周 猛
(湖南醫(yī)藥學(xué)院,湖南 懷化 418000)
土地所有權(quán)分割理論是馬克思土地產(chǎn)權(quán)制度理論中的重要組成部分。根據(jù)馬克思土地所有權(quán)分割理論,土地所有權(quán)是可以分割的,[1]P496土地所有權(quán)分割存在著內(nèi)容分割和級(jí)次分割兩個(gè)層次,分配、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)是土地所有權(quán)分割的三個(gè)層面。但學(xué)界在我國(guó)農(nóng)村土地所有權(quán)問(wèn)題的研究、特別是在有關(guān)“土地所有權(quán)分割(或分離)”問(wèn)題的研究中,有些學(xué)者沒(méi)有注重層面的區(qū)分。探析馬克思關(guān)于分配、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)層面的土地所有權(quán)分割思想,有利于我們厘清不同層面的土地所有權(quán)分割關(guān)系。
在分配層面,馬克思是把所有權(quán)分割作為土地分配的一種形式來(lái)進(jìn)行分析的,通過(guò)土地分配形式與所有權(quán)制度之間關(guān)系的分析,揭示了社會(huì)成員之間的土地分配關(guān)系。馬克思在1857—1858 年所撰寫(xiě)的《資本主義生產(chǎn)以前的各種形式》(簡(jiǎn)稱《各種形式》)中,詳細(xì)地分析了亞細(xì)亞、古典古代、日耳曼三種公社的土地分配形式和所有權(quán)制度,體現(xiàn)了馬克思關(guān)于分配層面的土地所有權(quán)分割思想。
馬克思認(rèn)為,土地屬共同體和成員共同所有,在共同體和成員之間如何分配,采取什么樣的形式分配,主要取決于生產(chǎn)力水平、共同體性質(zhì)、共同體和成員的共同意志。通過(guò)對(duì)馬克思關(guān)于亞細(xì)亞、古典古代、日耳曼三種公社土地分配形式的分析,我們可以清晰地發(fā)現(xiàn),所有權(quán)分割是土地分配的一種形式,并且存在著內(nèi)容分割和級(jí)次分割兩個(gè)層次。
在亞細(xì)亞的所有制形式中,馬克思分析的土地分配形式是:全部土地所有權(quán)的內(nèi)容分割,即狹義所有權(quán)和其所衍生的權(quán)利束在共同體和成員之間的分割。全部土地所有權(quán)屬總合的統(tǒng)一體,占有權(quán)和使用權(quán)屬公社和個(gè)人,是狹義所有權(quán)和其衍生的權(quán)利束在總合的統(tǒng)一體、小共同體和成員之間進(jìn)行的一種分配。土地分配形式是土地所有權(quán)的內(nèi)容分割。
在古典古代的所有制形式中,馬克思分析的土地分配形式是:私有地所有權(quán)的級(jí)次分割,即狹義所有權(quán)的終級(jí)所有權(quán)(或一級(jí)所有權(quán))和次級(jí)所有權(quán)(或二級(jí)所有權(quán))在共同體和成員之間的分割?!巴恋貫楣缢碱I(lǐng),是羅馬的土地;一部分土地留給公社本身支配,而不是由公社成員支配,這就是各種不同形式的公有地;另一部分則被分割,而每一小塊土地由于是一個(gè)羅馬人的私有財(cái)產(chǎn),是他的領(lǐng)地,是實(shí)驗(yàn)場(chǎng)中屬于他的一份,因而都是羅馬的土地;但他之所以是羅馬人,也只是因?yàn)樗谝徊糠至_馬土地上享有這樣的主權(quán)”。[2]P478顯然,公有地沒(méi)有分配,分配的只是私有地,私有地的一級(jí)所有權(quán)屬共同體羅馬公社所有,二級(jí)所有權(quán)屬成員個(gè)人所有。土地分配形式是土地所有權(quán)的級(jí)次分割。
在日耳曼的所有制形式中,馬克思分析的土地分配形式是:私有地全部所有權(quán)的分配。日耳曼的土地也分為了兩部分,私有地的全部所有權(quán)分配給了成員,公有地沒(méi)有分配,屬公社所有,成員共同使用,“因?yàn)橘F族在較高的程度上代表共同體,所以他們是公有地的占有者,并且通過(guò)自己的被保護(hù)民等等來(lái)利用公有地(后來(lái)便逐漸地?fù)?jù)為己有)”。[2]479私有地的所有權(quán)在這里沒(méi)有分割,而是全部分配給了成員所有。
在馬克思看來(lái),在一定的所有制下,土地有多種分配形式:既可以分配,也可以不分配;既可以把全部土地用來(lái)分配,也可以只把部分土地用來(lái)分配;既可以把土地的全部所有權(quán)分配給成員,也可以只把部分所有權(quán)分配給成員。而部分土地所有權(quán)分配的前提必然是所有權(quán)分割,所以,所有權(quán)分割是土地分配的一種形式。
共同體的性質(zhì)決定所有制,所有制決定土地所有權(quán)制度的性質(zhì),但土地分配形式?jīng)Q定所有權(quán)制度的具體形式。亞細(xì)亞、古典古代和日耳曼公社雖然都是“勞動(dòng)的個(gè)人對(duì)其勞動(dòng)的自然條件的原始所有制”,[2]P470但由于土地分配形式不同,所有權(quán)制度的具體形式也就各不一樣。
亞細(xì)亞的所有制表現(xiàn)為公有制,在這種情況下,單個(gè)人只是占有者,決不存在土地的私有制。亞細(xì)亞的所有制之所以表現(xiàn)為公有制,是因?yàn)槠渫恋胤峙湫问绞峭恋厮袡?quán)的內(nèi)容分割,是土地所有權(quán)的內(nèi)容在總合的統(tǒng)一體、小共同體和成員之間進(jìn)行的一種分配??偤系慕y(tǒng)一體是更高的所有者或唯一的所有者,公社是世襲的占有者或?qū)嶋H所有者,成員個(gè)人只是占有和使用者。
古典古代的所有制表現(xiàn)為國(guó)家所有同私人所有相并列的雙重形式,不過(guò)在這種情況下,后者被前者所制約,因而只有國(guó)家公民才是并且必定是私有者,但另一方面,作為國(guó)家公民,他的所有又同時(shí)具有特殊的存在。古典古代所有制的這種具體形式,也是由其土地分配形式來(lái)決定的,因?yàn)樗型恋囟紴楣缢?,公有地沒(méi)有分配,分配的只是私有地,即私有地的所有權(quán)級(jí)次,私有地的一級(jí)所有權(quán)仍然屬公社所有,只是把二級(jí)所有權(quán)分配給了成員,成員只是私有地的二級(jí)所有權(quán)人。
在日耳曼的所有制形式中,公社所有制僅僅表現(xiàn)為個(gè)人所有制的補(bǔ)充形式,在這種情況下,個(gè)人所有制表現(xiàn)為公社所有制的基礎(chǔ),而公社本身,除了存在于公社成員的集會(huì)中和他們?yōu)楣材康牡穆?lián)合中以外,完全不存在。日耳曼所有制形式之所以是公社所有制僅僅表現(xiàn)為個(gè)人所有制的補(bǔ)充形式,也是由日耳曼公社的土地分配形式所決定,即公有地沒(méi)有分配,屬公社所有,私有地的全部所有權(quán)分配給了成員。[3]
在經(jīng)營(yíng)層面,馬克思是在一定社會(huì)的土地所有權(quán)制度下,通過(guò)把所有權(quán)分割作為土地經(jīng)營(yíng)的一種形式來(lái)進(jìn)行分析的,揭示了不同社會(huì)土地所有權(quán)制度下,土地經(jīng)營(yíng)層面社會(huì)成員之間的生產(chǎn)關(guān)系。一方面馬克思從歷史的角度,在分析不同社會(huì)土地所有權(quán)制度的同時(shí),也分析了土地經(jīng)營(yíng)形式;另一方面恩格斯在研究法德農(nóng)民問(wèn)題時(shí),提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握國(guó)家政權(quán)后按土地入股的合作社經(jīng)營(yíng)設(shè)想,體現(xiàn)了馬克思和恩格斯關(guān)于經(jīng)營(yíng)層面的土地所有權(quán)分割思想。
從馬克思對(duì)不同社會(huì)制度土地經(jīng)營(yíng)情況的分析、恩格斯按土地入股的合作社經(jīng)營(yíng)設(shè)想和我國(guó)對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段土地經(jīng)營(yíng)形式的探索來(lái)看,土地經(jīng)營(yíng)有多種形式。
按土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離來(lái)分,主要有土地所有者經(jīng)營(yíng)和非土地所有者經(jīng)營(yíng)兩種。[4]P121-122土地所有者經(jīng)營(yíng),即土地所有者在自己所有的農(nóng)用土地上以農(nóng)業(yè)為目的經(jīng)營(yíng),如公有制下的原始公社所有、成員共同經(jīng)營(yíng),我國(guó)人民公社時(shí)期的集體所有、集體經(jīng)營(yíng);私有制下的奴隸主、自耕農(nóng)的經(jīng)營(yíng)等。非土地所有者經(jīng)營(yíng),即非土地所有者在他人所有的農(nóng)用土地上以農(nóng)業(yè)為目的經(jīng)營(yíng),如封建地主把土地出租給農(nóng)民耕種、大土地所有者把土地出租給農(nóng)業(yè)資本家經(jīng)營(yíng)等。
按所有權(quán)主體成員范圍來(lái)分,也有所有權(quán)主體成員經(jīng)營(yíng)和非成員經(jīng)營(yíng)兩種。所有權(quán)主體成員經(jīng)營(yíng),即土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)在共同體與成員之間的分離,如我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村集體土地的家庭承包經(jīng)營(yíng)。非所有權(quán)主體成員經(jīng)營(yíng),即土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)在共同體與非成員之間的分離,如我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村“四荒地”的其他方式承包經(jīng)營(yíng)。
按土地?cái)?shù)量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模變化來(lái)分,主要有等規(guī)模經(jīng)營(yíng)、分解小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合并大規(guī)模經(jīng)營(yíng)三種。等規(guī)模經(jīng)營(yíng),即土地?cái)?shù)量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不變的經(jīng)營(yíng),如我國(guó)人民公社時(shí)期的集體所有、集體經(jīng)營(yíng)等。分解小規(guī)模經(jīng)營(yíng),即所有者把土地分解為小塊由不同的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng),如我國(guó)當(dāng)前的集體土地承包經(jīng)營(yíng)等。合并大規(guī)模經(jīng)營(yíng),即所有者把小塊土地合并經(jīng)營(yíng),如恩格斯指出的“一個(gè)村莊或教區(qū)的農(nóng)民——在丹麥有許多大的個(gè)體農(nóng)戶——應(yīng)當(dāng)把自己的土地結(jié)合為一個(gè)大田莊,共同出力耕種,并按入股土地、預(yù)付資金和所出勞力的比例分配收入?!盵5]P499就是一種由小土地所有者按土地入股組成的合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)。我國(guó)當(dāng)前對(duì)農(nóng)民所引導(dǎo)的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等都屬這種形式。
從以上土地經(jīng)營(yíng)的各種形式可以看出,土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,是以所有權(quán)的分割為基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)條件的,所以,土地所有權(quán)分割是土地經(jīng)營(yíng)的一種形式。
土地經(jīng)營(yíng)權(quán)屬經(jīng)營(yíng)層面的范疇,是經(jīng)營(yíng)層面的一種土地產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)與土地所有權(quán)可分可合,當(dāng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合為一體時(shí),經(jīng)營(yíng)權(quán)以所有權(quán)為基礎(chǔ),是一種包含了全部所有權(quán)的經(jīng)營(yíng)權(quán);當(dāng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離時(shí),二者分別屬于不同的主體,經(jīng)營(yíng)權(quán)只能以部分所有權(quán)為基礎(chǔ),是一種包含部分所有權(quán)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)然,與所有權(quán)相分離的經(jīng)營(yíng)權(quán)究竟包含哪些所有權(quán),則取決于所有權(quán)人與經(jīng)營(yíng)者之間的約定,并且只能是由所有權(quán)所衍生出的占有、使用、收益和處分等權(quán)利束。
封建社會(huì)的地主、資本主義社會(huì)的大土地所有者,要實(shí)現(xiàn)非自主經(jīng)營(yíng),就必須分割土地所有權(quán),將以使用權(quán)等權(quán)利內(nèi)容為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給農(nóng)民和資本家。我國(guó)集體土地的承包經(jīng)營(yíng)也是以土地所有權(quán)的內(nèi)容分割為前提和實(shí)現(xiàn)條件,是一種分解小規(guī)模經(jīng)營(yíng),承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也是一種以所有權(quán)內(nèi)容為基礎(chǔ)的土地產(chǎn)權(quán)。無(wú)論是恩格斯提出的土地入股的合作社經(jīng)營(yíng)設(shè)想,還是我國(guó)當(dāng)前所引導(dǎo)的各種新經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)形式,都是以土地所有權(quán)分割為前提和現(xiàn)實(shí)條件,都是在政府的作用下現(xiàn)實(shí)的一種合并大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
在市場(chǎng)層面,馬克思也是在一定社會(huì)的土地所有權(quán)制度下,通過(guò)把所有權(quán)分割作為土地流通的一種形式來(lái)進(jìn)行分析的,揭示了不同社會(huì)土地所有權(quán)制度下,土地市場(chǎng)層面社會(huì)成員之間的土地交換關(guān)系。馬克思關(guān)于市場(chǎng)層面的土地所有權(quán)分割思想,主要體現(xiàn)在馬克思的地租理論中。
由于土地的特殊性,市場(chǎng)上的土地流通與普通商品不同,只能是所有權(quán)的流通。根據(jù)所有權(quán)主體的意志和政府的限制,土地可以流通也可以不流通;既可以把全部土地用來(lái)流通,也可以只把部分土地用來(lái)流通;既可以把土地的全部所有權(quán)用來(lái)流通,也可以只把土地的部分所有權(quán)用來(lái)流通。部分土地所有權(quán)的流通的前提同樣也必然是所有權(quán)分割。馬克思的地租理論和土地價(jià)格學(xué)說(shuō)就是馬克思通過(guò)對(duì)市場(chǎng)土地出租、土地買賣的分析研究,在批判地繼承前人理論的基礎(chǔ)上創(chuàng)立和發(fā)展起來(lái)的。馬克思地租理論、土地價(jià)格學(xué)說(shuō)告訴我們,市場(chǎng)層面的土地流通主要有以下兩種形式:
1.土地買賣,即全部土地所有權(quán)流通,簡(jiǎn)稱土地所有權(quán)流通。馬克思指出,土地價(jià)格“不過(guò)是地租資本化的另一種表現(xiàn)。實(shí)際上,這個(gè)購(gòu)買價(jià)格不是土地的購(gòu)買價(jià)格,而是土地所提供的地租的購(gòu)買價(jià)格”。[6]P695馬克思認(rèn)為,土地作為所有者的財(cái)產(chǎn),可以買賣,有價(jià)格,但它不是價(jià)值的貨幣表現(xiàn),而是地租的買賣價(jià)格。購(gòu)買土地,就等于得到了獲得地租的權(quán)利;出賣土地,就等于放棄獲得地租收入的權(quán)利。因此,土地價(jià)格的實(shí)質(zhì)是地租收入的資本化。
2.土地出租,即部分土地所有權(quán)流通,簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)流通。馬克思對(duì)前資本主義、資本主義地租的分析,都是以土地所有權(quán)的內(nèi)容分割,即狹義所有權(quán)和其所衍生的權(quán)利束的分割為實(shí)現(xiàn)條件的。無(wú)論是勞動(dòng)地租、實(shí)物地租還是貨幣地租,在本質(zhì)上都是剩余勞動(dòng)的外部表現(xiàn)形式,都是土地使用者為獲得土地使用權(quán)而付出的代價(jià),體現(xiàn)了封建地主對(duì)農(nóng)民的剝削關(guān)系。資本主義級(jí)差地租和絕對(duì)地租,在本質(zhì)上是剩余價(jià)值的一部分,也是農(nóng)業(yè)資本家為獲得土地使用權(quán)而付出的代價(jià),但它并不影響農(nóng)業(yè)資本家獲得平均利潤(rùn),體現(xiàn)了土地所有者與農(nóng)業(yè)資本家共同剝削農(nóng)業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
土地所有權(quán)是地租產(chǎn)生的前提。任何形式的地租都是以土地所有權(quán)存在為前提,“土地所有權(quán)的前提是,一些人壟斷一定量的土地,把它作為排斥其他一切人的、只服從個(gè)人意志的領(lǐng)域?!盵7]P703地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式,土地所有者憑借對(duì)土地的所有權(quán)而獲取收益,這種收益在形式上表現(xiàn)為地租。無(wú)論是封建地主還是資本主義社會(huì)的大土地所有者,都是憑借對(duì)土地的所有權(quán)而獲得地租的,所有權(quán)性質(zhì)不同,地租的性質(zhì)也就不一樣。
土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離是地租的實(shí)現(xiàn)條件。在封建社會(huì)土地所有權(quán)制度下,土地為封建地主所有,處于半依附的無(wú)地農(nóng)民只能向地主租種土地;在資本主義社會(huì)土地所有權(quán)制度下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是失去土地的自由農(nóng)業(yè)工人,大土地所有者自己不經(jīng)營(yíng)土地,而是把土地出租給農(nóng)業(yè)資本家經(jīng)營(yíng)。地租是土地所有者憑借土地所有權(quán)從土地使用者那里獲得的報(bào)酬。資本主義地租是土地使用者由于使用土地而繳給土地所有者的超過(guò)平均利潤(rùn)以上的那部分剩余價(jià)值。如果土地所有者自己經(jīng)營(yíng)土地,所有權(quán)和使用權(quán)結(jié)合在一起,盡管農(nóng)業(yè)工人創(chuàng)造的超過(guò)平均利潤(rùn)以上的那部分剩余價(jià)值仍然客觀存在,但并不是地租形式;只有在所有權(quán)和使用權(quán)分離的情況下才能取得地租形式。
通過(guò)對(duì)馬克思關(guān)于分配、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)層面土地所有權(quán)分割思想的探析,我們可以清晰的發(fā)現(xiàn),分配、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)是土地所有權(quán)分割的三個(gè)層面,不同層面的土地所有權(quán)分割既有區(qū)別又有聯(lián)系。
共同體性質(zhì)和所有制一定,土地可以有多種分配形式,所有權(quán)分割是其中的一種主要形式。在《各種形式》中,馬克思分析的亞細(xì)亞公社的土地分配形式就是土地所有權(quán)的內(nèi)容分割,古典古代公社的私有地分配形式則是土地所有權(quán)的級(jí)次分割。這表明,分配層面的土地所有權(quán)分割既可以是所有權(quán)的內(nèi)容分割,也可以是所有權(quán)的級(jí)次分割,土地所有權(quán)分割有內(nèi)容分割和級(jí)次分割兩個(gè)層次。
在馬克思對(duì)各種社會(huì)形態(tài)土地經(jīng)營(yíng)形式的分析和恩格斯提出的按土地入股的合作社經(jīng)營(yíng)設(shè)想中,都只提到了土地所有權(quán)與使用權(quán)分離這一種經(jīng)營(yíng)形式,說(shuō)明在土地經(jīng)營(yíng)層面的土地所有權(quán)分割,也只存在內(nèi)容分割這一種層次。
在地租理論中,馬克思無(wú)論是分析前資本主義地租還是資本主義地租,都沒(méi)有涉及到土地所有權(quán)的級(jí)次分割,只分析了土地所有權(quán)的內(nèi)容分割,即土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離。這表明,在市場(chǎng)層面作為土地流通形式的土地所有權(quán)分割,也只能是所有權(quán)的內(nèi)容分割。
當(dāng)然,馬克思在土地價(jià)格學(xué)說(shuō)中還分析了土地所有權(quán)的流通問(wèn)題,但他分析的不是土地所有權(quán)的級(jí)次分割,而是土地的買賣,即土地所有權(quán)在市場(chǎng)主體之間的交換。在市場(chǎng)層面作為土地流通形式的所有權(quán)分割,之所以只能是內(nèi)容分割,而不能是級(jí)次分割,根源主要在于土地所有權(quán)的排他性特征。
在決定和影響土地所有權(quán)分割的因素中,生產(chǎn)力是決定因素,共同體性質(zhì)是前提,所有權(quán)主體意志是主觀因素。生產(chǎn)力水平和共同體性質(zhì)一定,所有權(quán)主體的主觀意志就是關(guān)鍵。
在分配層面,共同體性質(zhì)決定所有制性質(zhì),土地所有權(quán)制度是所有制的具體形式,在土地所有權(quán)制度確立之前,所有權(quán)主體是由成員組成的社會(huì)共同體,所有權(quán)主體意志來(lái)自于成員的個(gè)人意志、共同體意志及二者之間的力量對(duì)比。而經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)層面,是在所有權(quán)制度確立之后,在一定的所有權(quán)制度下,土地所有權(quán)主體可以是個(gè)人、小共同體或國(guó)家共同體。但對(duì)于個(gè)人而言,土地是私有財(cái)產(chǎn),如何經(jīng)營(yíng)、流通除了國(guó)家對(duì)土地經(jīng)營(yíng)、流通政策的限制外,則完全取決于個(gè)人意志。
雖然土地產(chǎn)權(quán)制度的性質(zhì)取決于共同體、所有制的性質(zhì),但分配層面的土地分配形式、經(jīng)營(yíng)層面的土地經(jīng)營(yíng)形式和市場(chǎng)層面的土地流通形式,都會(huì)對(duì)土地產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生作用。只不過(guò)是作為土地分配形式的土地所有權(quán)分割作用的是土地所有權(quán)制度,作為經(jīng)營(yíng)形式的土地所有權(quán)分割作用的是土地經(jīng)營(yíng)制度,而作為土地流通形式的所有權(quán)分割作用的是土地流通制度。
作為土地分配形式的土地所有權(quán)分割,是通過(guò)土地所有權(quán)制度層面的土地分配關(guān)系,來(lái)體現(xiàn)共同體性質(zhì)和成員之間的社會(huì)關(guān)系;作為土地經(jīng)營(yíng)形式的土地所有權(quán)分割,是通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)層面的生產(chǎn)關(guān)系,來(lái)體現(xiàn)共同體的性質(zhì)和成員之間的社會(huì)關(guān)系。而作為土地流通形式的土地所有權(quán)分割,則是通過(guò)市場(chǎng)層面的交換關(guān)系,來(lái)體現(xiàn)共同體的性質(zhì)和成員之間的社會(huì)關(guān)系。
綜上所述,根據(jù)馬克思土地所有權(quán)分割理論,土地所有權(quán)分割存在著內(nèi)容分割和級(jí)次分割兩個(gè)層次,分配、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)是土地所有權(quán)分割的三個(gè)層面。不同層面的土地所有權(quán)分割既有區(qū)別又有聯(lián)系,探析馬克思關(guān)于分配、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)層面的土地所有權(quán)分割思想,既有利于厘清不同層面的土地所有權(quán)分割關(guān)系,又有利于指導(dǎo)當(dāng)前的土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐。
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湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)2015年4期