià)值觀念的引導(dǎo)。高?！靶蝿?shì)與政策”課的根本任務(wù)是引導(dǎo)和幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感，是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的主渠道、主陣地。

（四）培養(yǎng)習(xí)慣養(yǎng)成的當(dāng)務(wù)之急是拓展和延伸“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)的內(nèi)涵

判斷一個(gè)“形勢(shì)與政策”課教學(xué)專題完成的成功標(biāo)準(zhǔn)，不是教學(xué)內(nèi)容是否充實(shí)、重難點(diǎn)是否突出、教學(xué)手段是否豐富，而是授課對(duì)象能力和素質(zhì)的是否提升，是否做到習(xí)慣養(yǎng)成。當(dāng)學(xué)生走出校園，是否養(yǎng)成關(guān)心時(shí)事的良好習(xí)慣，是否保持對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的關(guān)注度和敏感性，是否掌握觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和把握形勢(shì)的正確方法。因此，目前高校“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)內(nèi)涵最大的缺失就是習(xí)慣養(yǎng)成，即缺少行之有效的練習(xí)和實(shí)踐，某種程度上使得“形勢(shì)與政策”課專題教學(xué)淪為“一錘子買賣”。主要對(duì)策有：第一，精心設(shè)計(jì)每一個(gè)教學(xué)專題的知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)；第二，構(gòu)筑學(xué)生自主化學(xué)習(xí)和實(shí)踐平臺(tái)，如自助講課、團(tuán)隊(duì)小品、課題研究、社會(huì)實(shí)踐、辯論、知識(shí)競(jìng)賽等；第三，嚴(yán)格“形勢(shì)與政策”課的考查和考核環(huán)節(jié)，改變過(guò)于寬泛、開(kāi)放的考查和考核手段。

提高大學(xué)生綜合分析問(wèn)題的能力是“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)的一項(xiàng)基本任務(wù)。教學(xué)內(nèi)容四個(gè)基本要素的界定，在規(guī)范高?！靶蝿?shì)與政策”課專題教學(xué)的基礎(chǔ)上，在培養(yǎng)學(xué)生思維能力和分析問(wèn)題能力的同時(shí)，更注重對(duì)學(xué)生的習(xí)慣培養(yǎng)，而這正是教育管理上難于考量、在教學(xué)評(píng)估體系中逐步淡化的教育教學(xué)目標(biāo)。