淺談企業(yè)管理體系運行現(xiàn)狀與改進對策

孫照玉（中石化勝利油田分公司石油化工總廠，山東東營 257000）

淺談企業(yè)管理體系運行現(xiàn)狀與改進對策

孫照玉（中石化勝利油田分公司石油化工總廠，山東東營 257000）

管理對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關重要，企業(yè)通過高效的管理體系，可以有效提高企業(yè)運行效率，降低企業(yè)運行成本，充分利用現(xiàn)有資源，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展，因此建立一個良好的企業(yè)管理體系非常重要。文章通過調(diào)研分析，研究了企業(yè)管理體系的運行現(xiàn)狀，針對存在的問題，制定了持續(xù)改進管理體系的措施方法。通過研究對于優(yōu)化企業(yè)管理體系，提高企業(yè)管理效率，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升具有重要作用。

企業(yè)；管理；體系；措施；機制

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸形成，企業(yè)之間的競爭越來越激烈。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須要不斷的加強管理，提高企業(yè)的運行效率，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而在有限的企業(yè)資源條件下，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎，企業(yè)制造出產(chǎn)品后，需要具有高效的銷售途徑，不斷提高企業(yè)的銷售收入。特別是在生產(chǎn)管理和產(chǎn)銷結合等方面，更應當注重企業(yè)管理體系的持續(xù)改進，提高企業(yè)的整體運行效率，縮小成本支出，才能夠提高企業(yè)的市場競爭力，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1 企業(yè)管理體系運行現(xiàn)狀分析

在社會主義市場經(jīng)濟建設進程中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營涉及到質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、人力資源、產(chǎn)品營銷等內(nèi)容，管理體系覆蓋面廣，管理細節(jié)日漸增多，各管理單元之間融合交匯日漸密切。應該說，企業(yè)在由計劃經(jīng)濟時代的管理模式向市場經(jīng)濟條件下的管理體制創(chuàng)新的轉變中，已形成了較為完備的制度體系。但是，由于各管理職能單元自成體系，致使一些交叉環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理真空，出現(xiàn)了不協(xié)同的情況，從而弱化了各管理單元的力量。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，生產(chǎn)經(jīng)營活動需要穩(wěn)步推進，工程建設項目需要有序開展，這給企業(yè)的高效管理提出了更大的挑戰(zhàn)。企業(yè)迫切需要改進管理體系，使各管理單元在同一組織內(nèi)優(yōu)化組合、協(xié)調(diào)一致運行，形成強大的管理合力，提升工作效率和企業(yè)效益。在企業(yè)管理過程中，要重視標準的執(zhí)行和管理。標準是管理的基礎和依據(jù)，科學的標準必須隨著管理實踐的深入而及時完善、提升。企業(yè)要對現(xiàn)行的各類標準進行精簡、整合、補充、完善，達到更全面、更簡化、更規(guī)范。在體系審核過程中，需要不斷的提高企業(yè)的審核管理水平。審核方法包括現(xiàn)場觀察、交談、抽樣等方式，在具體應用中，由于審核時間和工作量的壓力，現(xiàn)場認定問題過程中容易草率“收官”，缺乏對體系運行質(zhì)量的真實評價，難以達到應有的審核效果。如何促進審核評價由數(shù)量型向質(zhì)量型轉變，是一個需要切實解決的問題。

2 提高企業(yè)管理體系運行效率的措施分析

2.1 建立管理體系持續(xù)改進的環(huán)境

首先要重視領導作用。最高管理者對持續(xù)改進的認識是組織建立持續(xù)改進環(huán)境的關鍵因素，具有決定性的作用。領導既是決策者，又是執(zhí)行者，其應掌握體系在建立、實施、保持和改進方面的相關理念和方法，并率先垂范參與企業(yè)管理體系各項工作。要把管理體系持續(xù)改進作為企業(yè)的重點工作，主要領導親自安排、部署、協(xié)調(diào)、推動，堅持月度例會制度，重點解決管理體系改進過程中出現(xiàn)的疑難問題和突出問題。加強體系宣貫，堅持全員繼續(xù)教育和培訓，上至企業(yè)最高管理者，下至現(xiàn)場員工，都應在管理原理和實踐、改進方法的應用方面得到教育和培訓，樹立起管理意識與持續(xù)改進的思想。要在全廠范圍內(nèi)分批次、分層級開展質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源和測量等方面的宣貫培訓，加深相關人員對體系的認識，并對培訓效果進行考核。要建立走訪座談機制，定期到基層單位進行走訪，了解管理體系的運行情況，及時解決體系存在的問題。強化信息化管理作用，在企業(yè)管理過程中的各個環(huán)節(jié)要充分利用信息化管理，例如在文件管理、法規(guī)管理、記錄管理和表單管理等方面，利用一體化的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)體系文件的起草、審批、查閱，法律法規(guī)及其它要求的識別、確認、下發(fā)和生成合規(guī)性評價報告，對記錄進行分類、提交、審核、保存，實現(xiàn)各級體系受控文件的審批、發(fā)放、存儲、查閱功能，從而滿足體系文件管理的要求。

2.2 與時俱進提升標準的執(zhí)行力

針對企業(yè)生產(chǎn)管理過程中面臨的新環(huán)境、新形勢，及時組織對管理手冊、程序文件等體系文件進行相應修訂、審核、發(fā)布，確保體系文件內(nèi)容涵蓋企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務過程及產(chǎn)品所涉及的各部門、場所的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源管理等活動。對管理體系涉及的標準進行梳理，對技術標準和管理標準進行分級、分類，能夠滿足企業(yè)當前需要的予以保留，已不滿足企業(yè)現(xiàn)狀的予以提升，對交叉、重復的予以合并，對上級新要求予以補充，對新增加的業(yè)務及時制定標準。要深入基層調(diào)研，使工作標準更加明確、量化、可操作性強，并與考核掛鉤，保證企業(yè)在用標準務實有效。

2.3 構建多層次的人才培養(yǎng)機制

針對企業(yè)內(nèi)審員隊伍專職人員少、專業(yè)背景單一的實際情況，建立內(nèi)審員數(shù)據(jù)庫和培養(yǎng)機制，采取“階梯式”遞進的方法，加強內(nèi)審骨干人才的培養(yǎng)和統(tǒng)一使用。確立“在實踐中學習，在學習中實踐”的思路，以內(nèi)部審核為平臺，以提升實際技能水平為目標，采取以老帶新、加強目標考核的方式，培養(yǎng)一批內(nèi)審骨干人才。內(nèi)審結束后，要進行集中研討，促進內(nèi)審員實務經(jīng)驗系統(tǒng)化。定期開展審核技巧與審核理論相結合的培訓，加深對管理體系標準和應用的理解程度，不斷提高內(nèi)審員業(yè)務素質(zhì)和審核水平，確保審核的有效性和深度，提高企業(yè)管理體系運行的自我診斷和自我改進能力。

2.4 加強內(nèi)部審核的相關過程監(jiān)測

內(nèi)部審核是評價管理體系運行符合性和有效性的重要手段，審核范圍覆蓋企業(yè)全部單位和業(yè)務。通過內(nèi)審可以了解體系各個過程和活動實施的效果，查找管理體系運行的薄弱環(huán)節(jié)和潛在改進機會，通過實施糾正措施和預防措施，使不合格不再發(fā)生或者不發(fā)生；同時為數(shù)據(jù)分析、評審、糾正提供輸入信息，為企業(yè)最高管理者和其他利益相關方提供反饋和保證。

2.4.1 事前細化調(diào)查，明確內(nèi)部審核重點

為保證審核的效率和質(zhì)量，應按照“精簡、融合、統(tǒng)一”的原則，依據(jù)審核活動和區(qū)域的狀況、重要程度以及以往審核的結果，編制審核方案、審核計劃，確定審核范圍、目的、頻次和方法。針對不同單位的業(yè)務特點，認真調(diào)查、分析，確定不同的重點檢查內(nèi)容，保證部門或條款不漏項。

2.4.2 明確工作職責，實行工作質(zhì)量評價

根據(jù)內(nèi)審員專業(yè)背景和業(yè)務特長，合理安排內(nèi)審人員、工作任務和審核時間，針對內(nèi)審員的檢查條款，編制工作指引，對各自的檢查內(nèi)容、檢查方法等進行明確界定，形成制度化應用。完善管理體系考核辦法，加大對單位及內(nèi)審員的考核力度，調(diào)動各單位在體系管理方面的主動性和積極性，保證工作高效開展。

2.4.3 問題核實制度，確保結果客觀準確

嚴格執(zhí)行檢查結果現(xiàn)場簽認制度，驗證收集信息的準確性，確認審核證據(jù)的充分性和適宜性以支持審核發(fā)現(xiàn)和結論。評價不符合報告描述的準確性和判標的正確性，保證發(fā)現(xiàn)問題描述的完整準確，確保檢查結果客觀公正、證據(jù)充分。要求各單位對不符合產(chǎn)生的原因進行分析，制定和實施糾正措施和改進建議，并督促落實，防止不符合的再發(fā)生。

3 結語

管理體系的持續(xù)有效運行對企業(yè)的發(fā)展至關重要，要充分重視領導作用，加強管理體系宣貫，強化信息化管理作用，要重視企業(yè)標準的執(zhí)行和管理，保證標準明確、量化、具有較強的操作性，要構建多層次的人才培養(yǎng)機制，提高內(nèi)審人員業(yè)務素質(zhì)和審核水平，要加強內(nèi)部審核的相關過程監(jiān)測，確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。通過研究對于充分認識企業(yè)管理體系持續(xù)改進的現(xiàn)狀，不斷規(guī)范管理過程，強化績效監(jiān)視測量，將管理創(chuàng)新和精細管理落到實處，提高企業(yè)的管理效率和管理績效具有重要的作用。

［1］肖海有.國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的現(xiàn)狀、問題及對策［J］.中國紡織經(jīng)濟，1998.

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［3］王全秀，汪忠滿，李明明.企業(yè)創(chuàng)新管理模式研究［J］.浙江經(jīng)濟高等?？茖W校學報，1999.