美國小鎮(zhèn)的明天

克勞斯·菲利普森

斯蒂芬·金的小說《1963年11月22日》為我們描繪了一幅上世紀60年代初的美國小鎮(zhèn)圖景，和現在相比，那時的小鎮(zhèn)令人無比神往。當小說的主人公艾皮斯成為安博森，他的家鄉(xiāng)緬因州的里斯本回到了她最美好的年頭：花團錦簇的草地、蘇打水噴泉、喧鬧的磨坊、街邊的零售商店……美國小鎮(zhèn)是不是如斯蒂芬·金所言，已經過了她的黃金時代了呢？

現在，每當新開一座沃爾瑪大型超市，就意味著小鎮(zhèn)附近的雜貨店和食品店行將關門；本地經濟將被納入全球產業(yè)鏈的一環(huán)，不符合這一趨勢的東西遭到無情淘汰；賽百味聯鎖店取代了家鄉(xiāng)風味的小餐館。幾十年來中產階級受到擠壓，購物中心和綜合體把商業(yè)街逼到山窮水盡，沿海地區(qū)的城市化榨干內陸鄉(xiāng)村，我們除了為它們哀悼、聲討，把無限美好的往昔夾進記憶的書本里，卻從沒想過思考或認真考慮一下革新、技術、“千禧一代”的存在。小鎮(zhèn)的確古樸典雅，卻并不新潮。

或許換個角度看問題，就能找到驚奇之處。全美的小鎮(zhèn)能從當下城市復蘇的潮流里獲益嗎？它們能吸引時髦人士和年青一代嗎？小鎮(zhèn)能在旅游業(yè)以外開辟出一條經濟發(fā)展的新路嗎？

馬里蘭州的優(yōu)秀示范

馬里蘭州實施多年的“增長良策”是一個好的開端。州長帕里斯·格雷指明讓馬里蘭州立大學把分校建在漢格斯鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中心，為了防止州立大學變卦，他明確表示拒絕看到分校建在小鎮(zhèn)外圍的情況發(fā)生。州長同樣嚴格限制本州的教育基金被投放到小鎮(zhèn)以外。如今，坐落于漢格斯頓鎮(zhèn)中心的芭芭拉·英格蘭姆藝術學院帶來了喜人的街區(qū)生活，圍繞校園的餐館和沿街咖啡館如雨后春筍般涌現。校園的到來還為本地居民提供了就業(yè)機會，很多漢格斯頓鎮(zhèn)的居民成了巴士司機，每天早晨把滿滿一車的師生載向華盛頓特區(qū)。

馬里蘭州的弗里德利克鎮(zhèn)是另一個成功的范例。這里也有強勢的地方官，為振興小鎮(zhèn)做出了關鍵性的政策決定。弗里德利克鎮(zhèn)把原本飽受河水泛濫之災的鎮(zhèn)中心搬到了新開發(fā)區(qū)，鋪設了一條中央綠蔭大道，沿岸點綴以各色親水景觀，持續(xù)二十五年的基礎建設終于換來了投資回報。弗里德利克鎮(zhèn)的“河畔經濟”很明顯是效仿德州的圣安東尼奧，在該市市長揚苦心經營了十七年之后，圣安東尼奧崛起了一條“河濱街區(qū)”。以橫臥圣安東尼奧河畔的“長條子公園”為中心，星羅棋布的各類飯店向街區(qū)四周發(fā)散，附近“市場大街”上開滿了啤酒屋。小鎮(zhèn)還建造了藝術中心、小型會議館、全新的換乘軌交中轉站等。為了迎接新一輪城市化浪潮，圣安東尼奧市還做了土地儲備等預備工作。

馬里蘭州的首府安納波利斯沒有強勢的地方領導，也同樣取得了成功，這要歸功于她的歷史遺跡，坐落于華盛頓特區(qū)和巴爾的摩之間的地理位置，以及附近的切塞彼克海灣。小鎮(zhèn)的歷史建筑集中在東邊，于是鎮(zhèn)政府做了一個正確的決定：把建設重點放在西街。歷史遺跡的壓力得以緩解?，F在的西街匯聚了飯店、摩登辦公樓、賓館，在泰勒街附近還有一座購物綜合體。

同樣位于馬里蘭州的科布蘭德原本以公路網、商店和礦場為經濟支柱，然而隨著產業(yè)結構改變，小鎮(zhèn)陡然陷入困境。有一條貨運鐵路環(huán)山而來，途經小鎮(zhèn)，但科布蘭德鎮(zhèn)坐落于馬里蘭州貧瘠的西部狹長地帶，無法利用自己的交通樞紐從華盛頓或巴爾的摩而來的過客身上獲利。她的境內也沒什么好的學院。盡管先天條件如此不足，科布蘭德鎮(zhèn)還是覓到了商機。她蓋了一座氣派的旅館，步行購物綜合體里開了許多提供露天桌位的漂亮餐館，還有一座與華盛杜特區(qū)的同行相比也絲毫不遜色的咖啡館?？撇继m德的生命線是她作為運輸中樞的歷史。馬里蘭州西部的鐵路至今仍行駛著蒸汽火車，轟鳴的機車聲連附近的福斯特堡都聽得見。這條鐵路吸引了火車迷和前來觀摩的訪客。

另外，流過小鎮(zhèn)的波特馬克河有一條支流，它是一條廢棄的小運河，一百多年前，靠纖夫人力拖曳的小船曾在運河上往返。這條運河勤勤懇懇地服務于運輸業(yè)，直到鐵路把它踢進歷史的垃圾桶，卻在今天重新煥發(fā)了生命力?，F在沿著運河的河岸被改建成一條跨州自行車道，從華盛頓特區(qū)一直通向賓夕法尼亞州的匹茲堡。受益于馬里蘭州的扶助政策，運河被修繕一新，成為科布蘭德新的經濟增長點。

小鎮(zhèn)并不注定衰落

在華盛頓特區(qū)以南50英里的費德里克斯堡，這座弗吉尼亞州的小鎮(zhèn)自殖民地時便已存在。小鎮(zhèn)的經濟支柱是歷史，在她的鎮(zhèn)中心有超過40座大型歷史遺留建筑物。費德里克斯堡的人口結構與一般華盛頓特區(qū)的市郊并沒有太大不同，卻有著與眾不同的活力。小鎮(zhèn)的零售業(yè)和餐飲業(yè)十分繁榮，它們不單單為前來瞻仰南北戰(zhàn)爭遺跡的游客而服務，也旨在滿足本地居民。小鎮(zhèn)居民們可以住在鎮(zhèn)中心的老街區(qū)，也可以選擇住到鎮(zhèn)邊的新建公寓里。她不怎么實施嚴格的土地保護政策，但另一方面，作為小鎮(zhèn)文脈的瑪麗華盛頓大學，卻好似一塊自由主義的飛地，被這片籠罩在保守主義思想之下的土地所環(huán)繞。歷史價值才是振興小鎮(zhèn)的最大財富，舍此一切都無從談起。

究竟什么因素能帶領美國小鎮(zhèn)走向明天？單純從以上例子中歸納出一些假設，無助于解答這個問題。但有一件事很明白：美國的小鎮(zhèn)并不注定衰落。對于探索未來美國城建政策而言，小鎮(zhèn)是一個天然的實驗室，有著強烈家鄉(xiāng)歸屬感的小鎮(zhèn)居民往往可以僅憑一代人就創(chuàng)造出一個嶄新的天地。樂步街道、自行車租借、本土美食、綜合體和計量管理制度，所有這些在小鎮(zhèn)試行都遠較大都市容易。

可見，大城市的成功和小城鎮(zhèn)的復興并不是零和關系。憑借地理優(yōu)勢、政治頭腦，這些洋溢著美麗、明媚、健康、愉快氣氛的小城鎮(zhèn)不僅吸引各方游客，也聚集起全美最具創(chuàng)造性的學院和學子。從當地走出去的畢業(yè)生又會在小鎮(zhèn)或小鎮(zhèn)附近創(chuàng)業(yè)，形成反哺效應，最終在小鎮(zhèn)經濟—周邊產業(yè)—居民生活三者之間形成良性循環(huán)。endprint