外交官如何做調(diào)研

在中蘇邊界談判代表團(tuán)當(dāng)了六年科員之后，我于1979年以隨員身份赴駐蘇聯(lián)大使館工作。雖然在部里已工作幾年，但駐外使館的任務(wù)不大一樣，還得從零開始。我被分到研究室，從事蘇聯(lián)國內(nèi)政治調(diào)研。

聽得懂外語讀得懂報

駐外使館是“鐵打的營盤，流水的兵”。大家來自五湖四海，大多是單身漢，吃的是大鍋飯。每月津貼也就40多元錢，但仍保留國內(nèi)的工資56元，被美稱為“雙工資”。那時國家窮，參贊以下外交官不能帶夫人，更不用說帶孩子了。除和大家一起散步、打乒乓球外，其他所有時間我都一人呆在辦公室，埋頭讀報紙、寫東西。有時實在沒事了，就打開電視，什么電影都看，既練習(xí)聽力，又可增加對蘇聯(lián)社會的了解，幾乎每天晚上都是12點(diǎn)離開辦公室。

使館調(diào)研是一門深奧的學(xué)問，學(xué)無止境。從事外交調(diào)研工作很辛苦，也很枯燥。有一次，我聽到幾個工勤人員在院子里議論說，研究室最清閑，天天坐辦公室，“一支煙，一杯茶，一張報紙”。殊不知，要從一張報紙中摳出點(diǎn)有價值的東西來，簡直像大海撈針，得死多少腦細(xì)胞??！對初學(xué)調(diào)研者，至少要過以下五關(guān)。

第一關(guān)，聽力。每天晚上當(dāng)?shù)氐碾娨曅侣劼?lián)播節(jié)目是調(diào)研信息的一個主要來源。當(dāng)天駐在國發(fā)生的大事及官方對國際事件的重要反應(yīng)，都要在第一時間捕捉并報回。因此，聽懂、記準(zhǔn)新聞的主要內(nèi)容并及時整理出來，是基本功。其中關(guān)鍵是，聽力要好。每日新聞涵蓋駐在國國內(nèi)和國際的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、科技、文化等方方面面，而且播音員的語速很快，有時卡住一個詞語，整句甚至整段一下子也就漏過去了。開始時，我只能聽明白百分之六七十的內(nèi)容。得用錄音機(jī)將整個新聞節(jié)目錄下來，拿回辦公室再逐句逐段地回放。有時還得放好幾遍才能聽清楚，既費(fèi)時，又費(fèi)力。為了練習(xí)聽力，一有空我就坐在電視機(jī)前，反復(fù)收看每個時段的新聞節(jié)目，并對照次日報紙上的新聞消息，檢查那些自己沒有聽懂的單詞，專門記錄在一個小本本上。此外，還專門買了個小半導(dǎo)體，隨時帶在身上，走路散步時也聽新聞。

第二關(guān)，閱讀。每天出版的報紙、書刊，都要及時瀏覽，特別是《真理報》和《消息報》，是重要的官方信息渠道。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的講話和一些理論文章都有一個通病，長篇大論，報紙上一登都是好幾版。讀起來平淡無味，但不得不看，而且還要看得快，抓住要點(diǎn)。有一次，研究室討論對剛結(jié)束的蘇共中央全會的看法，其他同事都踴躍發(fā)言，而我卻插不上話。因為，在規(guī)定的兩個小時內(nèi)，我連勃列日涅夫的主旨報告還沒讀完，哪能發(fā)表什么觀點(diǎn)。據(jù)老同志介紹，讀報與看小說不一樣，不是文學(xué)欣賞，不僅要快，而且要會讀：有的光看欄目，有的只看標(biāo)題，有的一目幾行，一掃而過，而有的則需認(rèn)真研讀，還要作記號，劃重點(diǎn)。此外，還要根據(jù)每人調(diào)研的側(cè)重不同，選好每日必讀、精讀的第一張報紙，以便在最短的時間內(nèi)獲得最有用的信息。

會分析能交友

第三關(guān)，分析。從電視和報刊上得到的信息，必須進(jìn)行梳理，反復(fù)比較，去偽存真，特別要注意提煉甄別，不能有聞即錄。分析的基礎(chǔ)是，必須占有大量翔實的資料和各種不同信息，才能從中挖掘出某些潛在的東西。要學(xué)會在字里行間發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，從雞蛋里挑出有用的骨頭。需要有政治敏銳性，善于見微知著，從現(xiàn)象看本質(zhì)，從跡象尋趨勢。

有趣的是，著名漢學(xué)家、原哈薩克斯坦外長托卡耶夫?qū)κ桂^調(diào)研也有切身體會。他在回憶錄中寫道，20世紀(jì)70年代末至80年代初在蘇聯(lián)駐華使館工作，研究中國問題很不容易。當(dāng)時雙邊正式接觸很少，《人民日報》成了外交官的主要信息來源。在長期閱讀報紙和雜志過程中，他們學(xué)會了在字里行間擷取有用的信息，將片斷粘貼成完整的資料。這真是異曲同工之妙。我還聽蘇聯(lián)朋友講過這樣一個笑話：他們駐華使館的一位調(diào)研新手，將《人民日報》一篇評論文章翻譯報回，加了一句按語，稱“據(jù)中共中央消息靈通人士透露”。被人指出后，他爭辯說，“《人民日報》是中共中央機(jī)關(guān)報，其看法當(dāng)然代表黨中央”。

第四關(guān)，交友。公開出版物，用調(diào)研術(shù)語來說，這是“死材料”。使館第一線的外交官，是國內(nèi)在外的“崗哨”和“耳目”，必須見事早，反應(yīng)快。其調(diào)研優(yōu)勢在于掌握第一手資料，也就是所謂的“活材料”。這就需要廣交朋友，深交朋友，交那些可靠有用的朋友。光靠外交辭令，是交不到真朋友的。一定要尊重對方，以誠待人，平等相處，合情合法。

除了駐在國的朋友外，外交使團(tuán)也是一個十分重要的信息資源，可以相互交流。尤其美國、俄羅斯、德國、日本等較為重視駐在國及該地區(qū)乃至世界局勢調(diào)研的外交官，則是重點(diǎn)交往對象。有時一起喝杯咖啡或打個電話，也許就了解到你最感興趣的信息。有的使館專門雇用一批當(dāng)?shù)厝耍瑓f(xié)助收集各種情報，所以他們的消息比較靈通。后來我在中亞工作時，曾就某國會不會發(fā)生“顏色革命”問題與美國大使進(jìn)行探討。令我驚訝的是，他說該國“革命的條件還未成熟”，并陳述了幾條頗有見地的論據(jù)，這對觀察判斷形勢有較高的參考價值。還有一點(diǎn)需注意，有些國家的外交官講究交往級別對等。

第五關(guān)，寫作。有了一定的材料和看法，如何迅速、準(zhǔn)確地整理反映，需要有深厚的文字功底。外交調(diào)研成品與一般的學(xué)術(shù)文章不同，要求觀點(diǎn)清楚，簡明扼要，篇幅不能長；既有事實，又有分析，結(jié)論站得住；語言精煉，不求華麗，也不能干巴巴。這是一種特殊的文體。綜合調(diào)研的要求最高，難度最大，如駐在國國內(nèi)政局走向、外交政策變化趨勢及對地區(qū)和國際形勢的看法等，均屬綜合類大文章，一般都先集體務(wù)虛討論，再由高手執(zhí)筆。要成為使館的調(diào)研高手——我們稱之為“筆桿子”，很不容易。不僅中、外文要好，而且要具備宏觀思維能力和創(chuàng)新意識，一般都需要多年的磨練過程。

成了“辨字”專家

1983年夏天，我在駐蘇聯(lián)使館工作任滿回國。休了一個月的假后，我到蘇歐司蘇聯(lián)處上班，分管中蘇關(guān)系調(diào)研。10年前曾在蘇聯(lián)處呆了一個星期，一切又得重新學(xué)起。盡管在使館搞過調(diào)研，但與處里的工作相比，還是有很大不同。除了向老同志請教學(xué)習(xí)外，我認(rèn)真閱讀了身邊所有近20年來有關(guān)蘇聯(lián)和雙邊關(guān)系問題的資料。重點(diǎn)是新情況調(diào)研材料，一邊閱讀，一邊思考，一邊做筆記，既熟悉了有關(guān)情況的全過程，又初步摸清需要撰寫哪些調(diào)研材料以及怎樣準(zhǔn)備起草。當(dāng)然，要融會貫通，還得靠進(jìn)一步實踐。endprint

從1973年入部起，已歷練十多年了，但離調(diào)研高手的目標(biāo)還是遙不可及。從1984年開始，我任蘇聯(lián)處副處長、處長，主管了7年的調(diào)研工作，總感不能得心應(yīng)手。自己修改或撰寫的調(diào)研成品，送到司領(lǐng)導(dǎo)那里，經(jīng)常被改得面目全非，甚至不合格而打了回來。馬敘生、田曾佩、戴秉國三位老司長對調(diào)研的要求都很高，甚至到苛刻的程度，推倒重來是常事。對文中的每一個觀點(diǎn)、每一條事實都要反復(fù)斟酌求證，對一些重要引語還得附上原文出處，核對翻譯是否準(zhǔn)確。起初，我很不適應(yīng)，因自尊心作怪，老覺得面子上下不來。后來慢慢也習(xí)慣了，主動在稿子的左側(cè)留出三分之一的大寬邊，專供領(lǐng)導(dǎo)改寫，而且從中還嘗到了甜頭，學(xué)習(xí)到許多鮮活的外交知識、技巧以及把握政策分寸的能力。

玉不琢不成器，稿子總是越改越好。即使個別情況下別人可能改得不甚理想，那也無妨，也許可使你從中受到點(diǎn)啟迪。有時領(lǐng)導(dǎo)改的字跡相當(dāng)潦草，辨認(rèn)不清，只得下班時作為家庭作業(yè)帶回了。在家可以靜下心來，逐字、逐句、逐段思索比較，再從上下文的意思中連猜帶蒙識別出來。后來，我居然成了“辨字”專家。處里的年輕人認(rèn)不出司領(lǐng)導(dǎo)寫的字時，就來找我?guī)兔Α?/p>

我曾在司里給青年同志做過怎樣搞調(diào)研的業(yè)務(wù)講座。理論務(wù)虛的部分講得比較簡單，主要是結(jié)合大家寫的調(diào)研材料，當(dāng)場“解剖麻雀”，一起探討，共同提高。新情況調(diào)研，是指對國際上最近發(fā)生的重要事件或出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行分析，提出看法。一要“新”，二要“實”，三要“快”。所謂新，主要是材料新，立意新，文風(fēng)新，不要老掉牙的資料，不要人云亦云的看法，不要千篇一律的八股文；所謂實，要求取材客觀，看法符合實際，經(jīng)得起時間檢驗，避免主觀片面，尤其是對策建議要務(wù)實管用，服務(wù)到“點(diǎn)子”上；所謂快，不言而喻是講時效，尤其對一些各方都關(guān)注的重大事件，必須快速反應(yīng)，先聲奪人，不當(dāng)事后諸葛亮。

新情況大體有三種類型。第一種為動態(tài)型，及時將最新的情況及有關(guān)方面的評論等進(jìn)行整理和歸納，并視情提出初步看法。第二種為專題型，對某一問題進(jìn)行深入研究，提出獨(dú)到的見解。第三種為綜合型，對有全局性意義的重要事件或重大國際問題發(fā)表較為全面而深刻的認(rèn)識。不論何種類型的新情況調(diào)研報告，基本要求都是觀點(diǎn)明確，材料扎實，層次清楚，文字簡練。篇幅一般控制在1500—1700字，讀起來恰到好處。司里的老領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常告誡我們，一定要言簡意賅，錘文鍛句，不能有 “一個多余的字”。

記得有一次，聽辦公廳的秘書說，一位中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾提到，他每天都閱讀外交部寫的新情況材料，至少要看其中的黑體字（指文中標(biāo)出的重點(diǎn)部分）。此后，大家都更加注意黑體字的運(yùn)用，但有的文章幾乎滿篇都標(biāo)了黑體，這就使之過濫了。如果全篇都成了重點(diǎn)，那也就沒有重點(diǎn)了。

凡搞過調(diào)研的人，每當(dāng)寫完一篇自己滿意的文章之后，都會產(chǎn)生一種難以言狀的輕松和愉悅。而沒有經(jīng)過艱辛的人，是很難體驗到這種感覺的?！?/p>

（節(jié)選自周曉沛新著《外交官是怎樣煉成的》）endprint