對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪重要性的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

劉發(fā)明

[摘要]本文一開始通過初步的介紹對(duì)中國高層建筑工程施工現(xiàn)狀進(jìn)行了相應(yīng)的描述，然后根據(jù)施工中的具體情況對(duì)高 層建筑施工中存在的問題做了闡述，最后詳細(xì)的分析了高層修建工程施工技能。

[關(guān)鍵詞]房產(chǎn) 測(cè)繪 重要性

[中圖分類號(hào)] P2[文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-3-196-1

0前言

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪的要求也越來越高，這就要求在房產(chǎn)測(cè)繪中必須加強(qiáng)專業(yè)技能的研討，并努力提高測(cè)繪技能水平，為房產(chǎn)測(cè)繪提供有力的保障。

1房產(chǎn)測(cè)繪的重要性探討

1.1測(cè)繪技術(shù)有助于減少各種房產(chǎn)糾紛

1.1.1房地產(chǎn)開發(fā)單位在辦理房產(chǎn)證件的時(shí)候。有關(guān)部門是需要對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬問題以及房屋產(chǎn)權(quán)狀況的證件合法性進(jìn)行審查，而這個(gè)審查和確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的前提就是房地產(chǎn)開發(fā)方須持有通過房產(chǎn)測(cè)繪單位按照《房產(chǎn)測(cè)量范》以及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的實(shí)地測(cè)繪所測(cè)繪的房屋圖紙及相關(guān)資料，這些測(cè)繪資料能夠準(zhǔn)確地反映出房屋的空間以及屬性信息的數(shù)據(jù)，以便準(zhǔn)確地掌握房屋的面積，這樣才能夠最終確認(rèn)房屋的歸屬問題以及權(quán)屬界線。只有對(duì)房產(chǎn)面積進(jìn)行精確地測(cè)算，達(dá)到100﹪的正確率與精準(zhǔn)度，才能最大程度地保障房屋產(chǎn)權(quán)人的利益。

1.1.2由于房產(chǎn)確認(rèn)權(quán)登記的數(shù)據(jù)主要是來源于房產(chǎn)測(cè)繪的成果。并且這些成果是經(jīng)由房產(chǎn)管理部門的確認(rèn)，具有一定的法律效力。因此，因?yàn)榘l(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋的權(quán)屬界線不清、關(guān)于建筑面積所持標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)而發(fā)生爭(zhēng)議沖突，或是任何侵害房屋產(chǎn)權(quán)人的合法占有、收益以及使用權(quán)益的行為發(fā)生時(shí)，都可以通過房產(chǎn)測(cè)繪這種合理并且有效的途徑來解決紛爭(zhēng)。

1.2房產(chǎn)測(cè)繪有助于促進(jìn)房地產(chǎn)的綜合管理

（1）房產(chǎn)測(cè)繪主要針對(duì)的是關(guān)于房屋的自然、權(quán)屬、利用以及相關(guān)的各種屬性要素，并且通過對(duì)房屋所進(jìn)行的各種形式的調(diào)查測(cè)定出房屋的范圍、權(quán)界并且由此測(cè)算出房屋準(zhǔn)確的建筑面積等，對(duì)所測(cè)算出的結(jié)果即一系列相關(guān)的空間以及屬性的信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的管理之中，只有這樣才能夠切實(shí)做到做好以測(cè)繪圖管房、以測(cè)繪圖管證、以測(cè)繪圖管檔，更好更有效地防止房屋產(chǎn)權(quán)的重登、漏登或是對(duì)產(chǎn)權(quán)的虛報(bào)和瞞報(bào)。

（2）應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于城市的測(cè)繪管理。由于體制的落后所造成的工作中的冗余是應(yīng)當(dāng)改革的，其次要進(jìn)一步加強(qiáng)城市測(cè)繪技術(shù)，積極實(shí)行測(cè)繪保障，為房地產(chǎn)開發(fā)中測(cè)繪技術(shù)作用的發(fā)揮保駕護(hù)航。

1.3加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)測(cè)繪，有助于城市規(guī)劃

伴隨著城市化的進(jìn)程，要想做好其規(guī)劃建設(shè)和科學(xué)管理，都必須首先要了解這個(gè)城市建設(shè)的歷史、城市建設(shè)的現(xiàn)狀、城市現(xiàn)有房屋的分布以及房屋的數(shù)量、結(jié)構(gòu)與用途等等，這就需要應(yīng)用到房產(chǎn)應(yīng)用的成果了，因?yàn)榉慨a(chǎn)應(yīng)用的成果既包括房產(chǎn)圖，還有各種與房產(chǎn)屬性信息以及空間數(shù)據(jù)信息相關(guān)的各種數(shù)據(jù)，無論是數(shù)量上還是規(guī)格上，房產(chǎn)測(cè)繪成果所包含的信息無疑是各種測(cè)繪產(chǎn)品中成果最為豐富的，并且是經(jīng)過了許多層次的分類、統(tǒng)計(jì)與整理之后得出，加上其派生出來的數(shù)據(jù)資料，比如房屋的總量、各種房屋的層次分布狀況、城市人均的建筑面積、各種用途房屋的分布比例以及住房建設(shè)狀況等各種很重要的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以作為政府對(duì)城市規(guī)劃時(shí)的依據(jù)，用以設(shè)計(jì)城市的整體建設(shè)布局或是局部修改計(jì)劃，同時(shí)也為各種市政工程以及城市的綠化環(huán)保提供了相當(dāng)科學(xué)可靠的信息，是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)服務(wù)前景的工程。

2房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)中存在的問題

2.1房產(chǎn)測(cè)繪工作勞動(dòng)量大，科技含量高

房地產(chǎn)測(cè)繪工作是房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、開發(fā)以及房產(chǎn)拆交易的基礎(chǔ)工作，另外，測(cè)繪工作也為房產(chǎn)評(píng)估、征稅、收費(fèi)以及城市規(guī)劃建設(shè)等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)額。房產(chǎn)測(cè)繪工作任務(wù)量大，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，測(cè)繪工作者除了進(jìn)行野外測(cè)量工作之外，還要進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、繪制測(cè)繪結(jié)果等一系列的活動(dòng)。

2.2測(cè)繪行業(yè)改革初期壟斷依然存在

房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)剛剛開放，有房地產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，壟斷依然存在。長期以來，房產(chǎn)測(cè)繪工作由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門獨(dú)家壟斷經(jīng)營，這樣違背了房產(chǎn)市場(chǎng)化的發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)重阻礙了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

3房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量控制

3.1建立健全房地產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)質(zhì)量控制機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的有效調(diào)節(jié)作用。要充分發(fā)揮市場(chǎng)供給與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制，全面促進(jìn)測(cè)繪技術(shù)的提高，在優(yōu)勝劣汰機(jī)制的調(diào)節(jié)與控制下，測(cè)繪技術(shù)水平從個(gè)人到企業(yè)都會(huì)有所上升，為測(cè)繪質(zhì)量提供保障，達(dá)到市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置。

3.2完善內(nèi)部質(zhì)量控制機(jī)制。第一，確定房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量控制的具體內(nèi)容，當(dāng)前的數(shù)字測(cè)繪質(zhì)量控制主要在于作業(yè)程序與數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度的控制，前者主要在于：測(cè)繪手段的擇取、硬件或軟件的配設(shè)，具體的作業(yè)設(shè)備與方法的選擇，最后的結(jié)果的核查——數(shù)據(jù)控制則涵蓋了多方面的內(nèi)容例如：已知資料的數(shù)據(jù)、最初觀測(cè)得到的數(shù)據(jù)、在檢查以后所獲得的最終數(shù)據(jù)——這些數(shù)據(jù)信息需要科學(xué)地存儲(chǔ)，并確保精準(zhǔn)性。第二，健全質(zhì)量控制制度系統(tǒng)。按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)與程序?qū)嵭兄贫然芾?，形成崗位?zé)任制，也就是說不同崗位的人員要對(duì)自己的工作各自負(fù)責(zé)，全面確保工作質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到整體的測(cè)繪水平的提高。

3.3加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控管理。政府作為國家的行政管理部門，要積極發(fā)揮自身的調(diào)控作用，測(cè)繪相關(guān)的國家行政部門要通過實(shí)行質(zhì)量控制責(zé)任制度以及評(píng)議考核制度來完善對(duì)測(cè)繪的監(jiān)督，確立相關(guān)方面的法律法規(guī)，并不斷完善執(zhí)法力度，確保有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，全面確保測(cè)繪事業(yè)的健康發(fā)展，從整個(gè)社會(huì)角度提高測(cè)繪的質(zhì)量與效果。

3.4加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪程序的檢查。由于房屋登記部門對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果的審核為形式性審核，并不對(duì)房屋的建筑面積、套內(nèi)面積尤其是共用面積及共用面積分?jǐn)偟臏y(cè)量和計(jì)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。形式性審核并不意味著測(cè)繪單位可以在測(cè)算過程中出現(xiàn)重大失誤或弄虛作假，測(cè)繪單位必須對(duì)其提供的測(cè)繪成果負(fù)完全的質(zhì)量責(zé)任和法律責(zé)任。形式性審核可以避免測(cè)繪單位既收取測(cè)繪費(fèi)用又不對(duì)測(cè)繪成果負(fù)責(zé)，而且總把測(cè)繪成果出錯(cuò)的責(zé)任歸結(jié)給審核部門的體制，還可以集中審核部門的人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果的檢查。審核部門要對(duì)每季度對(duì)通過審核的用于房產(chǎn)權(quán)屬登記的測(cè)繪成果資料進(jìn)行抽檢，有時(shí)進(jìn)行突擊檢查或根據(jù)業(yè)主的舉報(bào)進(jìn)行檢查，根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分，同時(shí)對(duì)每個(gè)測(cè)繪單位建立作業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、記錄抽檢中發(fā)現(xiàn)的各類問題，并向社會(huì)公布各測(cè)繪單位的抽檢情況和信用狀況。

4結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪重要性的剖析，能夠房產(chǎn)測(cè)繪存在的問題性進(jìn)行把握，進(jìn)而能夠提出一些好的對(duì)策，如此方可在實(shí)踐的測(cè)繪中對(duì)進(jìn)行掌控，提高房產(chǎn)測(cè)繪的實(shí)際操作水平。

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