貪食“群蠅”終自毀

葉水江

人才是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源，組織人事工作擔負著為黨和國家選拔人才的重要責任。組織人事領(lǐng)域的一點點腐敗問題都會引來社會各界的廣泛關(guān)注。

2012年以來，福建省三明市紀檢監(jiān)察機關(guān)查處了三明市公務(wù)員局系列違紀違法腐敗案件，曝光了具有“程序符合規(guī)定”、“監(jiān)管空轉(zhuǎn)”等特征的“人事腐敗”案例，使紀律成為帶電的高壓線，還組織人事工作一個風清氣正的環(huán)境。

結(jié)黨營私撈取非法錢財

在短短三年間，置黨紀國法于不顧，在利益的驅(qū)動下，放棄原則，收取大量非法所得，最終把自己推向罪惡的深淵

2009年11月，卓越由三明市公務(wù)員局下屬的人事人才公共服務(wù)中心主任轉(zhuǎn)任專業(yè)技術(shù)人員管理科科長，手握非公企業(yè)等單位的專業(yè)技術(shù)職稱評聘權(quán)力，“非公評審”變成了他的專屬領(lǐng)地。

卓越與時任人事人才公共服務(wù)中心主任鄧立新等人利用業(yè)務(wù)管理聯(lián)系形成了權(quán)錢交易關(guān)系。他們以權(quán)謀私的違紀違法行為，主要發(fā)生在“非公評審”代理服務(wù)和培訓材料采購等方面。

其撈錢手法之一是：在整個“非公評審”代理服務(wù)過程中，疏通評委，使代理企業(yè)所提供的參評人員通過技術(shù)職稱評審，企業(yè)則在按規(guī)定每人收費450元的基礎(chǔ)上加收“服務(wù)費”，并以中級職稱每人1000元的約定“孝敬”給卓越、鄧立新等人。3年間，替卓越、鄧立新等人代理的危某、王某等代理人收到“服務(wù)費”近74萬元，幫助860名參評人員進行中級職稱評審，通過715人；卓越三次收受代理商危某“好處費”1.1萬元。

手法之二是：卓越通過情人鄧某中間轉(zhuǎn)手賺錢，除按規(guī)定每人收費450元以外，加收中級職稱每人1000元、初級職稱每人500元的“服務(wù)費”，以此收受代理商張某32.1萬元的“好處費”。

手法之三是：卓越、鄧立新等人通過印刷、訂購培訓材料收受材料款回扣、虛開發(fā)票等手段，套取公款近15.4萬元。

“在短短三年時間，置黨紀國法而不顧，在利益的驅(qū)動下，放棄原則，收取大量非法所得，最終把自己推向罪惡的深淵，將要接受黨紀國法的嚴懲，教訓是深刻的?！弊吭皆趹曰跁羞@樣寫道。

經(jīng)查，2009年至2012年，三明市公務(wù)員局專業(yè)技術(shù)人員管理科原科長卓越，伙同人事人才公共服務(wù)中心原主任鄧立新等人，利用職稱評審等職務(wù)便利，收受社會中介機構(gòu)賄賂款人民幣106萬余元，并采取虛開發(fā)票等手段貪污公款人民幣15萬余元。

該案涉及人員24人，其中科級干部13人，給予黨紀政紀處分14人，司法機關(guān)處理10人。2013年3月12日，三明市中級人民法院作出終審判決，卓越、鄧立新等人被判處有期徒刑十五年至五年六個月不等。

公款成了他的“私人錢袋”

債主三天兩頭到單位和家里去找我要錢，搞得家里孩子都沒辦法正常學習生活，所以我就動了拿專家津貼去還債的念頭

人間有情，情義無價。然而，時任三明市公務(wù)員局計算機站站長的葉黎川卻因“情義”幫同窗好友葉某借貸及擔保共85萬元。之后，葉某生意失敗，人也“消失”了。為此，葉黎川開始背負起這份共150多萬元的“情義”債務(wù)及利息，工資也被法院凍結(jié)，用于償還債務(wù)。

眼看已無法填補這份“情義”債務(wù)的“窟窿”，葉黎川便頻頻伸出罪惡之手

為償還“情義”債務(wù)，高層次人才的生活津貼項目成了葉黎川眼中的“唐僧肉”。在調(diào)查卓越、鄧立新等人腐敗案過程中，調(diào)查組收到了群眾舉報葉黎川侵吞專家津貼問題。

150多萬元“情義”債可不是一個小數(shù)目。2008年3月，葉黎川以冒簽姓名的方式，侵吞三明學院未到校任職福建省高層次人才黃某的生活津貼4800元；同年8月、11月，葉黎川采取同樣的方式先后侵吞三明學院31位省高層次人才生活津貼共計16.68萬元……此時的葉黎川已近乎瘋狂，高層次人才生活津貼成了他的“私人錢袋”。

據(jù)辦案人員介紹，葉黎川在2008年至2012年，擔任三明市公務(wù)員局計算機站副站長、站長，負責專家引智法規(guī)科的專家服務(wù)工作，利用負責省、市高層次人才生活津貼發(fā)放的職務(wù)便利，多次采取冒簽、篡改賬號等方式套取高層次人才235人次生活津貼共計人民幣107.7萬元，用于償還個人債務(wù)。

“債主三天兩頭到單位和家里去找我要錢，搞得家里孩子都沒辦法正常學習生活，所以我就動了拿專家津貼去還債的念頭?！比~黎川在接受調(diào)查時含淚說道。

2013年6月28日，葉黎川因犯貪污罪被判處有期徒刑12年，沒收財產(chǎn)人民幣8萬元。

“59歲30歲”現(xiàn)象黯然失色悔不當初

這次讓我清醒地認識到“莫伸手，伸手必被捉”和“若要人不知，除非己莫為”的道理。

“59歲30歲”現(xiàn)象，是“隱退”和“功成”最為危險的時間期，“59歲”到了退休離任的年齡了，以后想職務(wù)犯罪也沒有機會了；而在“30歲”左右就獨當一面了，在一定程度上“有資格搞職務(wù)犯罪”了。

在卓越、鄧立新、葉黎川等人被調(diào)查過程中，59歲的主任科員陰慶壽和35歲的副主任科員王某一直悔不當初、惶惶不可終日。

“但事情已經(jīng)發(fā)生了，知錯能改，還是個好同志。”三明市公務(wù)員局原主任科員陰慶壽悔意切切地說道，“我自己不停地自責，陰慶壽啊陰慶壽，你是一個30多年黨齡的老黨員、40年工齡的老同志，回憶自己一輩子，下過鄉(xiāng)、插過隊，每一次干重活都搶在前面才人的黨……”

“我親眼目睹了卓越、鄧立新等人的庭審過程，之后曾幾次走到紀委門口準備自首，但仍心存僥幸，真是悔不當初?。　比魇泄珓?wù)員局原副主任科員王某在陰慶壽接受調(diào)查的第二天主動到案自首，“我在村里掛職，很多村民們問我有沒有被卓越、鄧立新等人的問題牽涉到，當時我心里很痛苦、迷茫、彷徨。今天，這些年壓在我心中的這塊石頭終于卸下來了，感覺很輕松?。　?/p>

據(jù)陰慶壽、王某二人交代，2003年至2012年，陰慶壽在擔任三明市公務(wù)員局下屬機關(guān)事業(yè)單位工人考核管理辦公室主任期間，伙同工作人員王某，利用職務(wù)便利，采取虛開發(fā)票等方法，套取公款96871元以及共同侵吞截留購買書籍的折扣款40787元進行私分；陰慶壽還利用職務(wù)便利，收受他人賄賂28500元。

2013年6月28日，陰慶壽犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，被執(zhí)行有期徒刑5年，王某犯貪污罪被判處有期徒刑2年，緩刑3年。

“這次讓我清醒地認識到‘莫伸手，伸手必被捉和‘若要人不知，除非己莫為的道理，我深深地認為‘紙是包不住火的，事實確實如此，自己所做的這些完全是由于心里存在貪圖金錢的邪惡思想。”陰慶壽在懺悔書中寫道。

三明市紀委根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制等有關(guān)規(guī)定，對三明市公務(wù)員局分管上述科室工作的原副局長施某和所在單位派駐紀檢組原組長陽某進行“責任倒查”問責，給予施某和陽某黨紀處分。