海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在及發(fā)展對策

林森 陶卉卉 姜萬鈞 張棟梁

(國家海洋局北海預報中心,山東青島 266101)

海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在及發(fā)展對策

林森 陶卉卉 姜萬鈞 張棟梁

(國家海洋局北海預報中心,山東青島 266101)

環(huán)保一直以來都是我國社會發(fā)展的重要方面,現(xiàn)如今由于海洋產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,海洋環(huán)保的發(fā)展速度得到了較快的發(fā)展。海洋環(huán)保在長期發(fā)展的過程中主要以港口、船舶以及化工為主,在這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的過程中,需要不斷提升海洋工程中生態(tài)環(huán)保的治理力度,具體來說就是不斷應用促進海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和設備的完善,同時還應該不斷開拓海洋市場。本文主要對海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在和發(fā)展對策進行展開介紹和分析,僅供參考。

海洋環(huán)保 現(xiàn)在 發(fā)展對策

為了不斷促進我國海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，國家的海洋開發(fā)和保護的相關(guān)部門對海洋環(huán)保方面進行了細致的調(diào)查和研究。早在上個世紀80年代初期，我國就采用先進的技術(shù)和方式來對海洋的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行研究，逐漸研制成功海洋監(jiān)測儀器，環(huán)保設備以及化學原料等等。從開發(fā)海洋的時期開始，就提高了對其進行監(jiān)測的力度，通過多年的不斷努力和發(fā)展，逐漸形成了一定規(guī)模的系統(tǒng)和體制，海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸朝著全自動，智能化的方向前進。與此同時，海洋監(jiān)測隊伍和人員的素質(zhì)不斷提升，促進了海洋監(jiān)測設備的利用率。

1 海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在

從現(xiàn)如今海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，其發(fā)展程度不是非常樂觀，主要是由于海洋的污染程度不斷加強。但是，近年來，國家的海洋管理人員對海洋的現(xiàn)狀進行深入分析，從根本上提出了解決對策，在實際的工作中，對于陸源污染的數(shù)量進行了抵制，減少了污染物的入海量，同時也能夠為海洋環(huán)保的發(fā)展提供重要的契機。在實際的海洋工作中，逐漸形成了一種價值較高的科研成果。具體來說，主要包括海洋資源、海洋環(huán)境以及科學和技術(shù)等等。海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)在控制技術(shù)，檢測技術(shù)以及區(qū)劃技術(shù)等方面都得到了長足的發(fā)展。另外，在海洋污染物控制，赤潮環(huán)境監(jiān)測以及養(yǎng)殖技術(shù)等方面也有了突破性的進展，逐漸進入了轉(zhuǎn)化階段。在新興的科技研發(fā)中，海洋產(chǎn)品的研發(fā)工作也逐漸成為一種重點研發(fā)的內(nèi)容，在開拓市場的進程中需要將高科技技術(shù)應用到實際的海洋產(chǎn)品研發(fā)中，選擇相關(guān)的生產(chǎn)工藝，逐步提升環(huán)保能，為以后的海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境和技術(shù)支持。

在技術(shù)方面，海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于一種投入小和資金薄弱的狀態(tài)，在最初的海洋開發(fā)中，需要以控制技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)為重點，同時還應該不斷提升海洋污染物監(jiān)測的力度，這樣才能在實際的工作中促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應用，使得我國的海洋環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)在國際的競爭中處于優(yōu)勢地位。從我國現(xiàn)如今的環(huán)保產(chǎn)業(yè)中可以可以看出，環(huán)保技術(shù)還處于一種以常規(guī)技術(shù)為主的狀態(tài)，形成了一種行之有效的產(chǎn)業(yè)化機制。但是，不得不提出的是，我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸，主要表現(xiàn)在管理人員和居民的海洋環(huán)保意識淡薄，同時對污染的監(jiān)督和治理的力度不夠，嚴重制約著海洋環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程。

2 加快海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

2.1 提高全民海洋環(huán)保意識

由于海洋和人們的生活息息相關(guān)，海洋的生態(tài)環(huán)保程度直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟法發(fā)展。但是從我國現(xiàn)如今面臨的海洋工作上來看，加強環(huán)保意識是促進我國現(xiàn)如今海洋環(huán)保工程的重點。具體來說，主要表現(xiàn)在一下幾個方面的內(nèi)容：

首先，在海洋環(huán)保意識培養(yǎng)的過程中，各級領(lǐng)導人應該做到表率的作用，發(fā)揮政府部門的相關(guān)職能，在實際的海洋環(huán)保工程中發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用，提升決策機制的重要性，這樣才能加快海洋綜合開發(fā)的力度，調(diào)整海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局形式，將社會發(fā)展中的生態(tài)問題等同于經(jīng)濟問題和社會問題等等。

第二，要盡量提升輿論監(jiān)督的作用。通過各種媒介來進行輿論監(jiān)督，可以從某種程度上促進人們對于海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度，并且在日常的生活中貢獻自己的一份力量。具體來說，可以有效的轉(zhuǎn)變海洋附近企業(yè)的生產(chǎn)方式，在觀念上提升企業(yè)的環(huán)保觀念，促進海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)朝著高效性和無害性的方向發(fā)展。

2.2 建立和完善海洋環(huán)保技術(shù)研究開發(fā)和推廣應用機制

我國已經(jīng)儲備了相當數(shù)量的海洋環(huán)保技術(shù)成果，但是成果的轉(zhuǎn)化率并不高。要充分利用國內(nèi)的科技力量、現(xiàn)有的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和應用單位的已有條件，加強科技界、應用單位和產(chǎn)業(yè)部門的合作，加快成果轉(zhuǎn)化。特別要在成果的中試、產(chǎn)業(yè)化上下工夫?？稍谥攸c污染行業(yè)中選擇一些先進的環(huán)保生產(chǎn)工藝技術(shù)，建立示范工程，并逐步加以推廣。必須轉(zhuǎn)變觀念，建立健全環(huán)保科技市場體系，使之成為科研與企業(yè)之間的橋梁。

2.3 加強海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的社會條件建設

進一步完善促進海洋環(huán)保技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)；加強《海洋環(huán)境保護法》的執(zhí)法力度，通過完善和履行海洋環(huán)境法規(guī)強化其對海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動作用。制定和完善鼓勵企業(yè)實施有利于海洋環(huán)保的清潔生產(chǎn)技術(shù)的政策體系(如價格補貼、稅收優(yōu)惠等)；建立海洋環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡，以此作為培育和擴大海洋環(huán)保技術(shù)市場需求的有力手段；逐步建立起“污染者治理、利用者付費、開發(fā)者保護、破壞者補償、政府增加投入”的籌資機制，開辟穩(wěn)定有效的海洋環(huán)保投資渠道。把重點海域和跨地區(qū)污染綜合治理及環(huán)保示范工程的投資，列入政府的固定資產(chǎn)投資計劃；設置沿海城市污水處理廠專項基金和造紙、釀造、海洋石油開采、海上運輸?shù)戎攸c行業(yè)污染治理專項基金；加強排污費的征收、管理和使用；增加銀行環(huán)保貸款規(guī)模；積極引進和利用外資。

2.4 建立海洋環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和示范試驗區(qū)

海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景和經(jīng)濟帶動性，但目前我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)在整個環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)中所占的比例微乎其微，許多高技術(shù)及其產(chǎn)品的開發(fā)長期處于研究試驗階段和待開發(fā)狀態(tài)，成果的轉(zhuǎn)化率低，實際應用少。因此，有必要建立海洋環(huán)境保護技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和示范試驗區(qū)，作為我國海洋環(huán)境保護技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的中試基地和示范樣板。

產(chǎn)業(yè)化基地要重點考慮海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測技術(shù)產(chǎn)品、海洋污染處置生物與化學制劑產(chǎn)品和污染物入海處理設備開發(fā)方面的產(chǎn)業(yè)化基地建設。示范試驗區(qū)則重點考慮生物修復試驗示范區(qū)、生態(tài)工程技術(shù)示范區(qū)、赤潮災害應急處置試驗示范區(qū)、自然保護區(qū)等的建設。

2.5 加大科技創(chuàng)新力度,為海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)儲備

海洋環(huán)境保護是一個新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要相應的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和各種污染物處置技術(shù)以及生態(tài)恢復技術(shù)作為支撐。為此，我們應加大科技創(chuàng)新力度，根據(jù)國家的經(jīng)濟支撐能力，瞄準海洋監(jiān)測技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的世界發(fā)展前沿，選擇覆蓋面較廣、有一定工作基礎(chǔ)和具備產(chǎn)業(yè)化前景的項目，確定目標，重點突破。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，利用國際合作渠道，加強國際交流與合作，借鑒國外先進技術(shù)，從高起點上起步，開展創(chuàng)新研究，爭取以較短的時間趕上和超過世界先進水平，并注意通過技術(shù)輻射，帶動相關(guān)方面的科技進步。以關(guān)鍵技術(shù)的突破和技術(shù)創(chuàng)新的帶動作用為核心，形成海洋環(huán)保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高我國海洋環(huán)境監(jiān)測和保護高技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

3 結(jié)語

綜上所述，我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸朝著智能化和自動化的方向發(fā)展，在實際的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，需要根據(jù)相關(guān)的技術(shù)和規(guī)定，將先進的技術(shù)和手段逐漸應用到實際的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，并且根據(jù)現(xiàn)如今我國海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來制定科學合理的改進和完善的措施。只有這樣才能不斷推進我國海洋產(chǎn)業(yè)市場的規(guī)模和范圍。相信經(jīng)過研發(fā)人員不懈的努力，我國的海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定能夠成為社會產(chǎn)業(yè)的核心，進而促進我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

[1]向曉梅.我國戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及創(chuàng)新路徑[J].廣東社會科學,2011年05期.

[2]王東京.連云港海洋文化資源開發(fā)利用研究[J].淮海工學院學報(社會科學版),2009年01期.

[3]劉永忠.建設海上連云港實現(xiàn)海洋經(jīng)濟新跨越[J].海洋開發(fā)與管理,2003年02期.

[4]楊琦.新制度經(jīng)濟學方法論論略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2010年10期.