李寶國,俞良早(南京師范大學公共管理學院,江蘇南京210023)
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工農(nóng)國家須由執(zhí)政黨領導建設無產(chǎn)階級民主——經(jīng)典作家研究理想社會的原則與實現(xiàn)中國夢
李寶國,俞良早
(南京師范大學公共管理學院,江蘇南京210023)
摘要:馬克思主義經(jīng)典作家認為,巴黎公社民主制是無產(chǎn)階級民主制的可貴嘗試,蘇維埃是“任何一個國家的民主制都無法與之相比的民主形式”。然而隨著俄國無產(chǎn)階級民主制實踐的進展,列寧認識到,建設無產(chǎn)階級民主是一個漸進的、較長的過程;不是由全體公民實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和專政,而是由工人階級執(zhí)政黨實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和專政;黨通過蘇維埃和工會推進工作,發(fā)展無產(chǎn)階級民主和專政。經(jīng)典作家的思想對于當代中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)中國夢的實踐具有啟示的意義。
關鍵詞:管理;無產(chǎn)階級民主;執(zhí)政黨;中國夢
無產(chǎn)階級在實現(xiàn)自己歷史使命的進程中,必須建立本階級的政權,實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主并不斷建設無產(chǎn)階級民主,因為它只有以無產(chǎn)階級民主為手段,才能達到建立理想社會即共產(chǎn)主義社會的目的。然而這個階級在建立本階級政權的時候及其以后,必須堅持工人階級執(zhí)政黨的領導,才能真正實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和建設無產(chǎn)階級民主。上述觀點是馬克思主義經(jīng)典作家馬克思、恩格斯、列寧研究無產(chǎn)階級實現(xiàn)理想社會即共產(chǎn)主義社會的途徑時提出的重要原則之一。經(jīng)典作家的上述原則和思想對于當代中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)中國夢的實踐,有著啟示和借鑒的意義。
馬克思、恩格斯提出,無產(chǎn)階級必須建立自己階級的民主制度,以民主作為手段推進社會主義建設事業(yè)。19世紀40年代,西方無產(chǎn)階級剛剛作為一支獨立的政治力量登上歷史的舞臺,工人運動和國際共產(chǎn)主義運動正在興起的過程中,馬克思主義創(chuàng)始人面臨的任務之一是向工人群眾宣傳共產(chǎn)主義的理論,特別是宣傳如何展開工人運動和建設新制度的途徑。根據(jù)這一任務,恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中提出無產(chǎn)階級革命的發(fā)展過程是怎樣的?然后回答說:“首先無產(chǎn)階級革命將建立民主的國家制度,從而直接或間接地建立無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。”[1](p239)這里所謂“民主的國家制度”,即是指無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,掌握和運用國家政權,實施無產(chǎn)階級民主。由于當時英國無產(chǎn)階級占人口的大多數(shù),恩格斯認為在英國可以“直接地”建立無產(chǎn)階級的民主制度。當時的法國和德國由于大多數(shù)人民不是無產(chǎn)者,而是小農(nóng)和城市小資產(chǎn)者,又由于小資產(chǎn)階級政治利益的實現(xiàn)越來越依賴無產(chǎn)階級,所以恩格斯認為在法國和德國國家可以“間接地”建立無產(chǎn)階級的民主制度。無產(chǎn)階級建立本階級的民主制度后,必須利用這個制度展開社會主義建設。恩格斯提出:“如果不立即利用民主作為手段實行進一步、直接侵犯私有制和保障無產(chǎn)階級生存的各種措施,那么,這種民主對于無產(chǎn)階級就毫無用處?!盵1](p239)往下恩格斯提出了無產(chǎn)階級民主作為無產(chǎn)階級的政權和統(tǒng)治制度需要著手的12項任務,如通過有效的手段限制私有制,逐步剝奪土地所有者、工廠主、鐵路所有者和船主的財產(chǎn)等等。在這個時期,馬克思和恩格斯為建立無產(chǎn)階級政黨進行了大量的工作,指導建立起世界歷史上第一個國際無產(chǎn)階級的革命政黨即共產(chǎn)主義者同盟。他們在為該黨起草的綱領性文件《共產(chǎn)黨宣言》中提出:“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主。無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量?!盵1](p293)這里所表達的思想與《共產(chǎn)主義原理》中表達的思想是一致的,即無產(chǎn)階級需要爭得民主或者說需要建立無產(chǎn)階級的民主制度,這種民主制度等于無產(chǎn)階級的政權和無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治地位,并且他們要以民主作為手段推進社會主義建設事業(yè)。
馬克思、恩格斯提出,巴黎公社的民主制是無產(chǎn)階級民主制的可貴嘗試。1871年巴黎的無產(chǎn)階級就建立無產(chǎn)階級政治統(tǒng)治和無產(chǎn)階級民主制進行了大膽的、可貴的嘗試。公社革命失敗以后,馬克思、恩格斯認真總結(jié)了革命的經(jīng)驗。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中提出:“公社是由巴黎各區(qū)通過普選選出的市政委員組成的。這些委員是負責任的,隨時可以罷免。其中大多數(shù)自然都是工人或公認的工人階級代表。公社是一個實干的而不是議會式的機構,它既是行政機關,同時也是立法機關。”[2](p55)這里,馬克思一是肯定了公社的公職人員即公社委員,贊揚他們是由選舉產(chǎn)生的、負責任的工人階級代表,還肯定他們愿意接受選舉人的監(jiān)督、在工作失誤時接受被罷免的結(jié)果。二是肯定公社委員會工作的原則,贊揚它不是議會式的機構,是一個實干的、效率高的工作機構。因為它既行使行政機關的職能,又行使立法機關的職能,所以才體現(xiàn)出實干和效率高的特點。馬克思還指出:“普遍選舉權不是為了每三年或六年決定一次由統(tǒng)治階級中什么人在議會里當人民的假代表,而是為了服務于組織在公社里的人民,正如個人選擇權服務于任何一個為自己企業(yè)招雇工人和管理人員的雇主一樣。”[2](p57)他的意思是說,企業(yè)主在招收工人和管理人員時有自己的選擇權,可以選擇踏實肯干并且身體健康的人員成為自己企業(yè)的工人或者管理人員。巴黎的人民在選舉公社公職人員時,也具有這樣的選擇權,可以選擇自己信任的、人品好、能力強的人員做公社的公職人員。這是對巴黎公社選舉權和選舉過程的肯定和贊揚。在這里,馬克思是將公社的選舉與資產(chǎn)階級國家的議會選舉作對比而論述問題的。在資產(chǎn)階級國家議會選舉的過程中,被選舉產(chǎn)生的議員是“人民的假代表”,而巴黎公社的選舉產(chǎn)生的則是負責任的、真心為勞動人民服務的工人階級代表。1891年3月,恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》1891年單行本導言中提出,當時巴黎的人們認識到,為了不致失去剛剛爭得的統(tǒng)治權,一方面必須鏟除全部舊的、一直被利用來反對無產(chǎn)階級的壓迫機器,另一方面必須保證本身能夠防范自己的代表變?yōu)椤吧鐣魅恕保瑸榇斯缧紝τ谶x舉產(chǎn)生的代表隨時可以撤換。他的思想是,鏟除舊的壓迫無產(chǎn)階級的機器是建立無產(chǎn)階級民主和無產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的措施,隨時撤換自己選出的代表是防止無產(chǎn)階級民主蛻變的措施,公社在這兩個方面進行了可貴的嘗試。
列寧提出,沒有民主就不可能有社會主義。1916年即在第一次世界大戰(zhàn)進程中,俄國社會民主工黨內(nèi)的一部分人以及其他國家的一部分左派社會黨人出現(xiàn)了思想理論上的偏差。他們說,既然帝國主義制度是對民主的否定,那就意味著在帝國主義制度下民主不可能實現(xiàn),也就說明在帝國主義時代進行爭取民主權利的斗爭無有意義(他們認為進行社會主義革命并消滅資本主義經(jīng)濟是無產(chǎn)階級面前唯一的任務)。由這種認識出發(fā),他們主張無產(chǎn)階級及其政黨放棄最低綱領,放棄爭取民主權利的斗爭,放棄民族自決權的口號。列寧稱這種思潮為“帝國主義經(jīng)濟主義”、“面目全非的馬克思主義”。他在一系列文章中批評了這種錯誤的思潮。如他提出:“沒有民主,就不可能有社會主義,這包括兩個意思:(1)無產(chǎn)階級如果不通過爭取民主的斗爭為社會主義革命作好準備,它就不能實現(xiàn)這個革命;(2)勝利了的社會主義如果不實行充分的民主,就不能保持它所取得的勝利,并且引導人類走向國家的消亡?!盵3](p168)這里已經(jīng)指明,在帝國主義制度下,無產(chǎn)階級積極地進行爭取民主權利的斗爭,有利于發(fā)動群眾和宣傳群眾,從組織上、思想上和物質(zhì)條件上為進行社會主義革命作好準備。奪取了政權和上升為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級實施充分的民主,讓廣大勞動群眾親自管理國家事務和社會事務,并且真正地實現(xiàn)民族自決權,有利于鞏固無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治地位并實現(xiàn)向國家已經(jīng)消亡的共產(chǎn)主義社會的過渡。理論和實踐已經(jīng)證明,在無產(chǎn)階級掌握政權或者說進行社會主義建設的條件下,充分地發(fā)揚民主與實現(xiàn)民族自決權是一致的,這是因為民族自決權只有在充分民主的制度下才能真正地實現(xiàn)??墒牵敃r有思想理論偏差的人說,在社會主義制度下民族自決權是多余的。列寧批評說:“說自決在社會主義制度下是多余的,正像說民主在社會主義制度下是多余的一樣,是十分荒謬的,十分糊涂的?!盵3](p1)
列寧提出,蘇維埃是“任何一個國家的民主制都無法與之相比的民主形式”。在俄國1905年革命過程中,產(chǎn)生了一種領導和組織工人罷工的代表會議,即蘇維埃。它的代表由革命工人選舉產(chǎn)生,并且可以隨時更換,體現(xiàn)了高度民主的原則。1917年11月—1918年3月,俄國各地相繼建立了蘇維埃政權。1918年1月25日全俄蘇維埃第三次代表大會通過《被剝削勞動人民權利宣言》,宣布俄國為工兵農(nóng)代表蘇維埃共和國。在蘇維埃制度下,所有的代表由工農(nóng)群眾和革命士兵選舉產(chǎn)生,接受選民的監(jiān)督,隨時可以被撤換。這些制度充分體現(xiàn)了巴黎公社的原則和精神。1918年1月19日,列寧在有關會議上的講話中說:“蘇維埃在1905年就建立了,那時社會黨人就已經(jīng)懂得,隨著這些蘇維埃的建立,一種偉大的、世界革命史上從未有過的新事物正在形成。由人民完全獨立地創(chuàng)造出來的蘇維埃,是一種任何一個國家的民主制都無法與之相比的民主制形式?!盵4](p242)這里他說蘇維埃是一種偉大的、世界革命史上從未有過的新事物,是任何一個國家的民主制都不能與之相媲美的民主政權形式,并且這種民主政權形式是由人民群眾親手創(chuàng)立的。同年4月,列寧在《蘇維埃政權的當前任務》一文中提出:“蘇維埃民主制即目前具體實施的無產(chǎn)階級民主制的社會主義性質(zhì)在于:第一,選舉人是被剝削勞動群眾,排除了資產(chǎn)階級;第二,廢除了選舉上一切官僚主義的手續(xù)和限制,群眾自己決定選舉的程序和日期,并且有罷免當選人的完全自由;第三,建立了勞動者先鋒隊即大工業(yè)無產(chǎn)階級的最優(yōu)良的群眾組織(即各級蘇維埃組織——引者注),吸收他們參加獨立的政治生活,根據(jù)他們親身的體驗對他們進行政治教育,從而第一次著手使真正全體人民都學習管理,并且開始進行管理。”[5](p504)這里他具體地闡述了蘇維埃制度的特點和優(yōu)點:全體被剝削勞動人民享有選舉權;選舉的程序和日期由勞動群眾自由協(xié)商決定;選舉人有權監(jiān)督當選者,發(fā)現(xiàn)不稱職者或者徇私舞弊者可以隨時罷免他們;各級蘇維埃組織團結(jié)當選的代表,引導他們參加政治生活,使他們有條件學習怎樣管理國家和社會,并且實際地開始管理的工作。針對蘇維埃所具有的上述特點和優(yōu)點,列寧說:“這就是在俄國實行的民主制的主要特征,這種民主制是更高類型的民主制,是與資產(chǎn)階級所歪曲的民主制截然不同的民主制,是向社會主義民主制和使國家能開始消亡的條件的過渡。”[5](p504)這里他再一次強調(diào)蘇維埃是比資產(chǎn)階級民主制更高類型的民主制。他的這一思想是符合十月革命勝利初期的歷史事實的。
上述馬克思、恩格斯關于工人革命的第一步是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級、爭得民主的思想,關于建立巴黎公社式的民主制的思想,列寧關于在帝國主義制度下無產(chǎn)階級必須爭取民主權利以及上升為統(tǒng)治階級后必須建設民主制度的思想,關于蘇維埃民主是任何資產(chǎn)階級民主不可比擬的思想,是宏觀上的理論探索和思想認識??墒牵S著俄國蘇維埃民主制建設的進展,情況遠不是原來期望的那樣順利和令人鼓舞。阻礙無產(chǎn)階級民主制建設的困難很多很大。
在無產(chǎn)階級奪取政權和掌握政權前夕,列寧的想法是,俄國的無產(chǎn)階級民主制體現(xiàn)為無產(chǎn)階級奪取和掌握政權時讓“所有的人”即全體勞動者都來進行國家管理和社會管理。如他在《國家與革命》中寫道:資本主義的發(fā)展已經(jīng)使得人人都會認字,千百萬工人已經(jīng)在郵局、鐵路、大工廠、大商業(yè)企業(yè)、銀行等巨大的機構里受到了訓練,學習了管理?!霸谶@種經(jīng)濟前提下,完全有可能在推翻了資本家和官吏之后,在一天之內(nèi)立刻著手由武裝的工人、普遍武裝的人民代替他們?nèi)ケO(jiān)督生產(chǎn)和分配,計算勞動和產(chǎn)品?!盵5]p202)“在這里,全體公民都成了國家(武裝工人)雇用的職員。全體公民都成了一個全民的、國家的‘辛迪加’的職員和工人。”[5](p202)可以看出,他的思想是,革命勝利時,在一天之內(nèi)由全體公民或者說所有的人都來參加管理國家的工作,即所謂的無產(chǎn)階級民主制。但在這同時,列寧也意識到,并非所有的人都能夠勝任管理工作。如他說:“我們不是空想家。我們知道,不是隨便那一個粗工和廚娘都能馬上參加國家管理的?!盵5](p305)然而在他看來,有辦法解決這一個問題,那就是立即讓所有的人都來學習管理。這就是他所說的:“我們要求有覺悟的工人和士兵來領導學習管理國家的工作,并且要求立刻開始這樣做,即立刻開始吸引一切勞動者、一切貧民來學習這一工作?!盵5]p305)這樣看來,列寧的思想是,無產(chǎn)階級的民主制要求在革命勝利時一天之內(nèi)或者說立刻讓全體公民參加管理國家和社會管理,如果粗工和廚娘不能勝任管理則讓他們立刻學習管理并盡快參加管理。可是實踐不如想象那樣簡單。如果是力圖通過學校來培養(yǎng)和訓練管理者,那么學校在哪里,教師在哪里,教材在哪里?如何才能將學員動員和組織起來?如果是希望讓人們在實踐中學習,那么開頭進行實踐的人按什么方案進行實踐和學習,后續(xù)參與實踐的人將通過怎樣的程序進行選擇和組織,由于不能讓所有的人都在同一個單位或者同一個領域里進行管理而必須進行管理的分工,如何才能正確地進行這種分工?解決上述這些問題,遠比提出讓全體公民立刻進行管理困難得多。
列寧和俄共(布)不得不在蘇維埃政權建設的實踐中進一步探索實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主制的具體方式,進一步探索管理國家和社會的具體途徑。經(jīng)過革命勝利初期建立和鞏固政權的過程,經(jīng)過三年的國內(nèi)戰(zhàn)爭過程,他們的探索終于有了成果。1920年,列寧在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》、《論工會、目前局勢及托洛茨基同志的錯誤》等文章中就俄國無產(chǎn)階級民主制的實現(xiàn)方式提出了新的思想。他的新思想有下述內(nèi)容:
(1)不是由全體公民或者全體無產(chǎn)者實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和專政,而是由俄國工人階級執(zhí)政黨實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和專政。1920年11月初,全俄工會第五次代表大會舉行。俄共(布)在會議上提出,必須改變工會工作的方法,用民主的方法代替行政命令的軍事工作的方法,以適應隨即到來的和平的經(jīng)濟建設工作??墒峭新宕幕磳Σ捎眯碌墓ぷ鞣椒?,提出“整刷工會”、“擰緊螺母”和“工會國家化”的錯誤口號。他的意思是,必須在工會內(nèi)部實行軍事化管理,并且用工會取代國家管理經(jīng)濟的職能。當時俄共(布)就工會的地位和作用問題展開了廣泛的、激烈的討論。針對托洛茨基的錯誤觀點,列寧在有關會議上的講話中指出:“無產(chǎn)階級專政不可能由包括全體無產(chǎn)階級的組織來實現(xiàn),因為不僅在我們這樣一個極落后的資本主義國家,就是在所有其他資本主義國家,無產(chǎn)階級都還那樣分散,那樣被人鄙棄,在某些地方還受人收買(具體來說,在某些國家里被帝國主義收買),以致無產(chǎn)階級專政不能直接由包括全體無產(chǎn)階級的組織來實現(xiàn)。只有吸收了階級的革命力量的先鋒隊,才能實現(xiàn)這種專政。”[6](p200)這里的意思十分清楚,在經(jīng)濟和文化極為落后的俄國,工人群眾的思想素質(zhì)和管理能力達不到應有的水平,無產(chǎn)階級民主和專政不能由工會這樣的包括全體無產(chǎn)階級的組織來實現(xiàn),只能由無產(chǎn)階級的先鋒隊即共產(chǎn)黨來實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和專政。他還指出:“難道每個工人都知道如何管理國家嗎?有實際經(jīng)驗的人都知道這是神話,都知道我們這里數(shù)百萬參加工會組織的工人,現(xiàn)在正處在我們所說的階段,即工會是共產(chǎn)主義的學校,是學習管理的學校這一階段。如果工人在這所學校里學習若干年,他們就一定能學會,但是這要慢慢來。我們甚至連文盲都還沒有掃除?!盵6](p253)這里的意思是,工會是學習管理的學校,而且就目前數(shù)百萬工人群眾的文化知識基礎來說,這樣的學習只能慢慢地進行,經(jīng)過若干年的學習才能產(chǎn)生效果,如果認為這些工人現(xiàn)在就懂得管理國家,那是不符合實際的“神話”。當時黨內(nèi)有的人提出,應該由工會提出管理國家的人選并由這些人進行管理。列寧說:“黨是一個特殊的組織;它需要有覺悟的、決心作自我犧牲的人;它可能犯錯誤,但是它能夠糾正錯誤;它所領導和挑選的人了解我們要走的道路,知道我們還要經(jīng)歷哪些困難?!盵6](p252)“在工人當中誰來參加管理呢?整個俄國只有幾千個人。如果我們說,不是黨而是工會自己來提人選和進行管理,這聽起來很民主,可能也會爭取到一些選票,但是不會長久。這只會葬送無產(chǎn)階級專政。”[6](p253)這些論斷的思想是,黨所領導和挑選的人是黨內(nèi)的骨干分子,是有覺悟和有自我犧牲精神的優(yōu)秀分子,由他們來管理國家,可以順利地推進管理和取得事業(yè)的成就。如果由工會提出人選并由這些人進行管理,看起來很民主,實則會由于他們的素質(zhì)低而造成事業(yè)上的挫折,甚至會毀壞無產(chǎn)階級民主和專政。列寧還提出:“要管理,就需要有一支經(jīng)過鍛煉的共產(chǎn)主義革命者的大軍,這樣的大軍是有的,這就是黨?!盵6](p254)列寧所謂由黨來實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和專政,由黨來進行管理,就是指由黨的各級領導人以及黨推選出來的黨內(nèi)骨干掌握蘇維埃國家政治領域、經(jīng)濟領域和文化領域的重要權力,按照黨的綱領、路線和政策推進各個方面的工作,創(chuàng)造社會主義建設事業(yè)的偉大成就。
(2)黨通過蘇維埃和工會推進工作,發(fā)展無產(chǎn)階級民主和專政。當時在國際共產(chǎn)主義運動中,德國和歐洲其他一些國家產(chǎn)生的所謂“左派”展現(xiàn)出激進革命的面貌,反對共產(chǎn)黨人在工會中開展工作,并且就領袖、政黨、階級和群眾之間的關系說了許多錯誤的話。列寧在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》中以俄國的經(jīng)驗,論證了黨同蘇維埃、工會的正確關系。他寫道:“領袖、政黨、階級、群眾間的相互關系,以及無產(chǎn)階級專政和無產(chǎn)階級政黨同工會的關系,現(xiàn)時在我國具體表現(xiàn)如下:專政是由組織在蘇維埃中的無產(chǎn)階級實現(xiàn)的,而無產(chǎn)階級是由布爾什維克共產(chǎn)黨領導的?!盵7](p27)這里他展現(xiàn)出一個公式,即共產(chǎn)黨領導在蘇維埃中工作的無產(chǎn)階級,以蘇維埃的形式實現(xiàn)了無產(chǎn)階級民主和專政?;蛘呖梢哉f,黨通過蘇維埃實現(xiàn)了無產(chǎn)階級民主和專政?!拔覀児埠蛧娜魏我粋€國家機關沒有黨中央的指示,都不得決定任何一個重大的政治問題或組織問題?!盵7](p27)這是列寧對黨和蘇維埃機關關系的一個十分明確的、擲地有聲的說明,即黨領導蘇維埃機關。他還提出:“黨的全部工作當然都是通過不分職業(yè)而把勞動群眾團結(jié)在一起的蘇維埃來進行的?!盵7](p28)縣蘇維埃代表大會是一種在資產(chǎn)階級國家里從來沒有的民主機構,它通過把覺悟的工人派往鄉(xiāng)村擔任各種職務的辦法,實現(xiàn)無產(chǎn)階級對農(nóng)民的領導作用,實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和專政。關于黨同工會的關系,列寧提出:當時俄國的工會會員有400萬,組建了從中央到地方的工會組織?!肮问缴鲜且环N非黨的組織,而實際上大多數(shù)工會的領導機構,首先當然是全俄工會的中央機構或常務機構(全俄工會中央理事會),都由共產(chǎn)黨員組成,執(zhí)行黨的一切指示?!盵7](p28)在列寧的思想上,由于工會的中央機構以及地方各級工會的領導機構是由共產(chǎn)黨員組成的,由于共產(chǎn)黨員必須接受黨的領導和按照黨的指示辦事,這就自然地形成了黨與工會之間領導與被領導的關系。另一方面,黨必須通過工會實現(xiàn)同群眾之間的聯(lián)系,進而推進黨的事業(yè),發(fā)展無產(chǎn)階級民主與專政。列寧說:“黨就是通過這個機構同本階級和群眾保持密切聯(lián)系的;階級專政就是通過這個機構在黨的領導下實現(xiàn)的。如果沒有同工會的極密切的聯(lián)系,沒有工會的熱烈支持,沒有工會不僅在經(jīng)濟建設方面,而且在軍事建設方面奮不顧身的工作,那么別說我們能管理國家和實行專政兩年半,就是兩個半月也不成?!盵7](p28)這里他強調(diào)了黨通過工會密切聯(lián)系群眾的重要性,而且高度地評價了工會這方面工作的重要意義。
(3)建設無產(chǎn)階級民主是一個漸進的、較長的過程。十月革命勝利時,以至到新經(jīng)濟政策時期,俄國的整體文化水平十分低下,如文盲占全國人口的2/3。文盲者不能讀書看報,不能接受新知識,思想道德素質(zhì)和社會活動能力無法得以提高。他們是站在政治以外的,或者說他們是不能夠參加國家管理的。而要改變這種狀況,提高全體人民的文化水平和管理能力,不可能是一朝一夕的事,只能是一個漸進的、較長的過程。1919年3月,列寧在俄共(布)八大關于黨綱的報告中說,只有當全體居民都來參加管理時,才能根除機關工作中的官僚主義。資產(chǎn)階級國家無論它怎樣民主,都會設置種種障礙阻撓勞動者參加管理?!拔覀円褟氐讙叱诉@些障礙,但是直到今天我們還沒有達到使勞動群眾參加管理的地步,因為除了法律,還要有文化水平,而你是不能使它服從任何法律的。由于文化水平這樣低,蘇維埃雖然按黨章規(guī)定是通過勞動者來實行管理的機關,而實際上卻是通過無產(chǎn)階級先進階層來為勞動群眾實行管理而不是通過勞動群眾來實行管理的機關。”[8](p155)他的意思是說,由于勞動群眾的文化水平低,沒有能力進行管理,所以只能由無產(chǎn)階級的先進階層即工人階級執(zhí)政黨來代替勞動群眾進行管理,這不能不是無產(chǎn)階級民主進程中的缺憾。他還說:“在這里,擺在我們面前的任務只有通過長期的教育才能解決。目前這個任務對于我們是極端困難的?!盵8](p155)這就指明,通過發(fā)展教育提高全體勞動群眾的文化水平,是一極端困難的、長期的任務。列寧提出,必須在俄國進行一場文化革命,特別是要在農(nóng)村開展文化革命,提高農(nóng)民以及全體人民的文化水平。他說:“只要實現(xiàn)了這個文化革命,我們的國家就能成為完全社會主義的國家了。但是這個文化革命,無論在純粹文化方面(因為我們是文盲)或物質(zhì)方面(因為要成為有文化的人,就要有相當發(fā)達的物質(zhì)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),要有相當?shù)奈镔|(zhì)基礎),對于我們說來,都是異常困難的?!盵9](p368)這里他承認在俄國開展文化革命或者說推進文化工作異常困難,說明他意識到完成這項任務是一個漸進的、較長的過程。在他的思想上,經(jīng)過了這個漸進的、較長的過程,全體人民群眾的文化知識水平和管理能力得到真正的提高,才有可能實現(xiàn)由全體人民管理國家,實現(xiàn)更優(yōu)化的無產(chǎn)階級民主。
馬克思主義經(jīng)典作家的思想可以歸納為一句話,通過無產(chǎn)階級民主的途徑走向理想的共產(chǎn)主義社會。他們的這一思想對于當代中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)中國夢的實踐具有啟示的意義。當前以習近平為總書記的中國共產(chǎn)黨人非常重視我國民主制度的建設。2012年12月,習近平在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話中指出:“改革開放以來,我們黨團結(jié)帶領人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進展,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向?!盵10](p68)此話語雖然是他對我國改革開放以來在民主政治建設取得的成就的肯定,但體現(xiàn)出他對我國“最廣泛的人民民主”的政治方向持贊揚、堅持的態(tài)度,也體現(xiàn)出他繼續(xù)推進我國民主制度的信心和決心。如同他在此次大會上的講話中說到的:我國工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體,人民代表大會制度的政體,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,社會主義法制原則,民主集中制度原則,尊重和保障人權的原則等等,“這些憲法確立的制度和原則,我們必須長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展?!盵10](p68)在他看來,上述體現(xiàn)我國人民民主的基本制度得以繼續(xù)堅持和發(fā)展,必將大大促進我國人民民主制度的鞏固和民主精神的發(fā)揚。近年來,以習近平為總書記的黨中央主張在中國推行“協(xié)商民主”。這種民主形式有利于破解選舉(票決)民主的困境,彌補選舉(票決)民主的缺陷。2013年11月黨的第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干問題的決定》提出:“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。”[11](p47-48)習近平在對上述《決定》作說明時再次提出:“推進協(xié)商民主,有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進決策科學化民主化?!彼€說,要深入開展立法協(xié)商,行政協(xié)商,參政協(xié)商,社會協(xié)商,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用,發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用,完善人民政協(xié)制度體系。中國式協(xié)商民主的提出和逐步實施,體現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人在實現(xiàn)中國夢的征程中對人民民主制度的新探索。他們對人民民主制度的不斷探索將促進中國特色社會主義民主政治的進展,促進全面深化改革的實踐,促進實現(xiàn)中國夢的進程。事實說明,當代中國共產(chǎn)黨人對當代中國民主制度的探索和思想,源于上述馬克思主義經(jīng)典作家關于建設無產(chǎn)階級民主和以民主為手段推進社會主義建設的思想。也就是說,上述馬克思主義經(jīng)典作家的思想對于當代中國共產(chǎn)黨人的實踐具有啟示的作用和意義。
如前所述,馬克思、恩格斯贊揚和主張巴黎公社式的選舉制、監(jiān)督制和撤換制,認為這些制度的精神實質(zhì)是人民群眾充分行使對社會的管理權。列寧說蘇維埃制度的第一個特點是人民群眾享有選舉權,第二個特點是由人民群眾決定選舉的日期和程序,第三個特點是人民群眾可以通過蘇維埃組織學習管理并開始進行管理工作。上述經(jīng)典作家的思想可以歸納為:尊重人民群眾在無產(chǎn)階級國家里當家作主的地位和作用。這個思想對于當代中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)中國夢的實踐,也具有思想啟示的意義。當代中國共產(chǎn)黨人在提出實現(xiàn)中國夢的偉大構想時,是以人民的力量、意志和愿望為出發(fā)點的。正因為如此,“中國夢是人民幸福夢,而不是‘與個人無關論者’們所認為的‘集體想象夢’”。[12]2013年3月,習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中說:“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福?!盵13](p14)這里把中國夢定義為“人民的夢”,強調(diào)依靠人民來實現(xiàn),體現(xiàn)出對人民群眾在實踐中的地位和作用的充分肯定。這一時期,他在有關會議上的講話中還提出:“我們要堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規(guī)定,通過各級人民代表大會行使國家權力,通過各種途徑和形式管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè),共同建設、共同享有、共同發(fā)展,成為國家、社會和自己命運的主人?!盵10](p69)這里申述了我國憲法關于國家的一切權力屬于人民的規(guī)定,強調(diào)必須讓人民通過人民代表大會行使國家權力,讓人民以各種有效的途徑管理國家和社會事務,讓人民成為國家、社會和自己命運的主人,以前所未有的思想高度指明了人民在我國政治生活中所擁有的權力和他們實現(xiàn)自己權力的通道。習近平的這些思想,同上述馬克思主義經(jīng)典作家關于尊重人民選舉權、管理權的思想是高度一致的。馬克思主義經(jīng)典作家關于尊重人民選舉權、管理權的思想是當代中國共產(chǎn)黨人相關思想的來源,它對于當前實踐的啟示意義是不言而喻的。
如前所述,列寧在建設俄國無產(chǎn)階級民主的過程中提出,必須由工人階級執(zhí)政黨領導實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主和發(fā)展無產(chǎn)階級民主。他說俄國由于經(jīng)濟文化落后和人民的文化知識水平低,不能實現(xiàn)由全體勞動群眾直接管理國家和社會,而必須在共產(chǎn)黨的領導下實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主。上述黨領導實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主的思想,對于當代中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)中國夢的實踐,具有思想啟示的意義。當代中國共產(chǎn)黨人在建設中國特色社會主義民主政治以及實現(xiàn)中國夢的進程中,重視堅持共產(chǎn)黨的領導作用。2012年12月,習近平在有關會議上的講話中說:“我們要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方面的領導核心作用,堅持依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,支持國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作?!盵10](p70)這里,他深刻地說明了黨在國家政治生活中的領導核心作用,系統(tǒng)地說明了黨實現(xiàn)自己領導作用的方式和途徑。這些思想特別是黨善于使自己的主張成為國家意志、善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關領導人員、善于通過國家政權機關實施對國家和社會的領導的思想,同列寧關于黨通過蘇維埃機關實現(xiàn)對國家和社會的管理的思想,在精神實質(zhì)上是一致的。黨的十八屆四中全會提出了建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標。2015年2月2日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話中說:“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度,都是錯誤的、有害的,都是違反憲法的,都是絕對不能接受的?!痹谒乃枷肷希婪ㄖ螄鸵缿椫螄?,是建設我國社會主義民主政治的重要舉措。只有真正實現(xiàn)了依法治國和依憲治國,才能創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境,推進實現(xiàn)中國夢偉大目標的實現(xiàn)。然而實施依法治國,不是不要共產(chǎn)黨的領導,而是必須堅持共產(chǎn)黨的領導地位不動搖。這說明,在習近平的思想中,堅持黨的領導是我國加強社會主義民主制度建設的根本舉措。這個思想同列寧關于黨領導實現(xiàn)管理和實現(xiàn)無產(chǎn)階級民主的思想在精神實質(zhì)上是高度一致的。
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責任編輯張曉予
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文章編號:1003-8477(2015)12-0011-07