新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)區(qū)域評(píng)價(jià)

□文/魏 燕 蒲佐毅

（石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 新疆·五家渠）

前言

改革開放30 多年來，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成績(jī)，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2011年末，新疆全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6，610.05 億元，比上年增加1，172.58 億元，增幅12.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1，139.03 億元，同比增長(zhǎng)6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3，225.90 億元，同比增長(zhǎng)12.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2，145.12 億元，同比增長(zhǎng)15.2%。三次產(chǎn)業(yè)比例為17.2∶48.8∶34.0，基本形成了以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以服務(wù)業(yè)發(fā)展為強(qiáng)大動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“二、三、一”發(fā)展格局，特別是第一產(chǎn)業(yè)一直保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，工業(yè)化速度逐步加快，服務(wù)業(yè)尤其是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益突出，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、新疆三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成及變動(dòng)趨勢(shì)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，新疆積極響應(yīng)國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的號(hào)召，大力推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化建設(shè)，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，實(shí)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)占新疆地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由1978年35.8∶47.0∶17.2 轉(zhuǎn)變?yōu)?011年的17.2∶48.8∶34.0，呈現(xiàn)出“二、三、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，且表現(xiàn)為典型的以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二、一、三”到“二、三、一”的調(diào)整過程，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)特點(diǎn)進(jìn)行劃分，大致可劃分為三個(gè)發(fā)展階段。（圖1）從圖1 中可以看出，新疆三次產(chǎn)業(yè)在三個(gè)階段的產(chǎn)業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)中，1978～1990年間，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)所具有的“一、二、三”結(jié)構(gòu)格局，農(nóng)業(yè)所占比重較大，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；而隨著新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，到2001～2003年間，新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的最為理想的“三、二、一”格局，盡管此時(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了理想化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但由于在此種情形下，新疆GDP 總量仍比較小，且接近60%的勞動(dòng)力仍在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，因此并不符合“配第-克拉克定律”關(guān)于隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整伴隨著勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論，更與新疆向城鎮(zhèn)化道路推進(jìn)相矛盾，因此這種狀態(tài)無法長(zhǎng)久。2004年以來，新疆迅速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)和城市化建設(shè)，積極促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以工業(yè)為主導(dǎo)，以第三產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的典型的“二、三、一”產(chǎn)業(yè)格局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始了向新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整之路，成效顯著。

二、新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的區(qū)域評(píng)價(jià)——偏離份額分析

偏離份額分析法（簡(jiǎn)寫為SSM）是專門用來分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的程度和原因，確定未來發(fā)展主導(dǎo)方向的有效方法，由于其在分析過程中具有較強(qiáng)的綜合性和動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，因此在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)分析中得到廣泛應(yīng)用。

圖1 新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)圖

表1 新疆各地區(qū)2000～2011年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化份額值

表2 新疆各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)情況表

偏離份額分析法的數(shù)學(xué)模型運(yùn)算方法如下：

首先，把區(qū)域i（i=1，2，3……15）的j（j=1，2，3）個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的總產(chǎn)值分成基期產(chǎn)值bij，0和報(bào)告期產(chǎn)值bij，1；以B0，B1表示區(qū)域所在大區(qū)在相應(yīng)時(shí)期初期與末期經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，區(qū)域所在大區(qū)產(chǎn)業(yè)部門的基期產(chǎn)值記為Bj，0，報(bào)告期產(chǎn)值Bj，1，則區(qū)域i 的第j個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在基期和報(bào)告期，即［0，1］時(shí)期內(nèi)的變化率為：

區(qū)域i 所在大區(qū)的第j 個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在基期和報(bào)告期，即［0，1］時(shí)期內(nèi)的變化率為：

然后，用下式進(jìn)行各產(chǎn)業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化：

最終得到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量G 可分為三個(gè)分量的總和：

Gij=Nij+Pij+Dij

其中：

Nij=b′ij·RjPij＝（bij，0－b′ij）·RjDij＝bij，0·（rij-Rj）

其中：Nij表示地區(qū)增長(zhǎng)份額分量，它是指j 部門的大區(qū)總量按比例分配，區(qū)域i 的第j 個(gè)產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模發(fā)生的變化；Pij表示結(jié)構(gòu)偏離分量，也稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，它是指區(qū)域i 所在大區(qū)的第j 個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的變化率引起的區(qū)域i 的第j 個(gè)產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)相對(duì)于所在大區(qū)標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的偏差；Dij表示區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力偏離份額，它是指區(qū)域i 的第j 個(gè)產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)速度與所在大區(qū)的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門增長(zhǎng)速度的差異所引起的偏差。

最后，區(qū)域i 的經(jīng)濟(jì)總量則用以下方程表示：

為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效果指數(shù)。

為區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效果指數(shù)。

最后，通過上述P，D 值，并結(jié)合W，U 值進(jìn)行偏離份額的結(jié)論分析：若P 較大，且W＞1，則表明該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好，增長(zhǎng)較快的產(chǎn)業(yè)所占比重大；若P 較大，而W＜1，則說明區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整，產(chǎn)業(yè)中衰退產(chǎn)業(yè)比重較大；若D 較大，且U＞1，則表明該區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，具有較多發(fā)展迅速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)部門；若D 較大，而U＜1，則說明區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。

通過偏離份額分析法，將新疆大區(qū)劃分為15 個(gè)小區(qū)域，選擇2000～2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)，分別對(duì)各區(qū)域的一二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行分析，結(jié)果見表1。（表1）

根據(jù)偏離份額分析法結(jié)論的判定方法，即可得出新疆各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的情況，見表2。（表2）

三、偏離份額分析評(píng)價(jià)結(jié)果

可以看出，新疆烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、石河子市、昌吉州、阿克蘇地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)較好，增長(zhǎng)較快的產(chǎn)業(yè)所占比重較大；而哈密地區(qū)、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、伊犁州直屬縣（市）、博爾塔拉蒙古自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區(qū)、喀什地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整，衰退產(chǎn)業(yè)比重較大；從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力來看，博爾塔拉蒙古自治州、哈密地區(qū)、烏魯木齊市、伊犁州直屬縣（市）、昌吉州、克拉瑪依市、巴音郭楞蒙古自治州、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、石河子市具有較多發(fā)展迅速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)部門，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，而克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、吐魯番地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此，加快推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理化和高度化，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是當(dāng)前新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

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