構(gòu)建中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的重要性和緊迫性研究

張穎

（廣州市社會主義學(xué)院，廣東 廣州 440100）

構(gòu)建中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的重要性和緊迫性研究

張穎

（廣州市社會主義學(xué)院，廣東 廣州 440100）

統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)由馬克思恩格斯創(chuàng)立并運(yùn)用于中國革命建設(shè)實(shí)踐中。作為中國革命建設(shè)的三大法寶之一，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論卻一直未成為一門獨(dú)立的科學(xué)來研究。當(dāng)今社會，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)、建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科體系，對于推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)專才、擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力和效用具有積極意義。

統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)；中國特色社會主義；重要性；緊迫性

統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說最初是馬克思恩格斯創(chuàng)立并付諸實(shí)踐的，隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命實(shí)踐中的具體運(yùn)用和發(fā)展，其理論知識體系才逐漸形成。但長期以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線并未當(dāng)做一門獨(dú)立的科學(xué)來對待。直到十一屆三中全會以后，才首次將統(tǒng)一戰(zhàn)線對等成“一門科學(xué)”。最早提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)”言論的是李維漢，他在中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部大會上，首次提出了這一命題。1945年，毛澤東同志在黨的七大上指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)，我們黨內(nèi)有許多人還沒有學(xué)會，我們要學(xué)會這一門科學(xué)。”1979年3月，李維漢同志重申“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)”。1985年2月，習(xí)仲勛同志再次深刻指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線包括民族，宗教，是一門科學(xué)，它的內(nèi)容極其豐富繁雜，是一座大可攀登的科學(xué)高峰?！弊鳛辄h的基本理論的重要組成部分，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)、建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科，對于推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)專才、擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力和效用具有積極意義。

一、統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)概述

什么是統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)？學(xué)者們有不同的表述，有的認(rèn)為：從學(xué)科來說，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，是博大精深的知識體系，是反映統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)生、發(fā)展和變化規(guī)律的知識體系，是研究階級力量和社會力量配置的科學(xué)。［1］有的認(rèn)為：統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是專門研究統(tǒng)一戰(zhàn)線工作及其規(guī)律的科學(xué)，是對統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗進(jìn)行理論升華并對統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步開展進(jìn)行指導(dǎo)的一個學(xué)科。［2］還有專家認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是研究社會政治力量聯(lián)合這種特殊政治關(guān)系，揭示其本質(zhì)和規(guī)律的科學(xué)。從廣義上來講，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是研究統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)和規(guī)律的一門學(xué)科。統(tǒng)一戰(zhàn)線就廣義而言，是指不同的社會政治力量（包括階級、階層、政黨、集團(tuán)、民族、國家等）在一定歷史條件下，為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。簡要地說，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一定社會政治力量的聯(lián)合。［3］所以，“廣義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)”，是囊括古今中外一切政治聯(lián)盟現(xiàn)象，揭示其共同本質(zhì)和普遍規(guī)律的“普世性”科學(xué)?！蔼M義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)”，是以無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線為研究對象，揭示其本質(zhì)和規(guī)律的科學(xué)。

二、中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)之內(nèi)涵分析

從哲學(xué)視角來看，中國特色社會主義與統(tǒng)一戰(zhàn)線是一種全局與局部的辨證關(guān)系。整體起到?jīng)Q定性作用，而部分不僅構(gòu)成了整體，又從屬于整體，整體的性能、作用及變化會影響到部分的性能、作用及變化。中國特色社會主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開展的時代與背景，它堅實(shí)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ)，指引著統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展方向；而統(tǒng)一戰(zhàn)線既是中國特色社會主義的重要組成部分，更是中國特色社會主義的實(shí)踐體現(xiàn)。

總之，中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是堅持馬克思主義的基本原理同中國本土實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)，是一門通過總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的規(guī)律，并指導(dǎo)實(shí)踐的綜合性學(xué)科。

三、構(gòu)建中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)之重要性分析

（一）統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是一門總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作過去，放眼統(tǒng)戰(zhàn)工作未來的基礎(chǔ)學(xué)科

任何一門學(xué)科都以某一專門的對象和任務(wù)為研究依據(jù)來建構(gòu)理論體系。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)作為以研究統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐的價值意義為宗旨的一門學(xué)科，它的使命在于研究統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)理論，方法，并將理論方法付諸實(shí)踐，其研究的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論曾在中國歷史上與今天均發(fā)揮了重要的作用。

1.歷史與過去：統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是研究中國共產(chǎn)黨獲取革命勝利，建設(shè)和發(fā)展社會主義事業(yè)重要法寶的系統(tǒng)科學(xué)

中國共產(chǎn)黨曾論述“統(tǒng)一戰(zhàn)線”是中共取得革命勝利的三大法寶之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命歷史中曾發(fā)揮了重要的作用。在中國共產(chǎn)黨90多年的奮斗歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線一直是黨奪取革命勝利，建設(shè)和發(fā)展社會主義事業(yè)的一個重要法寶。在革命建設(shè)中，根據(jù)各個階段的革命性質(zhì)、革命目標(biāo)及不同階級、階層人士對待革命的態(tài)度，中國共產(chǎn)黨先后建立了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線以及最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命的各個時期均扮演了重要的角色和作用。革命聯(lián)合戰(zhàn)線的形成推動了中國革命的步伐，形成了北伐戰(zhàn)爭的開始；工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立使中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線從此建立在工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)之上；抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在向社會主義轉(zhuǎn)變的歷史時期，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會主義改造和社會主義建設(shè)等方面做出了重大貢獻(xiàn)。作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線――愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，在建設(shè)有中國特色的社會主義，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，振興中華上具有重要的戰(zhàn)略地位。誠如習(xí)仲勛同志所強(qiáng)調(diào)的，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論“是一座大可攀登的科學(xué)高峰”。建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)，是關(guān)系到黨的思想理論建設(shè)的一個重要問題，是關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線工作全局的大問題，也是歷史賦予我們的光榮任務(wù)。［4］

2.現(xiàn)狀與未來：統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是發(fā)揮我國社會主義政治制度的優(yōu)越性，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，發(fā)展社會主義民主的政治科學(xué)

統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)著眼于始終堅持和不斷完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，充分體現(xiàn)人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用，推進(jìn)協(xié)商民主更廣泛、多層次、制度化發(fā)展；堅持和完善民族區(qū)域自治制度，在確保國家安全的同時，亦保障少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)；通過選拔和推薦優(yōu)秀的民主黨派和無黨派人士擔(dān)任國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，充分發(fā)揮各級人大代表中黨外代表人士的作用；堅持宗教獨(dú)立自主自辦原則，既保證我國宗教團(tuán)體不受外國勢力的滲透和控制，又鼓勵我國的宗教團(tuán)體、宗教人員在平等、友好的基礎(chǔ)上開展對外交往；引導(dǎo)新社會階層在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)小康社會中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；高舉愛國主義旗幟，廣泛聯(lián)系港澳臺同胞、海外僑胞，廣交朋友、聯(lián)絡(luò)友誼、宣傳政策、爭取人心，為統(tǒng)一祖國、振興中華服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)充實(shí)和發(fā)展了中國特色的社會主義政治學(xué)，是構(gòu)建中國話語體系，維護(hù)國體，完善政體，搶占意識形態(tài)制高點(diǎn)的重要理論武器。［5］

（二）中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是對馬克思主義理論與實(shí)踐的繼承發(fā)展，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分

“在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義?！保?］可見，中國特色社會主義理論是對馬克思主義理論的繼承和發(fā)揚(yáng)。同時，以中國特色社會主義為理論基礎(chǔ)的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)也是對馬克思主義理論與實(shí)踐的繼承和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)我國革命、建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐中，運(yùn)馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論思想運(yùn)用于中國實(shí)踐，這一理論得以在中國發(fā)芽生根并茁壯成長，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的中國化，形塑了中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。歷史與實(shí)踐證明：中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)理論確保了良性的政治生態(tài)環(huán)境、為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、國家向心力做出了積極貢獻(xiàn)。中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)在繼承毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的基礎(chǔ)上，以鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論為框架，以“三個代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論為重要內(nèi)容，以科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新論述為豐富發(fā)展，成為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略思想的重要組成部分，必然也是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)有效地整合眾多資源，凝聚各界力量

當(dāng)今社會，沒有一門學(xué)科能像統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)一樣，涉及的對象、范圍如此寬廣，也沒有一門學(xué)科像統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)一樣，涉及的學(xué)科體系如此龐大。巨大的包容性與空前的廣泛性有利地將盡可能多的群體、階層、人士緊密地凝聚在中國共產(chǎn)黨周圍，為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)添磚加瓦。

1.對象范圍寬泛

統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)涉及五大關(guān)系學(xué)。包括統(tǒng)一戰(zhàn)線與政黨關(guān)系；統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族關(guān)系；統(tǒng)一戰(zhàn)線與宗教關(guān)系；統(tǒng)一戰(zhàn)線與新社會階層關(guān)系；統(tǒng)一戰(zhàn)線與海內(nèi)外關(guān)系。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)涵括的內(nèi)容縱橫交織，從國內(nèi)到國外，從政黨、族群到階層、宗教均有涉及。做好統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究，為解決中國社會的方方面面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題提供了理論的平臺和基礎(chǔ)。

2.學(xué)科體系龐大

不同于其他學(xué)科建設(shè)的單一性、單純性，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科是多學(xué)科交叉、多領(lǐng)域交融的特殊學(xué)科。它關(guān)聯(lián)到相關(guān)學(xué)科甚至是不同學(xué)科間的交融交錯。與政治學(xué)相融合；與哲學(xué)相契合；與歷史學(xué)相聯(lián)系；與社會學(xué)相比照；與企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)聯(lián)；與心理學(xué)相輔相成。如此體系龐大的學(xué)科只有統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)才具有這樣聲勢浩大的規(guī)模。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科建設(shè)有利于培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐的人才精英

1.統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究的困境與瓶頸——人才缺乏

學(xué)科建設(shè)最重要的是人才隊伍的建設(shè)。由于在中國學(xué)科體系中，無論是在一類學(xué)科或是二類學(xué)科中，幾乎都沒有統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的身影，所以導(dǎo)致高校教育獨(dú)缺培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的專門人才。人才的缺失引發(fā)了一系列的不良反應(yīng)。最直接的不利是全國社院系統(tǒng)無法從高校中招聘到統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的專門人才。如若要招聘這類老師，僅僅只能從歷史學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)學(xué)科中招聘。盡管統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國歷史、政治等學(xué)科有一定的關(guān)聯(lián)性，但是，中國歷史、政治無論如何都不可能代替專門的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科。因為招聘不到統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)專業(yè)的老師，所以，其他專業(yè)的老師來到社院后，都不能第一時間就上講臺，均需要一段很長時間的鍛煉和磨合，在熟知了統(tǒng)一戰(zhàn)線的相關(guān)理論和實(shí)踐后才能走上講臺，或者從事相關(guān)工作。要想改變這一困境，就必須在高校中構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科，使得統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)成為高校的一門專門學(xué)科，為社會培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐的人才精英。

2.構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科，培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的“學(xué)術(shù)專才”與“實(shí)踐能手”

所謂“學(xué)術(shù)專才”指的是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的繼承倡導(dǎo)者，如：教書育人者、學(xué)術(shù)研究者等。所謂“實(shí)踐能手”指的是運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線理論于實(shí)踐工作中的人，包括參政議政人才、社會服務(wù)實(shí)踐者、社團(tuán)組織者、提案、社情民意撰寫者等。建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科，有利于培養(yǎng)專門的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)術(shù)專才，這些專才成為全國社院系統(tǒng)教學(xué)科研的有效力量，也成為統(tǒng)一戰(zhàn)線理論實(shí)踐的繼承和發(fā)展的有效推手。對比其他學(xué)科，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的實(shí)踐操作性更為突出。所以，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)不僅在理論上要有所建樹，在實(shí)踐的操作能力上更要突出其特點(diǎn)。在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的建設(shè)中，我們應(yīng)該建設(shè)一些現(xiàn)場教學(xué)基地，讓學(xué)術(shù)專才也有機(jī)會參與實(shí)踐，比如，觀摩兩會，調(diào)研撰寫提案，參與社團(tuán)組織活動等。擁有深厚統(tǒng)戰(zhàn)知識的學(xué)術(shù)專才，輔以能服務(wù)實(shí)踐、參政議政的實(shí)踐能手，兩者相輔相成構(gòu)成統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的完整體系。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)彰顯了統(tǒng)戰(zhàn)文化的魅力，于社會起到正面示范宣傳之效

眾所周知，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的革命建設(shè)的三大法寶之一，曾在革命時期、新中國建設(shè)中均扮演了關(guān)鍵的角色。統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式方法常常是“隨風(fēng)潛入夜、潤物細(xì)無聲”的，是在無聲無息中起到凝聚人心的效果。文以載道，以文化人，這也正是統(tǒng)戰(zhàn)文化的魅力所在。傳統(tǒng)的政治說教，甚至經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)均已起不到很好的效果，要做好統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)工作，離開了文化無異于“緣木求魚”。所以，運(yùn)用文化于各種關(guān)系中，才能有效地促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。例如，在政黨關(guān)系中，統(tǒng)一戰(zhàn)線講求“合和”文化；在民族關(guān)系中，提倡“和諧”文化；宗教關(guān)系中，講求“善意”文化；階層關(guān)系中，追求“義利”文化；海內(nèi)外關(guān)系中，提倡“同根”文化。統(tǒng)戰(zhàn)文化正是整合和優(yōu)化各類傳統(tǒng)文化資源，聚集了統(tǒng)戰(zhàn)成員的精神之所在，為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了強(qiáng)大的精神支撐。研究統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)理論與實(shí)踐的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)能有效地彰顯統(tǒng)戰(zhàn)文化的魅力，并透過統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)彰顯統(tǒng)戰(zhàn)文化的力量，對于緩解當(dāng)今社會矛盾，促進(jìn)政黨關(guān)系、宗教關(guān)系、民族關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，凝聚人心起著正面的示范宣傳之效。

四、構(gòu)建中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科之緊迫性研究

（一）學(xué)科界定的不明晰化不利于統(tǒng)一戰(zhàn)線理論實(shí)踐工作的開展

傳統(tǒng)的看法是把統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)看作是政治學(xué)的分支學(xué)科，或是其二級學(xué)科或是其三級學(xué)科。2013年9月，中央社會主義學(xué)院與山東大學(xué)曾合作共建“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”學(xué)科，并招收相應(yīng)的博士研究生、碩士研究生。此舉標(biāo)志著“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”學(xué)科邁出了重要的一步，但是，根據(jù)協(xié)議，中央社會主義學(xué)院與山東大學(xué)合作共建的“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”屬二級學(xué)科，隸屬政治學(xué)?？梢姡瑐鹘y(tǒng)觀念對于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)附屬地位的認(rèn)識根深蒂固。此外，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論基礎(chǔ)相對薄弱的困境迫切需要建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科體系。盡管統(tǒng)一戰(zhàn)線問題涉及廣泛的政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域，是一個綜合性極強(qiáng)的學(xué)科群，但是與一級學(xué)科，如政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相比，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)理論基礎(chǔ)相對薄弱，這與社會對于其重視程度不高不無關(guān)系。由于重視不夠，在一些社科規(guī)劃中，我們很難找到關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的研究課題。由于缺乏相關(guān)系統(tǒng)專項課題，學(xué)者們也不愿意花太多精力在統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的研究上，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線理論難以獲得突破，此種惡性循環(huán)成為制約統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展的瓶頸。

（二）中國社會的眾多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決依托統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗

統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)聯(lián)系的范圍極其廣泛，黨外人士、民族關(guān)系、宗教問題、海內(nèi)外團(tuán)結(jié)均包含其中，而這些問題正是今日中國社會的熱點(diǎn)難點(diǎn)。所以，依托統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗，可以有效地緩解、解決中國社會的眾多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。首先，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是團(tuán)結(jié)各民主黨派、無黨派人士，凝聚黨心民心的有利法寶。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)具有凝聚力量的顯著功能，能夠為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。政黨關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧，是社會穩(wěn)定與和諧的重要基礎(chǔ)和保障。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派不是內(nèi)耗外報、彼此傾軋，而是基于共同理念、共同追求基礎(chǔ)之上的合作共事、團(tuán)結(jié)協(xié)作。這從根本上避免了政黨間內(nèi)耗所造成的政局不穩(wěn)定和政權(quán)更替頻繁，最大限度地凝聚了社會共識，減少了社會內(nèi)耗，維護(hù)了政治社會穩(wěn)定與國家的長治久安。其次，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系的理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，始終是我國社會主義建設(shè)的重要工作。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究了我黨無論在任何歷史時期和發(fā)展階段，始終堅持馬克思主義民族理論與中國民族實(shí)踐相結(jié)合的原理，確定民族區(qū)域自治原則，構(gòu)建了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，走出了一條中國特色民族發(fā)展之路。再者，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是確保宗教信仰自由，充分發(fā)揮宗教界人士與信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極力量。黨的十八大強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，提出了“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用”的要求，具有重大的理論和實(shí)踐意義。統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)重點(diǎn)研究宗教關(guān)系和諧，不僅各宗教之間需要和諧相處，且宗教與信眾之間、信教與不信教群眾間都需要構(gòu)建和諧的關(guān)系。支持和鼓勵宗教界樹立愛國愛教的傳統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、，民族團(tuán)結(jié)、社會和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是照顧各階層利益，分化各階層矛盾，引導(dǎo)新社會階層成長發(fā)展的基礎(chǔ)保障。目前，中國社會正面臨轉(zhuǎn)型過程中，與之相伴的是逐步分化的階層、日益凸顯的階層矛盾，如何確認(rèn)新社會階層的政治屬性，如何把握新社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新問題是當(dāng)今中國社會、也是統(tǒng)一戰(zhàn)線必須正面且需解決的現(xiàn)實(shí)問題。面對諸如社會階層內(nèi)部政治訴求的多樣性問題；經(jīng)濟(jì)利益的差異性問題；社會階層結(jié)構(gòu)內(nèi)部多元化的思想文化沖突；新階層的“建設(shè)者”定位與實(shí)際素質(zhì)的差距；復(fù)雜的多樣化的社會環(huán)境的挑戰(zhàn)等問題，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)可以從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、政治統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)三個領(lǐng)域?qū)π律鐣A層進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作指引。既要毫不動搖地鼓勵、引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要開展新社會階層的政治統(tǒng)戰(zhàn)工作，一定要堅持正確的思想導(dǎo)向，發(fā)揮政治的民主功能，構(gòu)建各階層間合理的利益格局。在文化統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域，要加強(qiáng)新社會階層的以義濟(jì)人、以義立事的思想情懷，構(gòu)建和諧的階層關(guān)系。最后，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是堅持“一國兩制”方針，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的橋梁紐帶。實(shí)踐證明，堅持“和平統(tǒng)一，一國兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的光明之路，它有效地增強(qiáng)了中華民族的凝聚力。統(tǒng)一戰(zhàn)線利用其獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)勢，為合理處理港澳臺僑關(guān)系，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮了重要作用。具體體現(xiàn)在，一是廣交朋友。廣交朋友一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要政策之一，只要是有愛國主義情結(jié)的人，都可以看做我們的朋友，透過廣交朋友，聯(lián)絡(luò)感情，與海內(nèi)外同胞及社團(tuán)建立廣泛的聯(lián)系。二是廣泛聯(lián)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各民主黨派、工商聯(lián)、歐美同學(xué)會、海外聯(lián)誼會等組織均從各自工作實(shí)踐出發(fā)，與港澳臺僑同胞廣泛聯(lián)系，形成了對外聯(lián)系的組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)。

（三）社會主義學(xué)院學(xué)科建設(shè)迫切需要構(gòu)建中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)

社會主義學(xué)院是培訓(xùn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治學(xué)院，是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究與政策宣傳基地。長期以來，如何發(fā)揮社會主義學(xué)院在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論科研、教育培訓(xùn)建設(shè)中的作用一直是統(tǒng)戰(zhàn)部門和社院工作的重點(diǎn)。為此，全國各級社會主義學(xué)院一直致力于學(xué)院學(xué)科體系建設(shè)，但至今仍未建立任何一個具有嚴(yán)格意義的學(xué)科，更談不上完善的學(xué)科體系。構(gòu)建具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的優(yōu)勢學(xué)科體系，正是社會主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的重中之重。中共中央辦公廳印發(fā)的《2010―2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》明確了社會主義學(xué)院是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分，提出了“推動學(xué)科體系建設(shè)，逐步形成具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的優(yōu)勢學(xué)科”的目標(biāo)和要求。確立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科地位，以統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)作為社會主義學(xué)院賴以立足的學(xué)科，以此帶動社會主義學(xué)院學(xué)科建設(shè)，理應(yīng)成為社會主義學(xué)院推動正規(guī)化建設(shè)的重要契機(jī)。［7］作為中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是社會主義學(xué)院干部教育培訓(xùn)的核心課程，這一特點(diǎn)是由社會主義學(xué)院的性質(zhì)和作用決定的。社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校。它肩負(fù)著培養(yǎng)各民主黨派代表人士、無黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等多方面的教育培訓(xùn)任務(wù)，積極開展港澳臺及海外文化交流等工作。社會主義學(xué)院致力于研究宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論研究基地、人才培養(yǎng)基地、方針政策宣傳基地，是推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)和多黨合作事業(yè)的重要基地。從性質(zhì)到作用均凸顯出統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)必然成為社會主義學(xué)院的核心學(xué)科，而社會主義學(xué)院也必然成為研究統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的核心基地。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

總而言之，我們要建設(shè)的統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是堅持馬克思主義基本原理，并結(jié)合中國實(shí)踐，有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)。歷史告訴我們，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)在中國革命中扮演了重要的理論實(shí)踐意義；現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)我們，離開了統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科理論與實(shí)踐，諸多社會問題將無從解決。正確認(rèn)識中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)的重要性與緊迫性，將有效地推動這門古老而新型的學(xué)科繼續(xù)向前。

［1］丁三青.關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科構(gòu)建的若干問題［M］.江蘇省社會主義學(xué)院學(xué)報，2005，（3）.

［2］謝建美.淺析統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科在當(dāng)代中國的社會功能［M］.湖南省社會主義學(xué)院學(xué)報，2013，（3）.

［3］李小寧.努力建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)［M］.中央社會主義學(xué)院學(xué)報，2013，（1）.

［4］［5］中央社會主義學(xué)院理論學(xué)習(xí)中心組.建設(shè)中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)［N］.光明日報，2014 -1 -4（1）.

［6］胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告［N］.人民日報，2014 -1 -4（1）.

［7］許通龔繼民.確立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科地位的必要性和可行性［J］.湖南省社會主義學(xué)院學(xué)報，2013，（5）.

（責(zé)任編輯：朱小寶）

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1009 -2293（2015）03 -0051 -05

本文系湖南省社會主義學(xué)院2014 -2015年度統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)學(xué)科建設(shè)招標(biāo)課題階段性成果。

張穎，廣州市社會主義學(xué)院副教授。

【DOI】10.3969/j.issn.1009 -2293.2015.03.015