黑龍江糧食何以11連增

許俊鵬

提起黑龍江農(nóng)業(yè)，所有人第一印象就是“大”。一望無際的平原、萬畝大地號、大農(nóng)機、大水利……這一切為黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了巨大的空間和發(fā)展?jié)摿Α?011年，黑龍江省糧食總產(chǎn)量已躍居全國第一，如今，這個第一已經(jīng)保持了4年。黑龍江熟，則天下足?？梢哉f，黑龍江省糧食生產(chǎn)狀況一定程度上成為判斷全國糧食總產(chǎn)量的風(fēng)向標。2014年，氣象條件有利，各項措施得力，各種農(nóng)作物都播（插）得及時也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績的必要條件。

仔細梳理近年來黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，不難發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢了龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展根基;提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，培養(yǎng)一批有科技種田意識的新型農(nóng)民為龍江農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供了強有力的技術(shù)支撐;土地規(guī)模經(jīng)營使各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，對我省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

11連增秘訣一：

合作經(jīng)營

激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力

2014年1月18日，克山縣仁發(fā)村仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社的會議室里，桌子上擺滿了成捆成捆的人民幣，合作社社員們一張張樸實的面孔洋溢著歡喜：“分紅啦！”

在克山，所有農(nóng)民都羨慕仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社的社員，人家?guī)У厝肷缑慨€土地收入922元，比自己種強多了。目前，仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社入社成員發(fā)展到2638戶，涉及10個行政村18個自然屯，入社土地5.4萬畝。從黑龍江省農(nóng)委農(nóng)機局了解到，像仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社這樣的規(guī)范社，目前黑龍江省已經(jīng)達到了61家。

近年來，黑龍江省以推進兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗為契機，大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社的發(fā)展實踐證明，農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)到現(xiàn)代農(nóng)機合作社后，土地規(guī)?；?jīng)營程度提高，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本降低，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在現(xiàn)代農(nóng)機合作社的示范帶動下，黑龍江省土地規(guī)模經(jīng)營面積逐年增多，目前全省1164個現(xiàn)代農(nóng)機合作社土地規(guī)模經(jīng)營面積已達1500萬畝。

2014年10月20日，在省十二屆人大常委會第十五次會議上，省農(nóng)業(yè)委員會主任王忠林作了省政府關(guān)于全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展情況的報告。報告顯示，截至目前，全省農(nóng)村土地已流轉(zhuǎn)6507萬畝，比上年增長16.2%。全省農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營面積發(fā)展到5971萬畝，比上年增長17.1%。全省200畝以上的種植大戶（家庭農(nóng)場）發(fā)展到10.5萬個。

“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革項目積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民帶地入社的新型經(jīng)營主體培育，使大型機械更好地發(fā)揮作用，規(guī)模經(jīng)營更大范圍地普及，標準化生產(chǎn)更精準地落到實處，實實在在地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高了糧食產(chǎn)量，提高了糧食品質(zhì)。記者從省農(nóng)委獲悉，今后，黑龍江省將在完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺基礎(chǔ)上，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，切實做好流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款等服務(wù)，推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

11連增秘訣二：

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展根基

“地里有機井，地邊有排水渠，旱能灌澇能排，不用再看老天爺臉色吃飯啦！”說起這幾年水利工程為農(nóng)民帶來的好處，綏濱縣東方村紅發(fā)屯的馬景濤大爺樂得合不攏嘴。

從黑龍江省水利廳獲悉，近年來，黑龍江省累計投資338億元，開工建設(shè)尼爾基引嫩擴建骨干一期、三江平原14處大型灌區(qū)、19處灌區(qū)續(xù)建配套等一批大型水利工程和田間工程，在很大程度上解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)西旱東澇的心腹之患。目前，總投資300億元的黑龍江、松花江、嫩江“三江”工程已經(jīng)全面啟動，將興建加固堤防3000公里，保護著全省五分之一的耕地面積。有了能抗旱排澇的水利工程，農(nóng)民種地自然是“心中有底”。

從黑龍江省國土資源廳了解到，近幾年，省國土資源廳通過土地整理項目和中低產(chǎn)田改造項目，進一步釋放土地潛能，增加土地產(chǎn)出和糧食產(chǎn)量。2009年，鴨綠河農(nóng)場抓住三江平原東部地區(qū)土地整理重大工程的機遇，第一管理區(qū)土地整理項目在省國土資源廳通過立項。土地整理項目一期工程結(jié)束后，增加有效耕地面積3800畝，新增耕地率12.56%，增加水稻產(chǎn)量380萬斤。同時項目的實施把原來的6000畝低產(chǎn)旱田改為水田，可增加水稻產(chǎn)量600萬斤?！坝辛诉@個項目，我家地里能新增加45畝水田，農(nóng)場還免收前2年的承包費，大體算一下，這兩年能多得近6萬元的收入，這可是實打?qū)嵉男б尜~！”說起農(nóng)場的土地整理項目，鴨綠河農(nóng)場第一管理區(qū)職工劉寶林的喜悅之情溢于言表。

黑龍江省國土資源廳土地開發(fā)整理處工作人員告訴記者，年初，省委、省政府提出了以可持續(xù)發(fā)展為核心，建設(shè)億畝生態(tài)高標準農(nóng)田的戰(zhàn)略目標。到2025年我省要承擔(dān)1億畝生態(tài)高標準農(nóng)田建設(shè)，“十二五”期間要完成3197萬畝建設(shè)任務(wù)。2014年，國家下達我省高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)918萬畝，我省大力推進已下達建設(shè)任務(wù)和投資項目的實施，通過各類建設(shè)項目驗收報備完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)920.50萬畝，可超額完成國家下達我省的任務(wù)指標。

11連增秘訣三：

科技服務(wù)

助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

“農(nóng)事專家大院走，種田示范園區(qū)瞅，四季科技培訓(xùn)勤，百姓致富項目有”，“農(nóng)民種地用科技，串換良種別忘記，拖拉機去耕整地，耕作深度要注意”……“有了這些‘順口溜，科技常識不再是‘天書了！好種子、好技術(shù)、好機器，加起來就是咱老百姓致富的‘金鑰匙??！”牡丹江農(nóng)民李玉榮看著地里成熟的玉米高興地說。

近年來，黑龍江省不斷提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)，貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的要求，通過深入實施“科普之冬”，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等活動，打造了一批有科技種田意識的“新型農(nóng)民”。

2014年，黑龍江省把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為頭等大事來抓，嚴格程序，規(guī)范運作，不折不扣地落實到位。在保持原有惠農(nóng)政策不變的基礎(chǔ)上，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、新品種培育研發(fā)、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)等方面出臺了一系列含金量高的扶持政策。2014年3月初提前下?lián)芰?43.11億元的糧食補貼、良種補貼資金，并于3月底前全部發(fā)放到農(nóng)民手中，確保在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。為提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，整合資金6億多元，支持農(nóng)村新建水稻育秧大棚2.78萬棟、智能化催芽基地200個。各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，進一步調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。今年全省共投入春耕資金600億元，比上年增加15億元。

“春種一粒粟，秋收萬擔(dān)糧?！闭f的就是種子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。從黑龍江省種子局獲悉，2014年，全省農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，其中優(yōu)質(zhì)和專用品種覆蓋率達到94%以上。

良種還要配良法。黑龍江省這么廣闊的土地，沒有農(nóng)機的助力，怎么能實現(xiàn)十一連增？從黑龍江省農(nóng)委農(nóng)機局獲悉，自2004年農(nóng)機補貼發(fā)放以來，國家共為黑龍江省投入68.26億元，全省農(nóng)機總動力由2003年底的1807.7萬千瓦提高到2013年底的4848.7萬千瓦;全省田間綜合機械化程度從2003年底的77.9%提升到2013年底的92.97%。正是農(nóng)業(yè)機械化程度的提升，為黑龍江省糧食十一連增提供了動力保障。

來自黑龍江省農(nóng)委的統(tǒng)計顯示，黑龍江農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達62.5%。目前，黑龍江五大糧食作物模式化栽培面積達到1.75億畝，比2008年增加1億畝。先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用，帶來畝均增產(chǎn)4%以上，增產(chǎn)糧食近50億斤。（東北網(wǎng)）