英國(guó)高校管理機(jī)制給我國(guó)職業(yè)院校的啟示

張洪峰

2014年，我隨三門峽市教師代表團(tuán)赴英國(guó)貝德福特大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱貝大）參加為期15天的學(xué)習(xí)考察。盡管英國(guó)高校與我國(guó)高校的規(guī)模、教育目的、課程設(shè)置及歷史淵源差異很大，貝大也只是英國(guó)新興高校的普通代表，但是貝大及其關(guān)聯(lián)院校的國(guó)際化戰(zhàn)略定位、體驗(yàn)式教學(xué)理念、第三方教學(xué)評(píng)價(jià)模式、SID學(xué)生管理模式等管理機(jī)制依然令人印象深刻，它們的鮮明特色令人深思、給人啟迪，值得借鑒。

一、印象與特色

（一）開放性與國(guó)際化

貝大是由魯頓大學(xué)和德蒙福特大學(xué)貝德福特學(xué)院于2006年合并而成的。作為一所新興大學(xué)，貝大從自身的特色和長(zhǎng)處出發(fā)，以銳意創(chuàng)新、蓬勃向上、服務(wù)于現(xiàn)代化社會(huì)為目標(biāo)。為此，貝大不僅推出多門國(guó)際市場(chǎng)緊缺和需求量大的高等實(shí)用課程，還在所有的專業(yè)設(shè)置中都不同程度地強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代企業(yè)所需要的可轉(zhuǎn)化技能，以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的實(shí)用型、復(fù)合型高級(jí)人才。

貝大具有強(qiáng)烈的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和開放意識(shí)，授課教師幾乎都談到國(guó)際化，無論是內(nèi)容還是形式，都以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)來衡量。擁有國(guó)際化人才是貝大快速成長(zhǎng)發(fā)展的重要因素。貝大教師來自于世界各地，其中中國(guó)籍教師有24名，其他外籍教師比比皆是。貝大的國(guó)際部擁有50名員工，是該校最大的部門；在校生2萬多名，有來自120個(gè)國(guó)家的近4000名國(guó)際學(xué)生，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%。其關(guān)聯(lián)學(xué)?！惖赂Ｌ貙W(xué)院是一所中、高職兼具的職業(yè)院校，擁有1.6萬多名學(xué)生，開放的、國(guó)際化的辦學(xué)能力使學(xué)校充滿活力。

（二）特色性與實(shí)用性

貝大不同于牛津、劍橋等傳統(tǒng)的老牌大學(xué)，多關(guān)注于歷史、哲學(xué)、語言學(xué)、宗教學(xué)等研究；也不同于向工業(yè)相關(guān)方向發(fā)展的紅磚大學(xué)，如伯明翰、曼徹斯特等；還區(qū)別于工程建設(shè)類的華威、薩里等現(xiàn)代大學(xué)；而是青睞于傳媒新聞、應(yīng)用設(shè)計(jì)、旅游、廣告等新興產(chǎn)業(yè)。盡管在國(guó)際聲譽(yù)方面與以上大學(xué)相差幾個(gè)等級(jí)，但十分實(shí)用，很受廣大學(xué)生的歡迎。貝大開設(shè)的專業(yè)非常廣泛且符合時(shí)代和社會(huì)的需求，有藝術(shù)、設(shè)計(jì)、商務(wù)、旅游等近20個(gè)專業(yè)。全英120余所高校單科評(píng)比，該校的媒體藝術(shù)專業(yè)名列第三、衛(wèi)生護(hù)理專業(yè)位居第四；英國(guó)旅游部主辦的高校旅游休閑專業(yè)評(píng)比，該校摘取桂冠；商科類專業(yè)也得到社會(huì)各界的承認(rèn)和好評(píng)。

貝大關(guān)聯(lián)學(xué)?！惖赂Ｌ貙W(xué)院只是一所普通的學(xué)院，但建立了專門的航空實(shí)訓(xùn)室，購(gòu)買了一架真飛機(jī)用于實(shí)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)即可上崗；其建筑專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備十分齊全，有木工房、設(shè)計(jì)室、繪畫室等，學(xué)生身穿工裝刷涂料、貼壁紙、砌墻、做木工有條不紊，實(shí)踐操作技能發(fā)揮得淋漓盡致。

（三）制度性與完善性

1.專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

英國(guó)專門成立高等教育質(zhì)量保障署（QAA），旨在確保高等教育的水平與質(zhì)量。貝大在QAA代表英國(guó)政府所做的教學(xué)評(píng)估中，獲得了極高的評(píng)分。學(xué)校的建筑、媒體、生物科學(xué)、護(hù)理、心理和設(shè)計(jì)等6個(gè)專業(yè)一直都被QAA評(píng)為“優(yōu)秀”。

2.完善的質(zhì)量管理制度

為了確保學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，各院校都制定了十分完善的質(zhì)量管理制度，對(duì)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置、課程審批、學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、學(xué)生行為準(zhǔn)則等制定了一系列制度。學(xué)校管理制度具有很強(qiáng)的可操作性，對(duì)于各種可能出現(xiàn)的情況都有詳細(xì)的規(guī)定。這既便于管理人員具體操作，也便于學(xué)生和教師遵守。貝大特別強(qiáng)調(diào)，保證質(zhì)量是所有教職工的責(zé)任，每個(gè)人都負(fù)有確保所有教學(xué)活動(dòng)都是最高質(zhì)量的責(zé)任。為此，院校要提供適當(dāng)?shù)膶I(yè)發(fā)展以幫助教職工達(dá)到這一目標(biāo)。

3.重視教學(xué)流程管理

英國(guó)的大學(xué)對(duì)課程給予更多的關(guān)注。這不僅表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置中要說明開設(shè)哪些課程、每門課程的地位與作用、每門課程與總的專業(yè)目標(biāo)的關(guān)系、每門課程與其他課程的關(guān)系、學(xué)生的需求、考試與評(píng)價(jià)的方法等，還表現(xiàn)在系、學(xué)院和學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)或者教學(xué)委員會(huì)要對(duì)每門課程的大綱進(jìn)行審核。新開的課程，教師要填寫申請(qǐng)表，對(duì)課程的主要內(nèi)容、開設(shè)目的、選修對(duì)象、教學(xué)方法、師資情況、考核情況、已有的學(xué)習(xí)資源等做詳細(xì)論述，然后由系主任或院長(zhǎng)組織評(píng)審。評(píng)審?fù)ǔ２捎猛ㄓ嵲u(píng)審的方式，請(qǐng)校內(nèi)外的專家就本門課程給出明確的意見，然后再報(bào)給學(xué)校，由學(xué)校的質(zhì)量保證委員會(huì)最后審核。

4.實(shí)行校外專家評(píng)估制度

英國(guó)高校十分注重借助校外的力量來提高本校的辦學(xué)質(zhì)量。各院校不僅在專業(yè)設(shè)置、課程大綱、考試等方面邀請(qǐng)校外專家介入，更重要的是會(huì)定期邀請(qǐng)校外專家對(duì)本校的辦學(xué)情況尤其是質(zhì)量保證、專業(yè)水平、學(xué)生學(xué)習(xí)效果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。這也是QAA在對(duì)學(xué)校的質(zhì)量進(jìn)行審核時(shí)最看重的。值得一提的是，這些校外專家不收取報(bào)酬，院校僅僅是提供一些差旅費(fèi)而已。

（四）一站式與全方位

為了更好地幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，英國(guó)的大學(xué)大多設(shè)有學(xué)生支持中心（SID）。SID除了解決學(xué)生生活、心理等方面的問題，更重要的一個(gè)方面是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)給予幫助和支持。以貝大為例，SID的主要任務(wù)就是幫助學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)生在選課、查找資料、課外閱讀、準(zhǔn)備考試等方面遇到問題時(shí)都可以從SID獲得幫助。中心與學(xué)院、系及學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保證辦公室等密切合作，共同支持學(xué)生學(xué)習(xí)。SID實(shí)行全天24小時(shí)服務(wù)，學(xué)生隨時(shí)隨地都可以通過這個(gè)平臺(tái)完成絕大多數(shù)日常學(xué)習(xí)。

二、借鑒與建議

（一）注重戰(zhàn)略規(guī)劃與定位

戰(zhàn)略規(guī)劃與正確定位使貝大不僅成為全英規(guī)模最大的大學(xué)之一，而且教學(xué)質(zhì)量名列新大學(xué)的第四位，被教育界視為發(fā)展最快、最成功的新大學(xué)。突出已有優(yōu)勢(shì)和自身特色，是英國(guó)各大學(xué)戰(zhàn)略定位的基本原則，無論是基于大學(xué)功能，即科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)等方面，還是在學(xué)科設(shè)置或教學(xué)科研領(lǐng)域方面，都注重比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)有些高校卻熱衷于在熱門專業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)，專業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式等趨同性嚴(yán)重，缺乏自身特色，導(dǎo)致千校一面。所以，我國(guó)職業(yè)院校應(yīng)正確判斷職業(yè)教育形勢(shì)，深入分析自身發(fā)展?jié)摿?，通過強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)和彰顯特色來確定未來發(fā)展的方向和目標(biāo)定位，體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的繼承性、競(jìng)爭(zhēng)性和科學(xué)性。

（二）實(shí)施開放式國(guó)際化辦學(xué)

成立市場(chǎng)開發(fā)部和國(guó)際部是開放式辦學(xué)的重要特征。英國(guó)高校大都設(shè)有專門的市場(chǎng)開發(fā)部，面向全社會(huì)從事品牌、推廣、包裝、交流等。貝德福特學(xué)院其實(shí)包含有中職教育，但是它也有國(guó)際部，而且有40名留學(xué)生，其中有6名中國(guó)留學(xué)生。該校有250名員工、6000多學(xué)生，其中全日制學(xué)生1600多名，其他都是半日制學(xué)生。實(shí)際上半日制學(xué)生是面向社會(huì)的函授生，凡是想學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)的都可以進(jìn)校學(xué)習(xí)。全球經(jīng)濟(jì)一體化是世界發(fā)展的趨勢(shì)，從封閉到開放，從國(guó)內(nèi)走向世界，應(yīng)是我們的必由之路。

（三）貫徹體驗(yàn)式教學(xué)模式

英國(guó)學(xué)校經(jīng)常提到一個(gè)教學(xué)名詞：體驗(yàn)。學(xué)生體驗(yàn)質(zhì)量是學(xué)校時(shí)刻關(guān)注的內(nèi)容，學(xué)校還專門頒發(fā)學(xué)生體驗(yàn)獎(jiǎng)，往往由學(xué)校高層人士或社會(huì)知名人士頒獎(jiǎng)，十分隆重。體驗(yàn)式教學(xué)是指根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和規(guī)律，通過創(chuàng)造實(shí)際的或重復(fù)經(jīng)歷的情境和機(jī)會(huì)，呈現(xiàn)或再現(xiàn)、還原教學(xué)內(nèi)容， 使學(xué)生在親歷的過程中理解并建構(gòu)知識(shí)、發(fā)展能力、產(chǎn)生情感、生成有意義的教學(xué)觀和教學(xué)形式，這種經(jīng)歷是學(xué)生成長(zhǎng)的重要因素?；?dòng)是體驗(yàn)式教學(xué)的核心，自主學(xué)習(xí)是目的，學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體，因此激勵(lì)學(xué)生的興趣和動(dòng)力就顯得十分重要。這對(duì)于目前還是以灌輸式為主要教學(xué)模式的我國(guó)大多數(shù)學(xué)校來說很有借鑒意義。

（四）關(guān)注學(xué)生個(gè)體需求與成長(zhǎng)

學(xué)校非常注意保護(hù)學(xué)生的隱私權(quán)。貝大每個(gè)學(xué)生都有獨(dú)立房間，學(xué)校設(shè)有專門的心理咨詢室，為學(xué)生提供心理咨詢等服務(wù)。在貝德福特學(xué)院的一個(gè)實(shí)習(xí)車間參觀時(shí)，那里的教師堅(jiān)持不讓我們拍照，因?yàn)檫@個(gè)專業(yè)的學(xué)生有一定的身體缺陷，拍照容易引起學(xué)生的煩躁不安。因此，英國(guó)的學(xué)校十分注意尊重學(xué)生人格，進(jìn)而保證學(xué)生身心健康。

貝大還格外注重開學(xué)典禮與畢業(yè)典禮。每次典禮大約有250～300名學(xué)生，每個(gè)學(xué)生可邀請(qǐng)2名家長(zhǎng)。校長(zhǎng)還會(huì)邀請(qǐng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、市政廳官員等社會(huì)名流和政府官員參加，雖然耗費(fèi)較大，但是對(duì)學(xué)生是一種極大的鼓勵(lì)和榮譽(yù)。因此，我認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)中職學(xué)?！?+1”的辦學(xué)模式存在一些弊端，建議采用“2+0.5+0.5”等多種模式，特別是最后一個(gè)月一定要讓學(xué)生返校參加畢業(yè)典禮，使學(xué)生對(duì)學(xué)校有歸屬感、自豪感和榮譽(yù)感。

（五）注重第三方教學(xué)質(zhì)量評(píng)估

校外考試員制是指各大學(xué)在進(jìn)行學(xué)位考試時(shí)，聘請(qǐng)外校相同或相近專業(yè)資深教師和校外相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任學(xué)?？荚囄瘑T會(huì)成員，參與學(xué)位考試的出題、閱卷、口試、評(píng)分及討論等活動(dòng)，并針對(duì)學(xué)校的課程設(shè)置提出改革建議。英國(guó)所有大學(xué)都由校外人士進(jìn)行評(píng)審，確保院校的學(xué)術(shù)水平。當(dāng)前，我國(guó)的普通高校和職業(yè)院校，專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等基本上都是以學(xué)校意愿為主，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)隨意性高、主觀意志強(qiáng)、人為因素多，很難反映學(xué)校的真實(shí)教學(xué)水平，尤其是職業(yè)院校表現(xiàn)更為突出。因此，借鑒英國(guó)校外考官制，建議引進(jìn)、吸收第三方教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，建立健全我國(guó)高校教學(xué)評(píng)價(jià)制度，從而促進(jìn)我國(guó)職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（責(zé)編 趙 河）