中國(guó)霧霾成因及治理對(duì)策

路 娜，周靜博，李治國(guó)，王耀濤，靳 偉

（石家莊市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，河北石家莊 050022）

有別于霧，霾是一種災(zāi)害性天氣現(xiàn)象，是大量極細(xì)微的干塵粒等均勻地漂游在空中，導(dǎo)致空氣透明度下降，水平能見(jiàn)度小于10km，空氣普遍混濁的天氣現(xiàn)象［1］。顆粒物的大量存在是霾形成的起因，這些顆粒物的特性和來(lái)源是影響霾天氣的主要因素。

近幾年，中國(guó)國(guó)內(nèi)多地由于多種因素促成空氣質(zhì)量加速惡化，導(dǎo)致霧霾天氣頻發(fā)，對(duì)社會(huì)正常秩序和公眾身體健康造成嚴(yán)重影響。京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角、關(guān)中地區(qū)等城市經(jīng)濟(jì)帶空氣質(zhì)量惡化情況尤為顯著，其中最典型且影響最大的地區(qū)為京津冀區(qū)域。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是大氣霧霾天氣的直接誘因。城市不斷向高空發(fā)展，地表粗糙度增加，城市冠層抬升，熱島效應(yīng)顯著，局地環(huán)流增強(qiáng)，空氣擴(kuò)散能力減弱。大氣邊界層結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，污染物跨界輸送、相互污染越來(lái)越嚴(yán)重。因此，如何協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理快速發(fā)展與大氣環(huán)境質(zhì)量改善之間的關(guān)系，已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，開(kāi)展大氣霧霾污染形成機(jī)制及調(diào)控原理研究具有重要的科學(xué)意義和迫切的現(xiàn)實(shí)需求。

本文就近幾年研究的熱點(diǎn)問(wèn)題——大氣霧霾污染形成機(jī)制的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述，分析了顆粒物的成分、污染物的來(lái)源、氣象條件以及特殊時(shí)期的污染特征，并提出了一些治理建議，為深入了解霧霾成因，科學(xué)地解決大氣污染提供支撐。

1 氣溶膠顆粒物是霾天氣污染的主因

隨著人類(lèi)活動(dòng)的加劇，大氣氣溶膠污染日趨嚴(yán)重。尤其在中國(guó)近二三十年，大城市每年霧霾天數(shù)平均超過(guò)100天，個(gè)別城市甚至超過(guò)200天，此外霧霾天氣的污染強(qiáng)度也越來(lái)越大，能見(jiàn)度可以惡劣到1～2km［2］。經(jīng)過(guò)分析氣溶膠與能見(jiàn)度數(shù)據(jù)關(guān)系后得出，人為排放的氣溶膠顆粒物是導(dǎo)致近年中國(guó)中東部地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)的主因［3］。

以下通過(guò)對(duì)氣溶膠顆粒物的粒徑分布、成分組成及其來(lái)源分析，分別闡述了各組成成分對(duì)霧霾污染形成的影響。

1.1 粒徑分布

顆粒物粒徑越小，在大氣中停留時(shí)間越長(zhǎng)，傳輸距離越遠(yuǎn)，去除機(jī)制越復(fù)雜，反之亦然。顆粒物的粒徑大小受來(lái)源和化學(xué)成分等因素影響［4］。

劉慶陽(yáng)等［5］和常清等［6］對(duì)北京冬季重污染過(guò)程顆粒物及其化學(xué)組分的粒徑分布特征研究都表明：重污染主要由細(xì)顆粒物污染引起。白鶴鳴［7］在京津冀地區(qū)空氣污染時(shí)空分布研究中表明：京津冀地區(qū)3個(gè)典型城市在2001年至2010年期間，占主導(dǎo)的首要污染物都為可吸入顆粒物。張妍芬等［8］研究得出2013年石家莊市首要空氣污染物為可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物。

1.2 成分組成

一般來(lái)說(shuō)，大氣顆粒物主要成分是水溶性無(wú)機(jī)鹽、不可溶礦物質(zhì)和含碳物質(zhì)等。這里的水溶性無(wú)機(jī)鹽是指，，等酸性離子和Ca2＋，Na＋，K＋等金屬離子；不可溶礦物質(zhì)則是指含硅、鋁和鐵等元素的地殼物質(zhì)；含碳物質(zhì)包括無(wú)機(jī)碳（EC）和有機(jī)碳（OC）［4］。

1.2.1 水溶性無(wú)機(jī)鹽是主要來(lái)源

常清等［6］對(duì)北京冬季霧霾天氣下顆粒物及其化學(xué)組分進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，氣溶膠顆粒物中，，Cl-和Ca2＋是最主要的水溶性離子。隨著大氣污染加重，此類(lèi)水溶性離子質(zhì)量濃度也明顯升高。特別是6級(jí)污染時(shí)占水溶性離子總質(zhì)量的比例增加至2級(jí)良時(shí)的2倍。類(lèi)似地，高怡等［9］的研究得出，大氣中硝酸鹽濃度上升對(duì)重度霧霾形成的貢獻(xiàn)巨大。在水溶性無(wú)機(jī)鹽的形成問(wèn)題上，常清等經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為，主要是燃煤排放的SO2在高濕、穩(wěn)定的氣象條件下，通過(guò)氣粒轉(zhuǎn)化及非降水的云滴或者霧滴反應(yīng)不斷累積生成的。主要來(lái)自于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放物NOx的二次轉(zhuǎn)化。王躍思等［10］對(duì)2013年1月中國(guó)中東部地區(qū)強(qiáng)霧霾污染成因分析得出，煤、石油類(lèi)燃料燃燒排放的NOx可加速氣態(tài)SO2向顆粒態(tài)轉(zhuǎn)化。

1.2.2 含碳化合物對(duì)大氣能見(jiàn)度影響大

含碳?xì)馊苣z是大氣氣溶膠的重要組成部分。含碳化合物中的EC具有強(qiáng)烈的吸光性，可造成大氣能見(jiàn)度的降低；含碳化合物中的OC，一方面可充當(dāng)大氣化學(xué)反應(yīng)氧化劑，另一方面也可發(fā)揮物理散射作用［4］?；姻财陂gOC和EC濃度水平普遍升高。唐傲寒等［4］分析認(rèn)為，大氣顆粒物中的EC主要來(lái)自于采暖或交通源的直接排放。李新妹等［11］認(rèn)為，大氣中的OC可能有2個(gè)來(lái)源：一是來(lái)自于機(jī)動(dòng)車(chē)或煤燃燒直接排放；二是來(lái)自多環(huán)芳烴、有機(jī)酸等揮發(fā)性有機(jī)物在大氣中的二次轉(zhuǎn)化。此外，由秸稈焚燒產(chǎn)生的黑碳?xì)馊苣z也是灰霾的重要組成部分。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，北京和天津區(qū)域大氣中的細(xì)顆粒物濃度會(huì)隨著華北平原麥秸焚燒現(xiàn)象出現(xiàn)而迅速升高，大氣中的氮氧化物和碳?xì)浠衔餄舛纫鄷?huì)相應(yīng)升高［12-14］。

1.2.3 金屬元素加速二次氣溶膠的形成

鉛、鋅、銅等有毒有害的重金屬元素也時(shí)常存在于大氣顆粒物中，并產(chǎn)生潛在的氣候效應(yīng)。這些重金屬元素對(duì)大氣和生態(tài)環(huán)境的影響周期相對(duì)更長(zhǎng)，對(duì)人體健康也可產(chǎn)生致癌作用［15］。焦荔等［16］研究分析得出，鉛元素在杭州PM10樣品中化學(xué)元素含量的比例較高，由此引發(fā)的污染和危害不容忽視。另外，銅、錳等元素可在顆粒物表面部分液相和光化學(xué)反應(yīng)中發(fā)揮催化作用，使大氣污染程度進(jìn)一步加劇。張小曳等［17］研究表明，富含金屬元素的氣溶膠顆粒會(huì)因其非均相反應(yīng)形成酸性界面，進(jìn)而活躍表面的化學(xué)反應(yīng)，形成更多二次有機(jī)氣溶膠。氣溶膠顆粒的金屬元素一方面可來(lái)自大自然中的沙塵和火山灰，另一方面可來(lái)自化石燃料燃燒及其他工業(yè)行為排放物。其中，大氣中Cu，Zn，Cd，Pb等元素含量受燃煤排放情況影響［18］。當(dāng)類(lèi)似工業(yè)區(qū)居于城市上風(fēng)向時(shí)，大氣氣溶膠中As，Mn，Pb的濃度明顯升高［19］。交通運(yùn)輸也是城市氣溶膠污染的重要來(lái)源，氣溶膠顆粒物中Cu，Zn，F(xiàn)e，Cr，Sb和Ba等元素都受到道路交通釋放的影響［19］。

1.2.4 銨鹽是促成PM2.5形成的催化劑［20］

重污染天氣中，因氨氣與空氣中氧化物結(jié)合形成的銨鹽的質(zhì)量總和約占PM2.5中二次顆粒的50%甚至更高，越嚴(yán)重的污染天氣，比例越高。分析認(rèn)為，氨氣可以說(shuō)是促成PM2.5形成的“催化劑”。作為大氣中唯一的堿性氣體，氨氣在于與二氧化硫、氮氧化物等酸性物質(zhì)反應(yīng)生成的銨鹽，就形成了霧霾中的硫酸銨和硝酸銨。一般情況下兩者的質(zhì)量濃度總和占PM2.5的10%～20%，但在重污染天氣里則劇升至40%～50%。此外，季節(jié)對(duì)二次顆粒物中銨鹽的濃度也有影響。大氣中氨氣排放的來(lái)源將近90%來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，非農(nóng)業(yè)源不到10%，而在農(nóng)業(yè)源中，畜牧業(yè)約占60%，農(nóng)田占30%～40%。除農(nóng)業(yè)氨氣排放外，工業(yè)和汽車(chē)尾氣的氨排放總量不大。

2 多種氣象因素誘發(fā)助推霧霾天氣形成

氣象條件和大氣邊界層結(jié)構(gòu)變化雖然只是霧霾污染形成的外因，但在排放源相對(duì)穩(wěn)定的情況下，外因往往是決定性因素。多方研究結(jié)果表明，各種不利氣象因素對(duì)大氣污染的誘發(fā)助推作用不可小覷。其中低風(fēng)速、高濕度、大氣緯向環(huán)流、大氣邊界層和逆溫層等氣象現(xiàn)象的出現(xiàn)都可能導(dǎo)致霧霾天氣的發(fā)生或加重。

2.1 靜穩(wěn)天氣誘發(fā)霧霾天氣形成

趙晨曦等［21］分析測(cè)量數(shù)據(jù)后得出，北京冬季PM2.5和PM10的質(zhì)量濃度與風(fēng)速負(fù)相關(guān)，并且和風(fēng)速的相關(guān)程度較高。郎鳳玲等［22］研究北京大氣顆粒物數(shù)濃度粒徑分布特征及與氣象條件的相關(guān)性得出，風(fēng)速對(duì)顆粒物數(shù)濃度分布影響最為顯著，核模態(tài)與風(fēng)速呈顯著正相關(guān)，其他模態(tài)及總顆粒物數(shù)濃度均與之呈負(fù)相關(guān)。狄一安等［23］研究表明移動(dòng)緩慢的氣團(tuán)在經(jīng)過(guò)污染排放較重的城市區(qū)域時(shí)易導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮髿庵须x子濃度二次升高和污染物累積。高健等［24］在對(duì)北京2011年10月典型灰霧霾天氣進(jìn)行研究分析后總結(jié)認(rèn)為，北京地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間的靜穩(wěn)天氣使得各地排放的污染物不能得到有效擴(kuò)散，在局部區(qū)域內(nèi)形成污染物堆積效應(yīng)，進(jìn)而導(dǎo)致高濃度大氣污染，引發(fā)嚴(yán)重霧霾天氣。研究人員采用不同方法對(duì)近年各地區(qū)持續(xù)強(qiáng)霧霾天氣的研究結(jié)果也與上述結(jié)論相印證［9，25-27］。

2.2 逆溫層存在導(dǎo)致污染物迅速積累

王自發(fā)等［25］利用不同研究方法對(duì)2013年1月中國(guó)中東部的持續(xù)強(qiáng)霧霾天氣進(jìn)行的研究中證明，大氣中存在明顯的逆溫層，逆溫層厚度大（0.5～1km），強(qiáng)度強(qiáng)（逆溫溫差5～10℃）。這使得近地面南向風(fēng)和東向風(fēng)將水汽輸送到華北地區(qū)，上層大氣的西北風(fēng)將沙塵輸送到華北地區(qū)，有助于氣溶膠的吸濕增長(zhǎng)和濃度的聚集。

2.3 大氣緯向環(huán)流、邊界層結(jié)構(gòu)、氣候變化導(dǎo)致霧霾加劇

北半球大氣緯向環(huán)流和氣候變化致使大氣污染物向中緯度區(qū)域聚攏，使位于這一區(qū)域的廣大地區(qū)極易遭受大氣污染之害。尤其華北地區(qū)高空以緯向環(huán)流為主，低層受暖平流影響，且地面受不利于污染物擴(kuò)散的低壓場(chǎng)或弱氣壓場(chǎng)控制，極易導(dǎo)致污染物的積累。此外，楊欣等［27］研究了北京市2013年1月連續(xù)霧霾天氣也得出：大氣邊界層在91%的時(shí)段低于500m，平均僅為293m，較低的邊界層嚴(yán)重抑制了污染物的有效擴(kuò)散。

2.4 高濕狀態(tài)促使大氣顆粒污染物濃度增高

眾多學(xué)者研究表明，污染物濃度與相對(duì)濕度呈正相關(guān)關(guān)系，濕度越大，污染物濃度越高，但這些顆粒粒徑一般大于0.1μm。京津冀山前平原區(qū)域的大氣相對(duì)濕度逐步增加并保持高濕狀態(tài)，同時(shí)受到風(fēng)向轉(zhuǎn)向影響，由此形成的厚重逆溫層和較低的混合層高度將污染物緊緊壓迫在近地層，污染物不易擴(kuò)散［28］。趙晨曦等［21］研究北京冬季 PM2.5和 PM10的質(zhì)量濃度與相對(duì)濕度正相關(guān)，并且相關(guān)程度較高。郎鳳玲等［22］研究北京大氣顆粒物數(shù)濃度粒徑分布特征及與氣象條件的相關(guān)性得出濕度對(duì)不同粒徑段顆粒物數(shù)濃度影響不同，愛(ài)根核模（顆粒直徑小于0.1μm）濃度與濕度成反比，而積聚態(tài)（0.1μm＜顆粒直徑＜2μm）和粗粒模（顆粒直徑＞2μm）濃度與濕度成正比。

2.5 氣壓與大氣中顆粒物濃度成負(fù)相關(guān)

朱倩茹等［29］分析得出，至少在廣州區(qū)域，PM2.5指數(shù)與氣壓呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)夏季為-0.005，非夏季為-0.14。同樣的，徐敬等［30］通過(guò)研究北京地區(qū)PM2.5指數(shù)與氣壓的關(guān)系得出，在非夏季時(shí)段，兩者也為負(fù)相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為-0.41～-0.35，但在夏季時(shí)段兩者呈正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為0.10。徐敬探尋原因認(rèn)為，北京地區(qū)PM2.5指數(shù)在夏季與氣壓呈正相關(guān)關(guān)系主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)馗睙釒Ц邏夯顒?dòng)較為活躍，易導(dǎo)致高溫、悶熱、風(fēng)速小、相對(duì)濕度大的“桑拿天”現(xiàn)象，這種氣象條件常常會(huì)導(dǎo)致PM2.5濃度持續(xù)累積［31］。

2.6 溫度可提高大氣中顆粒物濃度

趙晨曦等［21］研究發(fā)現(xiàn)，北京冬季PM2.5和PM10的質(zhì)量濃度與氣溫正相關(guān)，但與溫度的相關(guān)程度較低。

3 特殊時(shí)期的霧霾成因分析

3.1 采暖期

熊秋林等［32］研究了2007年至2012年北京城區(qū)采暖期顆粒物統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后得出，由燃煤取暖產(chǎn)生的PM0.3是造成同期細(xì)顆粒物數(shù)濃度升高的主要粒子。另外，采暖期北京地區(qū)細(xì)顆粒物污染區(qū)域分布情況與非采暖期有很大差異，采暖期，細(xì)顆粒物污染主要分布在朝陽(yáng)區(qū)的東部和東南部，以及市中心及其周邊區(qū)域；而在非采暖期間，豐臺(tái)區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)細(xì)顆粒物污染最嚴(yán)重，市中心次之，而海淀區(qū)和石景山區(qū)污染相對(duì)較輕。

3.2 沙塵和大霧天氣的影響

白鶴鳴［7］在京津冀地區(qū)空氣污染時(shí)空分布研究中用觀測(cè)數(shù)據(jù)和數(shù)值模擬方法，對(duì)京津冀地區(qū)的空氣污染時(shí)空分布特征進(jìn)行分析表明，沙塵和大霧天氣對(duì)京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量均存在不利影響，沙塵天氣對(duì)該地區(qū)空氣污染影響尤為嚴(yán)重。沙塵和大霧天氣均對(duì)北京影響最為嚴(yán)重，石家莊次之，對(duì)天津影響最輕。劉慶陽(yáng)等［33］對(duì)2012年春季京津冀地區(qū)的一次沙塵暴天氣過(guò)程中的顆粒物污染進(jìn)行分析表明，沙塵暴天氣期間外來(lái)的土壤源輸入明顯，給城市氣溶膠帶來(lái)大量的地殼元素，并且沙塵暴氣團(tuán)攜帶的地殼元素增加了二次離子的轉(zhuǎn)化。

3.3 季節(jié)性變化對(duì)霧霾成因的影響

經(jīng)研究分析，不同季節(jié)的霧霾成因不盡相同，可見(jiàn)季節(jié)交替也會(huì)對(duì)霧霾形成產(chǎn)生一定影響。例如，北方冬季的取暖活動(dòng)、大氣邊界層結(jié)構(gòu)和混合層高度等因素是導(dǎo)致霧霾形成的重要因素。夏季高溫、高輻射氣候遇到高濕天氣時(shí)會(huì)加劇大氣光化學(xué)反應(yīng)和污染物的吸濕性增長(zhǎng)。秋季除強(qiáng)輻射和高溫度可加速大氣光化學(xué)反應(yīng)外，早晚低溫高濕的氣候環(huán)境也容易導(dǎo)致污染物堆積。春季特有的局地?fù)P塵、城市酸性氣體等因素也有助于霧霾的形成。

4 區(qū)域傳輸、地理位置的特殊性產(chǎn)生的影響

4．1 區(qū)域輸送對(duì)PM2．5影響嚴(yán)重

王自發(fā)等［25］利用自主研制的嵌套網(wǎng)格空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報(bào)模式（NAQPMS）模擬研究2013年1月中國(guó)中東部的持續(xù)強(qiáng)霧霾天氣，區(qū)域輸送對(duì)PM2.5影響嚴(yán)重，來(lái)自京津冀區(qū)域外跨城市群輸送和域內(nèi)輸送對(duì)污染天氣的貢獻(xiàn)之和與局地污染源貢獻(xiàn)相當(dāng)。白鶴鳴［7］綜合利用觀測(cè)數(shù)據(jù)和數(shù)值模擬方法，對(duì)京津冀地區(qū)的空氣污染時(shí)空分布特征進(jìn)行分析后也得出類(lèi)似結(jié)論。

4.2 特殊地理位置導(dǎo)致污染物和水汽聚集

以京津冀地區(qū)為例，周邊太行山、燕山和軍都山形成的“弓狀山脈”對(duì)冷空氣活動(dòng)起到阻擋和削弱作用，導(dǎo)致山前區(qū)域形成氣流停滯區(qū)，由此引發(fā)的污染物和水汽聚集形成一條西南—東北走向的高污染帶，極易導(dǎo)致霾和霧。不僅如此，山西區(qū)域的污染物也很容易在低空偏南氣流輸送下沿桑干河河谷和洋河河谷以及滹沱河—拒馬河河谷向北京方向輸送。

5 防治與建議

當(dāng)前，中國(guó)大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)以PM10，PM2.5為主要污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境的治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。大氣污染防治工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)此提出以下建議措施。

5.1 嚴(yán)控污染物排放

1）加強(qiáng)工業(yè)大氣污染綜合治理。首先，在化工、造紙、印染等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步淘汰分散燃煤鍋爐，推進(jìn)脫硫、脫硝、除塵改造工程。其次，加快煤改電等清潔能源工程建設(shè)。再次，加大工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放整治力度。

2）加大面源污染治理力度。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治路面揚(yáng)塵，加強(qiáng)對(duì)施工工地的控塵監(jiān)管，積極引導(dǎo)施工單位人員進(jìn)行綠色施工。在綠化植樹(shù)方面，加快城區(qū)及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)。另外，城區(qū)也應(yīng)開(kāi)展餐飲油煙污染治理。

3）著力減少移動(dòng)源污染。合理優(yōu)化城市布局規(guī)劃，創(chuàng)新城市交通管理方式。通過(guò)宣傳引導(dǎo)綠色出行、增加汽車(chē)使用成本等方式切實(shí)降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度。同時(shí)加快淘汰排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛并大力推廣新能源汽車(chē)。

4）農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)減少生物質(zhì)的無(wú)組織燃燒。建議多措并舉，疏堵結(jié)合。在嚴(yán)禁秸稈無(wú)序焚燒的同時(shí)，配套建設(shè)生物質(zhì)綜合利用設(shè)施，引導(dǎo)民眾將秸稈雜草等生物質(zhì)變廢為寶。

5.2 實(shí)施區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控

借鑒歐盟協(xié)同治理酸雨和美國(guó)南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學(xué)大氣污染范例，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防機(jī)制，協(xié)調(diào)解決環(huán)境問(wèn)題。建議成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì)，協(xié)同展開(kāi)大氣污染防治。將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，健全責(zé)任考核體系，實(shí)行責(zé)任追究制度。

5.3 建立多部門(mén)監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制

環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作和信息共享，全面深入構(gòu)建重污染天氣的監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，完善大氣污染應(yīng)急體系。根據(jù)不同污染等級(jí)相應(yīng)地采取限產(chǎn)停產(chǎn)、限車(chē)限號(hào)以及切實(shí)有效的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施。在監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方面，建議設(shè)立地基光學(xué)觀測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展氣溶膠光學(xué)厚度監(jiān)測(cè)；布設(shè)水平和垂直能見(jiàn)度觀測(cè)站，開(kāi)展能見(jiàn)度觀測(cè)；進(jìn)行大氣邊界層探測(cè)，定時(shí)掌握逆溫等邊界層特征與霧霾天氣關(guān)系；加強(qiáng)對(duì)太陽(yáng)輻射監(jiān)測(cè)。

5.4 加強(qiáng)全民環(huán)保宣傳教育

面向大眾開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育活動(dòng)，提升社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)。引導(dǎo)大眾環(huán)?；顒?dòng)要從每一個(gè)人做起、從每一件事做起，在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的環(huán)保行為準(zhǔn)則。

5.5 健全大氣環(huán)境保護(hù)法制

建立完善的環(huán)境保護(hù)法制。《環(huán)境保護(hù)法》作為基本法不動(dòng)搖。在《環(huán)境法》中制定治理污染的全國(guó)戰(zhàn)略，細(xì)化大氣相關(guān)的法律行政法規(guī)及規(guī)章。盡早制定出專(zhuān)門(mén)針對(duì)大氣污染的《清潔空氣法》。借鑒歐盟和英國(guó)政府制訂國(guó)家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略，規(guī)定空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)問(wèn)責(zé)辦法。

5.6 推動(dòng)環(huán)保類(lèi)科技發(fā)展

開(kāi)發(fā)新型材料和燃料減少污染源，同時(shí)要利用新科技來(lái)治理已經(jīng)進(jìn)入或者可能進(jìn)入大氣的污染。以機(jī)動(dòng)車(chē)為例，可以通過(guò)提升燃油質(zhì)量或開(kāi)發(fā)新動(dòng)力能源、改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、改良尾氣處理裝置等手段減少污染物排放。

總而言之，大氣污染防治既是一場(chǎng)繁雜嚴(yán)峻的攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)艱苦卓絕的持久戰(zhàn)。大氣污染防治涉及面廣，如能源的合理利用、城市的布局、生產(chǎn)工藝的改革、清潔生產(chǎn)工藝的實(shí)施等。大氣污染防治深層次原因多，更與中國(guó)前期國(guó)家發(fā)展策略不無(wú)關(guān)系。應(yīng)積極推動(dòng)大氣污染防治向全面、縱深發(fā)展。一方面要對(duì)整個(gè)大氣環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)全面分析，對(duì)各種能減輕大氣環(huán)境污染方案的技術(shù)可行性、實(shí)施可能性等進(jìn)行優(yōu)化篩選和評(píng)價(jià)；另一方面更要審視中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，從宏觀入手著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，科學(xué)制定大氣環(huán)境質(zhì)量管控方案，標(biāo)本兼治，常抓不懈地做好大氣污染防治工作。

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