軍械保障模式分類和創(chuàng)新

馬林++樊向武

摘 要：軍械裝備保障模式，是指部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)中軍械裝備保障活動的最基本的結(jié)構(gòu)關(guān)系形式。保障模式，是一個(gè)約定俗成而又相對成熟的概念，有著豐富的內(nèi)涵和相對寬泛的外延。在概念使用時(shí)，保障方式、保障方法和保障模式這三個(gè)概念容易混淆。保障方式是在保障模式指導(dǎo)下的具體保障形式。保障方法是在保障方式指導(dǎo)下的具體保障手段。保障模式是對保障活動中保障關(guān)系方面最基本的形式，它是保障主體和保障客體之間作用關(guān)系的最基本概括。文章對多年實(shí)踐總結(jié)出來的軍械保障模式進(jìn)行了分類介紹，并重點(diǎn)闡述了針對新形勢新任務(wù)需求而創(chuàng)新的軍械保障模式。

關(guān)鍵詞：軍械 保障模式 分類 創(chuàng)新

中圖分類號：TP29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）11（a）-0008-01

1 基本保障模式

1.1 按建制保障與按區(qū)域保障

按建制保障與按區(qū)域保障，是按照保障體系確定的兩種通用裝備保障方式。按建制保障，是指按隸屬關(guān)系組織實(shí)施的軍械裝備保障，即軍械裝備保障力量和保障對象同屬于一個(gè)單位，保障對象固定，保障任務(wù)明確，保障關(guān)系穩(wěn)定。按區(qū)域保障，即軍械裝備保障力量分區(qū)部署，按照保障空間各負(fù)其責(zé)，對進(jìn)入任務(wù)區(qū)的任何部隊(duì)就近就便提供保障。目前武警部隊(duì)軍械裝備保障活動主要按建制保障，很少按區(qū)域保障。

1.2 固定保障與機(jī)動保障

固定保障與機(jī)動保障，是按照軍械裝備保障機(jī)構(gòu)的行為狀態(tài)確定的兩種軍械裝備保障模式。固定保障，是軍械裝備保障力量配置位置固定，通過自身適度前伸或者部隊(duì)靠攏、機(jī)動等形式，對就近部隊(duì)實(shí)施軍械保障，這種“坐診”式的保障有可靠的依托，但機(jī)動性差。機(jī)動保障，是指軍械裝備保障力量通過機(jī)動到達(dá)保障地點(diǎn)對部隊(duì)實(shí)施保障，這種“出診”“巡診”式的保障可以縮短保障需求與保障行動之間的時(shí)間差和空間差。

1.3 集中保障和分散保障

集中保障與分散保障，是按照軍械保障活動集約程度確定的兩種軍械裝備保障模式。集中保障，是指在同一時(shí)間或同一地點(diǎn)，同時(shí)對多支部隊(duì)實(shí)施軍械保障，或者同時(shí)為部隊(duì)提供多種軍械裝備專業(yè)保障，這種“集中辦公”的保障模式可以在短時(shí)間內(nèi)完成大量的保障任務(wù)。分散保障，是指在不同的時(shí)間或者不同的地區(qū)對不同的部隊(duì)提供軍械裝備保障，或者提供不同的軍械裝備專業(yè)保障，這種“現(xiàn)場辦公”的保障模式便于區(qū)分不同情況“對癥下藥”，提高軍械裝備保障的針對性。

1.4 逐級保障與越級保障

逐級保障與越級保障，是按照保障體系確定的兩種軍械裝備保障模式。逐級保障，是指按照上下級的層次關(guān)系，自上而下逐級進(jìn)行保障，這種“上下臺階”式的保障職責(zé)分明，前后繼起，相互借力，可以根據(jù)任務(wù)確定軍械裝備保障資源調(diào)度，避免“小”的作戰(zhàn)保障需求導(dǎo)致“大”保障動作。越級保障，是指上級保障力量超越某些中間環(huán)節(jié)，直接對下級實(shí)施保障的模式。這種“多步并作一步走”的保障模式可減少中間環(huán)節(jié)、縮短保障時(shí)差、提高保障效率。

1.5 專業(yè)保障與兼職保障

專業(yè)保障與兼職保障，是按照軍械保障機(jī)構(gòu)或者軍械保障人員身份確定的兩種軍械裝備保障方式。專業(yè)保障，是指由專業(yè)保障人員和保障部隊(duì)使用專門的保障裝備和器材進(jìn)行保障的方式。兼職保障，是指由軍械裝備使用操作人員等使用簡易設(shè)備、工具和器材等進(jìn)行保障的模式，包括地方支前力量的保障行動，這種“自給自足”的保障模式可以在相當(dāng)程度上減輕專業(yè)保障的負(fù)擔(dān)，并為盡快展開專業(yè)保障提供前提準(zhǔn)備。

2 新型保障模式

2.1 基于需求保障

基于需求保障，是指軍械裝備保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持下，對即時(shí)出現(xiàn)的軍械裝備保障需求實(shí)時(shí)確定保障資源投入，圍繞完成保障任務(wù)選用保障方式、組織保障行動，實(shí)現(xiàn)在準(zhǔn)確的時(shí)間、準(zhǔn)確的地點(diǎn)，為準(zhǔn)確的對象提供精確地軍械裝備保障?；谛枨蟊Ｕ吓c基于計(jì)劃保障相對應(yīng)，前者立足快速反應(yīng)、強(qiáng)調(diào)隨機(jī)應(yīng)變保障，追求精確，后者立足周密計(jì)劃、強(qiáng)調(diào)按部就班保障，追求足夠充分。實(shí)現(xiàn)和運(yùn)用基于需求保障的模式，最核心的是突出任務(wù)優(yōu)先，軍械裝備保障行動將依需求而動、依任務(wù)而變，軍械裝備保障系統(tǒng)始終處于調(diào)整運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，一旦出現(xiàn)需求，即信息流的驅(qū)動下形成精確地保障物資流、保障能量流、保障技術(shù)流，確保作戰(zhàn)能力準(zhǔn)確發(fā)揮。

2.2 網(wǎng)絡(luò)一體保障和基地輻射保障

網(wǎng)絡(luò)一體保障，是指借助信息網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)等資源網(wǎng)絡(luò)，不同層次、不同建制、不同系統(tǒng)、甚至不同物理空間的軍械裝備保障要素、保障單元，為了完成同一軍械保障任務(wù)同時(shí)或者交織發(fā)揮的各自的保障功能，所有保障活動互為銜接、互為補(bǔ)充、互為條件，相互之間無沖突、無功耗，將作戰(zhàn)行動需要的軍械保障能量按時(shí)間、空間、數(shù)質(zhì)量需求源源不斷地輸送保障到位。網(wǎng)絡(luò)一體保障模式的實(shí)現(xiàn)，需要高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息條件，需要高度發(fā)達(dá)的物流技術(shù)條件，需要科學(xué)合理的保障人員動員指揮條件。

基地輻射保障，就是以后方基地為依托，以前進(jìn)基地為骨干，以位于各個(gè)空間的保障站點(diǎn)為觸角，分區(qū)、成網(wǎng)配置保障力量，建立由點(diǎn)向面、指揮呼應(yīng)、業(yè)務(wù)銜接、功能互補(bǔ)、富有彈性的保障部署，實(shí)施輻射式的保障。組織保障行動時(shí)，后方基地主要向前進(jìn)基地實(shí)施支援，前進(jìn)基地主要向各保障站點(diǎn)實(shí)施支援，各個(gè)站點(diǎn)則直接面向保障對象展開作業(yè)。這種輻射式的保障，使各級保障效能均得以充分發(fā)揮，是信息化作戰(zhàn)裝備保障方式的發(fā)展方向。這種保障模式，活動可靠，關(guān)系穩(wěn)定。

2.3 可視可控保障

可視可控保障，就是以作戰(zhàn)需求為牽引，借助可視化得管理調(diào)度系統(tǒng)，適時(shí)把握各級、各軍兵種裝備保障需求，合理調(diào)度保障資源，對保障行動實(shí)施全過程指揮監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)以信息流引導(dǎo)物質(zhì)流，確保在需要的時(shí)間地點(diǎn)，投入適量的保障力量，達(dá)成保障的精確、高效。隨著信息技術(shù)發(fā)展，不僅僅物資保障將實(shí)現(xiàn)可視可控化，其他各類保障的透明度和可控性也將大大提高。

2.4 超越直達(dá)保障

超越直達(dá)，就是超越中間保障環(huán)節(jié)，直接將物資投送至作戰(zhàn)部隊(duì)甚至單個(gè)人員。典型代表有美軍“全球戰(zhàn)斗保障系統(tǒng)”，它可通過普通的計(jì)算機(jī)存取重要的后勤數(shù)據(jù)，并為戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)各個(gè)層次的軍事行動和后勤人員提供急需的緊缺資源可視信息，士兵可以從該系統(tǒng)中查閱到各種后勤裝備信息，然后直接向后方的后勤部門申請所需物資。未來的信息化作戰(zhàn)，裝備保障機(jī)關(guān)利用完善的保障信息網(wǎng)絡(luò)，可以準(zhǔn)確掌握部隊(duì)需求，實(shí)時(shí)了解保障資源流動情況，根據(jù)各作戰(zhàn)單元需求信息，廣泛采取蛙跳、直達(dá)等方式，對一線實(shí)施“適時(shí)、適地、適量”保障。

參考文獻(xiàn)

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