湖北測繪地理信息宣傳工作的探索和思考

何麗華

（1.湖北省地理國情監(jiān)測中心，湖北 武漢 430071）

近年來，伴隨湖北測繪地理信息事業(yè)的發(fā)展，宣傳工作圍繞服務(wù)和發(fā)展主題，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化建設(shè)、數(shù)字城市建設(shè)、北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、第一次全國地理國情普查等重點(diǎn)工作，組織開展了一系列宣傳活動。持續(xù)不斷的宣傳報道，極大地提升了湖北測繪地理信息工作的社會知名度，增進(jìn)了社會對測繪地理信息工作的了解，獲得了各界的支持，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作又好又快地開展。盡管宣傳工作取得了一定成效，但宣傳報道缺乏深度、表現(xiàn)形式單一、效果不佳等現(xiàn)象仍然存在。并且從事宣傳工作的人員，也還存在宣傳意識不強(qiáng)、工作方向不清晰、業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高等諸多問題，表現(xiàn)為宣傳工作還不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，宣傳工作服務(wù)事業(yè)發(fā)展顯得心余力絀。

如何進(jìn)一步認(rèn)清形勢，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出存在的不足，不斷策劃宣傳重點(diǎn)，深化報道內(nèi)容，全方位地服務(wù)好湖北測繪地理信息工作和全面深化改革等各項(xiàng)任務(wù)，是擺在宣傳工作人員面前亟需解決的問題。

1 目前宣傳工作的主要做法

1）服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展，開展各類宣傳報道。宣傳工作緊扣服務(wù)事業(yè)發(fā)展主題，確立工作方向和目標(biāo)。①開展政策引導(dǎo)，如圍繞《湖北省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014～2020）》的出臺，及時宣傳政策出臺背景、具體舉措、工作進(jìn)展等；②做好思想統(tǒng)一工作，如圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，報道指出存在的突出問題，樹立正確的觀點(diǎn)，提出明確的工作要求；③進(jìn)行典型報道，如通過宣傳身邊的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人的典型事跡，樹立可信、可親、可學(xué)的榜樣；④工作信息展示，如通過報道地理國情普查的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督、工作進(jìn)展等最新動態(tài)，讓大家及時了解工作進(jìn)展，有利于凝聚士氣、激發(fā)斗志。

2）加強(qiáng)策劃主動作為，促進(jìn)重點(diǎn)工作完成。圍繞重點(diǎn)工作，做到哪里有難點(diǎn)，哪里就有強(qiáng)勁的宣傳。湖北省第一次全國地理國情普查工作起步較晚，時間緊、任務(wù)重。因此，針對地理國情普查宣傳工作要做到：①親臨生產(chǎn)一線，深入挖掘項(xiàng)目管理、生產(chǎn)組織、質(zhì)量控制、資料收集、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行推廣宣傳；②加強(qiáng)與各地普查辦和項(xiàng)目實(shí)施單位的廣泛聯(lián)系，及時收集工作進(jìn)展、各方配合、工作特色等素材，為深度宣傳獲取一手資料；③與主流媒體開展合作，多視角全方位報道普查工作的意義，普查隊(duì)員奮力拼搏的精神，贏得社會對普查工作的大力支持，為普查工作順利完成創(chuàng)造條件。

3）不斷完善規(guī)章制度，大力建設(shè)宣傳陣地。湖北省測繪地理信息局網(wǎng)站作為宣傳工作的主要陣地，為使其成為關(guān)注度高、認(rèn)可度強(qiáng)、影響力大的宣傳平臺，堅(jiān)持不懈地實(shí)踐探索，精心策劃完善網(wǎng)站各欄目建設(shè)，豐富內(nèi)容和表現(xiàn)形式。①建立上網(wǎng)內(nèi)容審批制度，規(guī)定各版塊刊載內(nèi)容的具體要求，做到編輯、校對、審批、保密審查、報送各司其責(zé)；②深度建設(shè)專題專欄，如“北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專欄，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，及時更新工作進(jìn)展信息；③充實(shí)宣傳內(nèi)容，除稿件撰寫、圖片替換外，還每天轉(zhuǎn)載更新行業(yè)動態(tài)、特別關(guān)注、視頻新聞，及時發(fā)布國內(nèi)外有關(guān)測繪地理信息行業(yè)的各類資訊；④拓寬宣傳途徑，積極向中國測繪報、國家測繪地理信息局網(wǎng)站、湖北省人民政府網(wǎng)站、湖北日報投稿，加強(qiáng)合作，努力提升網(wǎng)站的社會關(guān)注度。

4）堅(jiān)持推進(jìn)績效考核，助力打造宣傳隊(duì)伍。宣傳工作的有效開展，需要一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想積極向上的工作團(tuán)隊(duì)。在做好崗位考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)行宣傳工作量化考核。①明確規(guī)定納入量化考核的工作內(nèi)容；②將考核內(nèi)容分類，并分別給予不同的分值區(qū)間；③ 規(guī)定整個宣傳工作的總分量，要求共同努力達(dá)成目標(biāo)；④規(guī)范考核程序，通過自評、初評、復(fù)評等程序，確定每一項(xiàng)宣傳工作的最終得分；⑤拿出一定數(shù)量的獎勵金額，在總額一定的前提下，按個人得分情況進(jìn)行分配，使大家充分發(fā)揮個人聰明才智，確保質(zhì)優(yōu)量多地完成宣傳任務(wù)。

2 當(dāng)今形勢發(fā)展對宣傳工作提出的要求

1）保持清醒頭腦，合格履崗盡責(zé)。當(dāng)前，測繪地理信息事業(yè)正處于全面深化改革、推進(jìn)新跨越的關(guān)鍵時期，思想的引導(dǎo)、觀念的變革、業(yè)務(wù)的拓展、科技的創(chuàng)新、地理信息服務(wù)等方面工作，均離不開宣傳。這就要求宣傳工作者要注重理論學(xué)習(xí)，了解國家政策方針、國家測繪地理信息局發(fā)展方向、省委省政府重大部署和湖北局主要工作思路，通過學(xué)習(xí)鉆研，努力提升政治意識、大局意識、責(zé)任意識，在工作中認(rèn)識和把握大局、服從和服務(wù)大局，時刻保持清醒的政治頭腦，做到宣傳作品不僅能正確把握事物特征，更能滿足形勢要求和工作需要，并且主題集中深刻、觀點(diǎn)新鮮明確，真正履行好圍繞中心、服務(wù)大局、引導(dǎo)輿論、服務(wù)群眾的崗位職責(zé)。

2）轉(zhuǎn)變工作觀念，大膽探索實(shí)踐。宣傳的根本目的是通過闡明某種觀點(diǎn)，使人們相信并跟著行動。要想宣傳使讀者信服，需要宣傳工作者認(rèn)真思索、精心策劃，把測繪地理信息事業(yè)發(fā)展思路、深化改革目標(biāo)任務(wù)、成果應(yīng)用服務(wù)等方面的情況，與湖北社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的關(guān)系相結(jié)合，找準(zhǔn)宣傳點(diǎn)，寫出有說服力的文章，徹底改變宣傳就是會議、工作動態(tài)報道的局面。同時，還要有勇氣和進(jìn)取精神，研究和分析當(dāng)前行業(yè)科技發(fā)展、成果應(yīng)用等多方面信息，根據(jù)自己所掌握的理論知識，進(jìn)行提煉、歸納、總結(jié)，大膽嘗試，努力提高宣傳稿件質(zhì)量。

3）圍繞中心工作，做好配合服務(wù)。圍繞中心、突出重點(diǎn)開展宣傳，從來都是宣傳工作的最準(zhǔn)定位。宣傳要做到的不僅只是事后的報道，而是要努力做到有事前思考、事中跟蹤、事后提煉。事前對工作展開后可能產(chǎn)生的作用、意義進(jìn)行探討，以供決策參考和輿論引導(dǎo)。事中收集反映工作進(jìn)展情況，或者在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面取得的成績，及時反映工作進(jìn)程。事后宣傳成果成效，總結(jié)提煉有推廣價值和借鑒作用的經(jīng)驗(yàn)做法，全方位反映測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的思路及工作計劃安排，全力配合塑造行業(yè)新形象。

4）提高職業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)發(fā)展要求。宣傳工作要增強(qiáng)感染力、吸引力、影響力，有效引導(dǎo)社會輿論，需要宣傳工作者具備較高的職業(yè)素養(yǎng)。①要有堅(jiān)定的政治立場，敏銳的政治觀察力和鑒別力，堅(jiān)持真理和客觀公正的道德品質(zhì)，保證宣傳方向正確。②要有扎實(shí)的編、采、攝、寫知識和技能，工作得心應(yīng)手。③要有良好的溝通適應(yīng)能力，善于同各種人打交道，準(zhǔn)確獲取各類信息。④要努力學(xué)習(xí)測繪地理信息專業(yè)知識，增強(qiáng)宣傳的專業(yè)內(nèi)涵，同時不拘泥于專業(yè)詞語的堆砌，用淺顯易懂的文字，正確表達(dá)宣傳內(nèi)容。

3 做好宣傳工作的幾點(diǎn)思考

1）重視政治理論學(xué)習(xí)，是做好宣傳工作的前提條件。宣傳工作者要增強(qiáng)政治意識，具備正確的政治思想和堅(jiān)定的政治立場，以正確的立場、思想、視野和方法，把握處理報道中遇到的各種問題，這是毋容置疑的。但是，保持清醒的政治頭腦和敏銳的宣傳觀察力，并不是光靠口頭重視和認(rèn)真就能辦到的。①要經(jīng)常性地了解關(guān)注各類方針政策，做到心中有大局；②要反復(fù)閱讀與湖北測繪地理信息工作有關(guān)的各種指示、意見、規(guī)劃等，保證工作有依據(jù)；③要主動積極地鍛煉政治理論提煉能力，爭取寫出有高度、有深度、有思想的稿件。

2）提升個人綜合素質(zhì)，是做好宣傳工作的基本保障。宣傳作品要求：“快”——有時效性；“準(zhǔn)”——是真實(shí)的；“特”——具備特色；“精”——有質(zhì)量。要達(dá)到這個要求，提高宣傳工作者的綜合素質(zhì)是唯一途徑。目前宣傳稿件存在的種種問題，如只有情況和問題敘述，沒有分析和建議，內(nèi)容不全，質(zhì)量不高；或泛泛而談，內(nèi)容松散，主題思想不清晰；或多余的話，重復(fù)的詞太多，語言表達(dá)不精練；或該重點(diǎn)表述的地方一筆帶過，不用著墨之處卻使勁啰嗦，宣傳角度把握不準(zhǔn)；或千稿一面，形式固化，毫無特色；或事件都發(fā)生了多日，稿件才姍姍露面。類似種種情況，都反映出宣傳工作者水平能力的不足。

3）統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)，是做好宣傳工作的主攻方向。根據(jù)《國家測繪地理信息局全面深化改革的實(shí)施意見》，測繪地理信息行業(yè)當(dāng)前面臨19項(xiàng)改革任務(wù)，宣傳工作要配合任務(wù)的完成，利用好系統(tǒng)上下、行業(yè)內(nèi)外、社會各方的宣傳資源，充分挖掘，精心寫作，反映湖北測繪地理信息工作的進(jìn)展、特色和收獲。同時，還要抓住湖北在深化改革實(shí)踐中的的重大活動、重大事件、重大成就、重大舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)典型，進(jìn)行深度跟蹤報道，不斷總結(jié)改革與實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，最大程度地展示湖北測繪地理信息的良好形象，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力。

4）創(chuàng)新工作形式內(nèi)容，是做好宣傳工作的不懈要求。要結(jié)合湖北測繪地理信息工作的具體特點(diǎn)、需求和趨勢，從宣傳工作自身特點(diǎn)出發(fā)，不斷創(chuàng)新宣傳工作的方式方法。在理念上，既要注重行業(yè)內(nèi)的宣傳，也要注重面向社會的宣傳；在形式上，既要有稿件、圖片宣傳，還要有宣傳片、短消息、多媒體等作品；在平臺上，除了局網(wǎng)站外，還要充分利用微博、微信等新媒體和各類社會資源；在機(jī)制上，不僅要發(fā)揮專門工作機(jī)構(gòu)的主要作用，還要聚集全省自下而上的信息報送力量……只有不斷地推陳出新，才能使宣傳工作活力常在。

4 結(jié) 語

宣傳工作是測繪地理信息工作的重要組成部分，對事業(yè)發(fā)展起著不可或缺的作用。測繪地理信息事業(yè)的公益性、服務(wù)性較強(qiáng)，與人民群眾的生產(chǎn)、生活聯(lián)系越來越密切。隨著測繪地理信息公益事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)互為支撐、有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展的新型事業(yè)布局逐步形成，社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題將越來越多，宣傳的重要作用日益顯現(xiàn)。能不能充分發(fā)揮好宣傳的作用，正確把握好、引導(dǎo)好宣傳輿論導(dǎo)向，直接影響到測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)具體措施的貫徹落實(shí)，影響到全行業(yè)的社會形象，甚至影響到測繪地理信息事業(yè)的重大戰(zhàn)略決策和長遠(yuǎn)發(fā)展大局。大力加強(qiáng)宣傳工作，是保證全面深化改革實(shí)施的有力手段，是促進(jìn)測繪地理信息事業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑，是鼓舞士氣、溝通社會、展示形象、贏得理解和支持的橋梁，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的紐帶。具體從事宣傳的工作人員，必須從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識宣傳工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力做好湖北測繪地理信息宣傳工作。

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