理念和現(xiàn)實(shí)的差距：制約新建本科院校校企合作教育的問題梳理

摘要：校企合作教育是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型工程技術(shù)人才培養(yǎng)的重要途徑，這一人才培養(yǎng)理念已經(jīng)成為新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的共識(shí)和指導(dǎo)性理念，但是在新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的具體實(shí)踐中，校企合作教育的成果卻乏善可陳，而且也缺乏一種有效的模式和成熟的機(jī)制，校企合作教育依然處在探索階段，影響其發(fā)展的一些制約性問題還沒有被認(rèn)識(shí)或解決。比如校企合作教育的理念變遷問題，校企合作教育的運(yùn)行機(jī)制問題，以及校企合作教育的社會(huì)環(huán)境問題。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-8477（2015）02-0167-05

作者簡介：王凡（1966—），男，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院博士研究生；南陽理工學(xué)院教務(wù)處副處長，副教授。

基金項(xiàng)目：2012年度河南省高等教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“新建應(yīng)用型本科院校卓越工程師人才培養(yǎng)關(guān)鍵問題研究”（2012SJGLX039）階段性成果。

應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式最基本的特征就是與企業(yè)建立某種形式的合作關(guān)系，縱覽世界各國的合作教育，盡管在合作的形式和內(nèi)容上有所不同，但其目的是一樣的：即通過校企合作教育，將學(xué)校和企業(yè)兩種風(fēng)格迥異的教育環(huán)境和教育資源進(jìn)行整合，按照企業(yè)發(fā)展對人才知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求，共同培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型工程技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的發(fā)展雙贏。 [1](p24-25)對于校企合作教育問題，國內(nèi)高等教育的理論研究者和具體實(shí)踐者一直沒有停止過理論探索和具體實(shí)踐，校企合作教育的理念已經(jīng)被眾多以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的新建本科院校所接受，并以此作為應(yīng)用型工程技術(shù)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)型理念，但一種新理念、新模式的運(yùn)行，無論是漸變式還是斷裂式的，必然與原有的理念和模式產(chǎn)生摩擦，總有一些制約性的問題存在。本文試圖對新建本科院校校企合作教育起到關(guān)鍵制約作用的相關(guān)問題進(jìn)行搜尋和篩選，試圖為新建本科院校校企合作教育培養(yǎng)應(yīng)用型工程技術(shù)人才的研究及改革實(shí)踐提供一些需要關(guān)注和解決的切入點(diǎn)。

一、校企合作教育的理念變遷問題

校企合作教育理念是產(chǎn)學(xué)研合作教育理論的新發(fā)展。關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作教育的內(nèi)涵，潘懋元先生指出：“無論是產(chǎn)還是學(xué)和研，本質(zhì)上都是知識(shí)運(yùn)行的活動(dòng)形式。產(chǎn)，即應(yīng)用知識(shí)；學(xué)，即傳承知識(shí)；研，指創(chuàng)新知識(shí)”， [2](p16)闡明了產(chǎn)學(xué)研合作教育的基本指向，即：仍然是圍繞著知識(shí)傳授型的人才培養(yǎng)而開展的教育活動(dòng)，主體在學(xué)校。洪林、馬培培、許勁松等通過對產(chǎn)學(xué)研合作教育理念的變遷分析，認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研合作教育應(yīng)當(dāng)理解為：充分利用學(xué)校與企業(yè)、科研單位等各自不同教育環(huán)境和資源，以及三方在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢與作用，把傳統(tǒng)的以班級(jí)授課制為主要形式、以傳授知識(shí)為主要方式的學(xué)校教育模式與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來的教學(xué)、科研、生產(chǎn)相結(jié)合培養(yǎng)人才的教育教學(xué)模式。 [3](p7)因此，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育并不一定是指企業(yè)、學(xué)校和科研院所都要實(shí)質(zhì)性參與具體的合作，也可以以企業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，在學(xué)校建立接近于真實(shí)工程環(huán)境的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所，組織學(xué)生進(jìn)行模擬企業(yè)工程環(huán)境的實(shí)踐，甚至是真題真做。如張偉就認(rèn)為我國高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式有校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和校外產(chǎn)學(xué)研結(jié)合兩種模式。 [4](p36)因此，在我國開展產(chǎn)學(xué)研合作教育中，實(shí)際上是貫徹了一個(gè)教育思想或者說是人才培養(yǎng)理念，即：高等學(xué)校的教學(xué)和科研要面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。所以產(chǎn)學(xué)研合作教育仍然是以學(xué)校為主體，企業(yè)只是在提供實(shí)習(xí)場地方面予以有限度的配合，更深層次的合作也不過是所謂的“訂單式”培養(yǎng)。在培養(yǎng)目標(biāo)確立、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程和教材開發(fā)、實(shí)踐教育基地建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建、人才質(zhì)量評價(jià)等方面缺乏深層次的合作。 [5](p63)美國國家合作教育委員會(huì)對合作教育的基本界定是：“合作教育是把課堂學(xué)習(xí)與通過相關(guān)領(lǐng)域中生產(chǎn)性的工作經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來的一種結(jié)構(gòu)性教育策略，合作教育是學(xué)生、教育機(jī)構(gòu)和雇主間的一種伙伴關(guān)系，參與的各方有自己特定的責(zé)任”。 [6](p64)校企合作教育的教育主體就不僅僅是學(xué)校一家了，企業(yè)也要參與到人才培養(yǎng)工作中，企業(yè)也將成為人才培養(yǎng)的主體，所以校企合作教育應(yīng)該是：課堂的知識(shí)傳授與實(shí)際工程學(xué)習(xí)有機(jī)的結(jié)合起來，學(xué)生不僅僅是要學(xué)通理論知識(shí)（這一過程仍然是要依靠學(xué)校常規(guī)的課堂教學(xué)），更重要的是要學(xué)會(huì)將理論知識(shí)應(yīng)用于具體的工作實(shí)踐，將在工作實(shí)踐中遇到的困惑和問題帶回學(xué)校，再進(jìn)一步去學(xué)習(xí)和理解學(xué)科知識(shí)理論，從而促進(jìn)教與學(xué)共同發(fā)展。目前教育部實(shí)施的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”就是按照校企深度合作的雙主體人才培養(yǎng)思想構(gòu)建人才培養(yǎng)模式。但是在校企合作的人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)并不是實(shí)踐教育的全部，所以“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”是將人才培養(yǎng)過程分為兩個(gè)方向，一是學(xué)校學(xué)習(xí)，主要是奠定學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，使學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，提供解決問題的理論依據(jù)；一是企業(yè)學(xué)習(xí)，就是了解企業(yè)的運(yùn)作模式和規(guī)范，企業(yè)的工藝和技術(shù)，企業(yè)的管理和文化，使理論和實(shí)踐能夠銜接起來，培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。因此，校企合作教育并不等同于產(chǎn)學(xué)研合作教育，而是產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展與升華，所以不能用產(chǎn)學(xué)研合作教育的理論來指導(dǎo)校企合作教育、解決校企合作教育運(yùn)行中的問題，必須要有新的合作教育理論來解決校企合作教育中的現(xiàn)實(shí)問題，這是制約校企合作教育的首要問題。

二、校企合作教育的運(yùn)行機(jī)制問題

校企合作教育是復(fù)雜的人才培養(yǎng)模式，而且是由學(xué)校、企業(yè)共同進(jìn)行人才培養(yǎng)的一種全新的模式，同時(shí)，作為人才培養(yǎng)共同主體的校企雙方社會(huì)角色和社會(huì)功能不同，對于人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)、理念、動(dòng)機(jī)、利益各不相同。企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益，而學(xué)校追求的是社會(huì)效益，而追求目標(biāo)的不同必然使各自的運(yùn)行機(jī)制不同，簡單的組合式合作是難以取得效果的。構(gòu)建校企合作教育的運(yùn)行機(jī)制十分必要。

（一）合作的動(dòng)力：校企合作教育的利益機(jī)制。

利益永遠(yuǎn)是合作者之間最好的融合劑，任何一種合作的內(nèi)在動(dòng)力都來源于共同的利益，沒有利益的驅(qū)動(dòng)，合作不可能深入，更不可能長久。 [7](p12)校企合作教育既要求合作雙方共同承擔(dān)人才培養(yǎng)的責(zé)任，也要保證雙方應(yīng)有的利益。不承擔(dān)責(zé)任而獲取利益是不道德的，而沒有利益的責(zé)任也是無法維系的。利益的驅(qū)使是行為的最好動(dòng)力，共同的利益是校企合作雙方的牢固紐帶。校企合作教育的雙方共為人才培養(yǎng)主體，都要在人才培養(yǎng)中承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。所以，校企合作教育首先要構(gòu)建責(zé)任和利益相一致的利益機(jī)制，這是校企合作教育順利實(shí)現(xiàn)的前提。

（二）運(yùn)行的基礎(chǔ)：校企合作教育機(jī)制的整合機(jī)制。

企業(yè)和高等學(xué)校在社會(huì)體系中處于不同的系統(tǒng)，組織發(fā)展的結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、文化、運(yùn)行機(jī)制各不相同。承擔(dān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)傳授的高等學(xué)校采用的依然是以班級(jí)授課制為基本形式，以完整學(xué)科知識(shí)體系為基本內(nèi)容，以教師課堂講授為基本方法的教學(xué)模式，是結(jié)構(gòu)性知識(shí)構(gòu)建過程；承擔(dān)工程實(shí)踐能力培養(yǎng)的企業(yè)采用的是在現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境和具體的管理事務(wù)環(huán)境下，在工程技術(shù)人員指導(dǎo)下，直接參與具體的生產(chǎn)或管理事務(wù)，通過直接的工作來進(jìn)行學(xué)習(xí)與鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生的工程意識(shí)和工程實(shí)現(xiàn)能力，構(gòu)建學(xué)生的非結(jié)構(gòu)性知識(shí)。兩種不同的人才培養(yǎng)模式和環(huán)境背后就是兩種不同的文化，不同的運(yùn)作規(guī)則。學(xué)校的學(xué)習(xí)更注意學(xué)生的系統(tǒng)思辨能力、獨(dú)立思考能力，而企業(yè)更強(qiáng)調(diào)員工的協(xié)同意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作和遵守紀(jì)律，兩種不同的文化在同一個(gè)體系內(nèi)必然要產(chǎn)生碰撞。所以，建立整合機(jī)制，有效整合兩種不同的教育資源，預(yù)防與有效解決校企合作教育過程中的不適應(yīng)因素，是需要解決的關(guān)鍵問題。

（三）鞏固與融合：校企合作教育的溝通機(jī)制。

雖然要建立校企雙主體的合作教育機(jī)制，但是在組織形式上建立獨(dú)立設(shè)置的合作教育機(jī)構(gòu)是不現(xiàn)實(shí)的，這必然會(huì)使學(xué)校學(xué)習(xí)和企業(yè)學(xué)習(xí)在不同的時(shí)間段、不同的地點(diǎn)進(jìn)行，這就使問題似乎又回到了原點(diǎn)：承擔(dān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教育的高校教師們并不熟悉企業(yè)生產(chǎn)和管理運(yùn)作，也不完全掌握企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和管理對人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的明細(xì)要求；而企業(yè)承擔(dān)實(shí)踐指導(dǎo)任務(wù)的工程技術(shù)人員，也對學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度了解不夠。這種情況是現(xiàn)實(shí)存在的，與校企雙方的合作意愿無關(guān)，是由于長期條塊分割的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制，以及高等教育封閉辦學(xué)所造成的。當(dāng)然，這也包括知識(shí)擁有者與知識(shí)接受者之間的溝通。所以沒有及時(shí)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、全面的信息傳遞就不可能使校企合作教育順暢進(jìn)行，構(gòu)建順暢的信息溝通機(jī)制就顯得十分必要了。

三、校企合作教育的社會(huì)環(huán)境問題

在社會(huì)體系中，當(dāng)一種模式成熟并穩(wěn)固地運(yùn)行后，必然會(huì)與周邊的環(huán)境形成一種平衡狀態(tài)，并且其所處環(huán)境中的各種因素會(huì)默契地維護(hù)這種平衡，直至一種新的因素出現(xiàn)打破這種平衡，這種新因素出現(xiàn)之初，總會(huì)與原來固有的已經(jīng)平衡而穩(wěn)固的因素產(chǎn)生博弈，其結(jié)果不是新因素被趕出去，就是被環(huán)境所接受而產(chǎn)生新的平衡。校企合作教育作為一種新型的人才培養(yǎng)模式，由于原來的人才培養(yǎng)環(huán)境并非為這樣一種新模式準(zhǔn)備，必然在其運(yùn)行發(fā)展環(huán)境方面有著許多與現(xiàn)實(shí)不適應(yīng)的地方。

（一）高等學(xué)校的教學(xué)環(huán)境問題。

1.教學(xué)管理體制問題。新建本科院校教師隊(duì)伍的建設(shè)、教學(xué)基本組織形式的構(gòu)建、教學(xué)資源的配備、教學(xué)監(jiān)測指標(biāo)的設(shè)定等教學(xué)管理要素均是以現(xiàn)有的人才培養(yǎng)理論和機(jī)制為基礎(chǔ)的，并按照教師、教室、教材三中心教學(xué)模式運(yùn)作的，已經(jīng)在長期的人才培養(yǎng)實(shí)踐中予以固化，而且還在不斷的以管理規(guī)范化的名義完善著。其中最基本的教學(xué)組織形態(tài)依然是圍繞班級(jí)授課制構(gòu)建的，在班級(jí)授課制的教學(xué)組織形態(tài)下，需要統(tǒng)一時(shí)間、同一地點(diǎn)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一考核，由于受教育成本的制約，必須組建一定規(guī)模的班級(jí)（一般不少于30人，藝術(shù)類除外，但在新建本科院校以規(guī)模獲取效益的環(huán)境下，班級(jí)規(guī)模也越來越大），但是在企業(yè)學(xué)習(xí)階段，一般情況下企業(yè)無法提供規(guī)模相當(dāng)?shù)墓芾砘蚣夹g(shù)崗位（特別是新建本科院校所合作的中小型企業(yè)），這就會(huì)造成以往的走馬觀花式的所謂“實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)”依然是企業(yè)學(xué)習(xí)階段的主要形式， [8](p114)或者是成為簡單重復(fù)操作的勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)線上的廉價(jià)勞力（這根本不是應(yīng)用型本科人才所需要的能力），根本解決不了鍛煉學(xué)生解決問題的能力。所以，教學(xué)管理現(xiàn)行機(jī)制與校企合作教育模式不匹配問題對校企合作教育的影響是非常重要的，也是需要重點(diǎn)解決的問題。

2.師資隊(duì)伍匹配問題。

校企合作教育已經(jīng)成為目前新建本科院校培養(yǎng)工程技術(shù)應(yīng)用型人才的路徑選擇理念，但是在校企合作教育的很多方面也僅僅是停留在理念上，師資隊(duì)伍的建設(shè)思想、理念、文化和制度無一不受學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)的影響和制約，教師的選聘條件、工作量計(jì)算、薪酬設(shè)計(jì)、業(yè)績考評、職稱評定等相關(guān)制度設(shè)計(jì)均朝向傳統(tǒng)的研究型人才培養(yǎng)?？傮w來說，新建本科院校的師資隊(duì)伍依然是學(xué)術(shù)型的師資隊(duì)伍，并且有加強(qiáng)的趨勢。而無論是應(yīng)用型人才培養(yǎng)還是校企合作教育，需要的都是有明顯工程特性的師資隊(duì)伍，非如此則無法實(shí)現(xiàn)對人才工程能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)。所以師資隊(duì)伍匹配問題也已經(jīng)成為影響新建本科院校校企合作教育的關(guān)鍵性問題之一，而且是直接影響到校企合作教育理念能否真正實(shí)現(xiàn)的問題。

3.教學(xué)內(nèi)容與組織形式問題。

目前應(yīng)用型人才培養(yǎng)的研究和實(shí)踐者基本認(rèn)為：應(yīng)用型人才培養(yǎng)與研究型人才培養(yǎng)的主要區(qū)別是能力導(dǎo)向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的區(qū)別。這種認(rèn)識(shí)不僅出現(xiàn)在相關(guān)的研究文獻(xiàn)中，更多的是已經(jīng)成為許多新建本科院校管理者的人才培養(yǎng)實(shí)踐的指導(dǎo)性思想。但是這種認(rèn)識(shí)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織形式選擇上卻無法使人感知到它的存在。人才培養(yǎng)方案還是按照完整學(xué)科知識(shí)體系的要求來制定，教學(xué)內(nèi)容基本上還是依照教材來選定（而且公共課還是全國通用教材），教學(xué)的基本組織形式依然是在固定教室里，老師講、學(xué)生聽，若一定要說教學(xué)組織形式的變化，最多就是將學(xué)生帶到工程現(xiàn)場，然后老師講、學(xué)生聽，或者改由學(xué)生代替老師講、學(xué)生聽，自始至終學(xué)生在教與學(xué)的舞臺(tái)上似乎就是一個(gè)旁觀者，最好也不過是一個(gè)“跑龍?zhí)住?。所以新建本科院校的教學(xué)研究和教學(xué)改革工作就陷入了一個(gè)誤區(qū)：所謂人才培養(yǎng)方案改革就是將原來固有的幾門課程重新擺布，所謂教學(xué)內(nèi)容改革就是編教材，所謂教學(xué)方法改革就是展示教學(xué)技巧?？偸窃诠潭ǖ膽T性思維圈子里面談教學(xué)改革，這就阻礙了應(yīng)用型工程技術(shù)人才培養(yǎng)的理念和標(biāo)準(zhǔn)向人才培養(yǎng)過程的延展和實(shí)現(xiàn)，從而使應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念在具體的人才培養(yǎng)層面形成了滯留，無法有效的作用到人才培養(yǎng)的機(jī)制運(yùn)行中，校企合作教育的作用更無法嵌入到人才培養(yǎng)過程中，致使現(xiàn)行的應(yīng)用型人才培養(yǎng)不過是新瓶裝舊酒，校企合作教育的結(jié)合點(diǎn)難以形成，即使形成也難以持續(xù)發(fā)展，只能是停留在傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)層面，這也是新建本科院校校企合作教育局面難以打開的一個(gè)重要因素。所以新建本科院校教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織形式改革問題是影響其校企合作教育有效而可持續(xù)發(fā)展的重要問題。

（二）企業(yè)的參與度問題。

企業(yè)參與是應(yīng)用型工程技術(shù)人才培養(yǎng)非常重要、非常關(guān)鍵的因素。沒有企業(yè)的參與，校企合作教育的理論原點(diǎn)就沒有了。當(dāng)企業(yè)參與了人才培養(yǎng)并成為人才培養(yǎng)的共同主體后，校企合作教育就開始啟動(dòng)了，所以企業(yè)對校企合作教育參與度的高低就直接影響到了校企合作教育的效果。但是通過校企合作教育的實(shí)踐，應(yīng)該說目前的校企合作更多的表現(xiàn)為高校“一頭熱”，企業(yè)參與校企合作的主動(dòng)性不足、積極性普遍不高。 [9](p17)出現(xiàn)這種態(tài)勢的原因是多方面的，但是最根本的問題就是理念問題，在所有校企合作教育的話題中，我們談?wù)摰亩际切！⑵?，而非企、校，也就是說在潛意識(shí)中對于合作雙方就劃定了主次。即：認(rèn)為教育是由學(xué)校主導(dǎo)的事務(wù)，企業(yè)是配合方，需要按照學(xué)校教育的基本規(guī)則來運(yùn)行。而現(xiàn)實(shí)是企業(yè)在校企合作中屬于買方市場，擁有高校所需要的資源，可以自主挑選符合自己利益目標(biāo)的合作者，可以對合作的參與程度不受約束的自主把控，而且企業(yè)并非公益組織，在明晰自己的利益目標(biāo)之前，不會(huì)自覺而積極地?cái)U(kuò)大參與學(xué)校人才培養(yǎng)的事務(wù)。學(xué)校要求企業(yè)提高對校企合作教育的參與度，要求企業(yè)不僅僅是提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的場所，還要參與專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)確定、人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程教學(xué)內(nèi)容改革和教材開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)等一系列人才培養(yǎng)過程，這些要求實(shí)際上是將企業(yè)放置在從屬并服務(wù)于學(xué)校人才培養(yǎng)的層面，一廂情愿地為企業(yè)“安排布置”了一系列工作任務(wù)。這種安排既沒有考慮到企業(yè)的組織特性和利益目標(biāo)，也沒有考慮到企業(yè)實(shí)際發(fā)展環(huán)境的影響和制約。從某種程度上講是照搬照套國外成熟的校企合作教育經(jīng)驗(yàn)的思路，缺乏對我國企業(yè)發(fā)展和運(yùn)行模式特點(diǎn)的研究，“南橘北枳”的歷史警示在我國高等工程教育領(lǐng)域，特別是新建本科院校的發(fā)展中一直沒有得到認(rèn)真的思考。經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)在校企合作決策中首先考慮的要素，而學(xué)校關(guān)注的是非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益，這種目標(biāo)分歧是校企合作教育主要的制約和干擾因子。目前，很多校企合作的利益共同點(diǎn)僅僅是“學(xué)生”，但這種經(jīng)濟(jì)利益已無法刺激企業(yè)協(xié)同的意愿。 [10](p26)當(dāng)企業(yè)能夠在市場上以較低的價(jià)格獲得人才和技術(shù)時(shí)，不可能為了某種責(zé)任或義務(wù)去付出更多的成本（不僅僅是財(cái)力，包括人力、物力和精力），甚至是技術(shù)、工藝機(jī)密泄露的危險(xiǎn)或者是為競爭對手培養(yǎng)人才的威脅，來參與校企合作教育，更談不上投入極大的力量和熱情了。所以企業(yè)的參與度是與校企合作的利益連結(jié)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的，當(dāng)企業(yè)面臨低成本高收益時(shí)其參與度就高，反之則低。研究企業(yè)對校企合作教育的參與度問題，實(shí)質(zhì)上就是研究企業(yè)在校企合作教育中的利益預(yù)期和利益保障問題，這也是保證校企合作教育成敗的關(guān)鍵問題。

（三）學(xué)生對校企合作教育的認(rèn)知問題。

雖然高等學(xué)校的管理者和教師們不遺余力地為學(xué)生搭建知識(shí)能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)體系，但是學(xué)生個(gè)體知識(shí)能力素質(zhì)的建構(gòu)既不決定于學(xué)校管理者的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)，也不決定于教師的規(guī)劃設(shè)定，而最終的知識(shí)能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的形成，還是要靠學(xué)生自身對所接受的知識(shí)信息進(jìn)行過濾和篩選后形成的穩(wěn)固知識(shí)（包括顯性的和隱性的），因此學(xué)生在校企合作教育中的因素決不可忽視。在傳統(tǒng)的教育理念中，學(xué)生是受教育者，是教育的客體。在所有的教育活動(dòng)設(shè)計(jì)中，都是將學(xué)生視之為“物”，在校企合作教育的眾多研究文獻(xiàn)和實(shí)踐成果描述中，涉及到學(xué)生在校企合作教育中的角色和作用的很少。人才培養(yǎng)畢竟不是產(chǎn)品制造，沒有學(xué)生自主意識(shí)的主動(dòng)學(xué)習(xí)、思考，對工程實(shí)踐能力訓(xùn)練的興趣和熱愛，新建本科院校工程技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。所以，校企合作教育的效果最終還是要落實(shí)到學(xué)生的認(rèn)知和主動(dòng)性上來。但是長期以來，被我們所忽視的是學(xué)生在社會(huì)環(huán)境影響下的思維，“學(xué)而優(yōu)則仕”是社會(huì)、家長和學(xué)生共同的職業(yè)目標(biāo)意識(shí)，到生產(chǎn)一線并不是大多數(shù)學(xué)生就業(yè)意愿的首選，所以考研熱、考公務(wù)員熱依然會(huì)在較長時(shí)間內(nèi)維持，對于到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)感到會(huì)影響考研和理論課的學(xué)習(xí)，如某高校的卓越工程師學(xué)生選拔時(shí)出現(xiàn)了無人報(bào)名的尷尬局面。所以學(xué)生對校企合作教育的認(rèn)知程度、對企業(yè)實(shí)踐教育的配合程度、對工作技能訓(xùn)練的接受程度、對工程環(huán)境的自覺融入意識(shí)都是需要認(rèn)真關(guān)注和解決的問題。

本文主要是梳理了影響或者是制約新建本科院校校企合作教育發(fā)展的一些關(guān)鍵性問題，雖然沒有給出這些問題的解決策略，但也是為新建本科院校校企合作教育的研究提供一些切入點(diǎn)，畢竟提出問題是研究的開端。提出這些問題的另一個(gè)原因是筆者認(rèn)為對于校企合作教育的理念已經(jīng)不需要爭論和反復(fù)吶喊了，目前我們需要的是冷靜一下，為理念和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)搭建橋梁，破解制約新建本科院校校企合作教育的難題，拉近理念和現(xiàn)實(shí)的距離。