總結(jié)“三基”建設(shè)經(jīng)驗 提高黨建工作水平

王建紅 李建盛（蘭州石化公司煉油廠， 甘肅 蘭州 730060）

總結(jié)“三基”建設(shè)經(jīng)驗 提高黨建工作水平

王建紅 李建盛（蘭州石化公司煉油廠， 甘肅 蘭州 730060）

長期以來，蘭州石化公司煉油廠在黨建方面，始終堅持“抓三基、促管理、增效益”的管理思路，以“五解五保五到現(xiàn)場”服務(wù)基層活動為載體，通過打基礎(chǔ)強保障，轉(zhuǎn)作風(fēng)提質(zhì)量，建機制增活力，持續(xù)提升基層管理水平，助推煉廠有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。

打基礎(chǔ)；抓作風(fēng)；建機制；三基工作；黨建

1 細化管理打基礎(chǔ)，強化三基工作保障

煉油廠緊緊圍繞“基層組織堅強有力、基礎(chǔ)管理科學(xué)規(guī)范、基本素質(zhì)整體優(yōu)良”的工作目標，強化頂層設(shè)計，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，促進基層管理能力整體提升。

強化組織保障。加強基層建設(shè)，組織保障是前提。煉油廠黨委緊密圍繞煉廠中心工作，建立組織機構(gòu)，制定《基層建設(shè)實施方案》，明確三基工作目標、部門職責和考評措施，明晰分廠、車間兩級管理責任，縱向全員負責，橫向?qū)I(yè)覆蓋，形成“分工負責、分類把關(guān)、注重指導(dǎo)、嚴格考核、剛性兌現(xiàn)”的運行機制，促進三基工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

強化制度保障。加強基層建設(shè)，關(guān)鍵是要有好的制度和辦法促進基層工作制度化、規(guī)范化。煉油廠堅持將基層建設(shè)納入制度管理體系，修訂完善了《三聯(lián)示范點實施意見》、《落實“三重一大”決策制度實施細則》等11項制度，努力解決制度重合、交叉、沖突等問題。將原來繁雜、重復(fù)、不規(guī)范的資料臺賬簡化壓縮30%，減輕基層員工負擔。

強化人才保障。基層建設(shè)的精髓，就是打造堅固的人才鏈。煉油廠有計劃安排大中專生參與新裝置建設(shè)、裝置大檢修、技改技措和難題攻關(guān)等項目，選派優(yōu)秀后備干部到安全監(jiān)督站學(xué)習(xí)鍛煉，增強員工學(xué)習(xí)思考、統(tǒng)籌兼顧和解決問題能力。全面推廣培訓(xùn)需求矩陣，開展崗位練兵、技能大賽、換崗學(xué)習(xí)，提高員工業(yè)務(wù)技能。

2 示范引領(lǐng)抓作風(fēng)，提升三基工作質(zhì)量

煉油廠黨委把“五解五保五到現(xiàn)場”服務(wù)基層活動作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，以活動促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促基礎(chǔ)建設(shè)，做到作風(fēng)在一線養(yǎng)成，形象在基層提升，強力推進三基工作各項目標任務(wù)在基層有效落實，提升三基工作質(zhì)量。

解疑惑，保執(zhí)行，規(guī)章制度學(xué)習(xí)落實到現(xiàn)場。煉油廠領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用參加車間周檢、交接班，參與班組安全演練，開展專題培訓(xùn)等時機，持之以恒適時深入基層帶頭宣講形勢任務(wù)、新出臺制度、公司決策部署以及煉廠具體工作要求，幫助員工全面掌握政策要求和管理工作重點，引導(dǎo)員工嚴格執(zhí)行鐵規(guī)禁令。

解難點，保技能，員工技能培訓(xùn)演練到現(xiàn)場。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專業(yè)科室人員定期深度參與指導(dǎo)128個班組的安全預(yù)案演練，并結(jié)合“五小五進”微型黨課，把技能培訓(xùn)課堂搬到檢修改造現(xiàn)場，發(fā)動黨員和技術(shù)骨干有針對性地開展設(shè)備構(gòu)造、工藝流程、安全防范措施等難點知識的授課活動，有效促進了員工技能提升。

解瓶頸、保運行，裝置生產(chǎn)難題解決到現(xiàn)場。各黨支部把破解難題作為提升基礎(chǔ)管理水平的有效手段，發(fā)揮盧朝鵬、鞏國平等專家工作室和攻關(guān)小組的作用，圍繞安全環(huán)保、質(zhì)量效益、挖潛增效，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，動員技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)尖子深入開展生產(chǎn)難題破解活動，保證了裝置的安全平穩(wěn)長周期運行。

解矛盾，保穩(wěn)定，員工思想動態(tài)分析到現(xiàn)場。廠黨委認真落實“一崗雙責”，研究制定了《深入基層開展調(diào)查研究活動實施方案》，要求廠領(lǐng)導(dǎo)、科室長圍繞安全生產(chǎn)、指標提升、和諧穩(wěn)定等，帶著課題帶著任務(wù)每月兩次深入裝置現(xiàn)場，全面了解基層情況，準確把握員工思想脈搏，及時反映基層呼聲，研究解決突出問題。去年以來，共解決員工反映問題77項。

解民憂，保根基，“五型”班組創(chuàng)建聯(lián)系到現(xiàn)場。廠黨委把班組建設(shè)與兩級管理人員的職責相掛鉤，建立車間月考、季度評比、年終評選的梯次激勵機制，形成“五型”班組創(chuàng)建與“星級班組”競賽兩個輪子并駕齊驅(qū)、相互促進的班組建設(shè)管理模式。

3 落實責任建機制，增強三基工作活力

煉油廠結(jié)合強化基礎(chǔ)管理、提升執(zhí)行力工作的進展情況，確立了以強化基層建設(shè)為重點的黨建目標管理、以促進基礎(chǔ)工作為核心的專業(yè)診斷檢查、以增強服務(wù)基層能力為目標的作風(fēng)建設(shè)考評，為煉廠有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展提供強有力的保障。

建立“黨建目標”管理機制。煉油廠從黨委、黨支部、黨員三個層次制定黨建目標管理考評體系，確立11個考核要素、22條目標任務(wù)，明確考評內(nèi)容、標準和具體考評辦法，建立指標調(diào)整、指數(shù)量化、權(quán)重優(yōu)化制度，促進黨建目標管理工作的落實。

建立“專業(yè)診斷”檢查機制。堅持“問題思維、缺陷管理、持續(xù)改進”的工作思路，從組織形式、內(nèi)容標準、人員組成、信息反饋、問題講評、監(jiān)督整改、考核激勵等方面進行全方位轉(zhuǎn)變，優(yōu)化崗檢運行機制，建立“專業(yè)診斷”檢查機制，分生產(chǎn)質(zhì)量、安全環(huán)保、設(shè)備管理3個診斷小組，對專業(yè)管理薄弱的車間進行駐點幫扶，幫助找準管理短板、分析問題原因、制定改進方案、督促問題整改。

建立“作風(fēng)建設(shè)”考評機制。將干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)納入組織績效考核，將軟任務(wù)變成硬指標，使干部作風(fēng)考核有依據(jù)。強化干部動態(tài)考評，按“月督查、季考核、年評價”的方式逐級進行考評，動態(tài)掌握干部履職情況。

4 結(jié)語

通過大力推進和強化“三基”工作，煉廠基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)得到全面提升，企業(yè)盈利能力和發(fā)展水平不斷提高，原油加工量連續(xù)7年超過1000萬噸，先后獲國資委“思想政治工作先進集體”、全國“五一勞動獎?wù)隆薄⒓瘓F公司“創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨委”、“創(chuàng)建四好領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體”、和“先進基層黨組織”榮譽稱號。