淺談如何發(fā)揮工會組織在非公企業(yè)中的作用

劉桂香

近年來，由于農(nóng)場工會對非企業(yè)建會的高度重視，非公企業(yè)工會工作的大環(huán)境和氛圍有了新的改觀，但非公有制企業(yè)的工會工作仍是農(nóng)場工會工作的薄弱環(huán)節(jié)，寶泉嶺管理局工會把農(nóng)場新建會的工會法人是否進行注冊登記，列入“兩個普遍”考核中。二九〇農(nóng)場建會的企業(yè)沒有進行登記。尤其表現(xiàn)在協(xié)調(diào)勞資關系中沒有履行應盡的職責，在表達和維護職工利益上沒有發(fā)揮應有的作用等方面，導致社會和職工對非公企業(yè)工會的認同度不高。例如黑龍江省北大荒二九〇農(nóng)場的搖籃乳業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)幾個月拖欠員工工資和養(yǎng)殖戶奶款的現(xiàn)象，已成為一個“痼疾”，造成養(yǎng)殖戶賣牛，員工跳槽的現(xiàn)象。有的非公企業(yè)工會雖然有牌子，有“三委”委員會，有經(jīng)費、有陣地、有制度、有活動。但存在重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象，屬于不能正常發(fā)揮作用的“牌子工會”、“空殼工會”。為此我們?nèi)绾巫屵@些非公企業(yè)工會發(fā)揮作用，實現(xiàn)維護職工合法權益、提高職工隊伍整體素質(zhì)、構建扶貧幫困長效機制、推進民主管理工作、維護職工隊伍和企業(yè)穩(wěn)定。只有這樣，才能得到職工的信賴、企業(yè)主的認可和黨政的重視和支持。重點應做好以下幾方面的工作。

一是構建網(wǎng)絡格局，擴大工會組織的覆蓋面。要進一步擴大非公制企業(yè)工會組織的覆蓋面和影響力，“黨建帶動工建、工建服務黨建”的成功經(jīng)驗決不能丟，要依托黨支部建立工會組織，同非公企業(yè)工會實施黨工共建“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。有許多私企業(yè)主誤認為建會會被束縛手腳，會受到管制，會被監(jiān)督等，不情愿建立工會組織。針對這種情況，農(nóng)場工會做到了“三多”一是多宣傳，多次利用會議、電視、普法學習等形式做好宣傳工作;二是多聯(lián)絡企業(yè)主，農(nóng)場召開的職代會等大型會議邀請企業(yè)主為特約代表，發(fā)表意見，表達意愿，開會期間享受與正式代表一樣的福利待遇，為他們發(fā)放購物券等。農(nóng)場的節(jié)假日活動請他們做嘉賓，農(nóng)場的公益活動請他們來倡導。

二是檔次提升建陣地，抓好職工之家建設。非公企業(yè)因地制宜加強工會組織建設，健全組織是“建家”活動的前提，選舉一個優(yōu)秀的工會主席是“建家”的首要。為此農(nóng)場非公企業(yè)于2011年7月中旬全面進行建會，對新建工會組織的工會主席實行了直接選舉，選出了獨立工會主席5個，聯(lián)合工會主席1個，工會聯(lián)合會主席1個。在選舉過程中，嚴格操作抓直選，規(guī)范程序，公開、公平競爭， 堅持“三不用”原則，即“與企業(yè)主沾親帶故的人不用，政治業(yè)務素質(zhì)不高的人不用，不能依法維護職工合法權益的人不用”，實行票決，超過三分之二以上的才能當選，充分發(fā)揮民主，使得會員參與熱情高漲，直選出來的主席，也覺得更加光榮，工作的責任感和使命感明顯增強。工會組織在會員心中的地位和認可度也得到了明顯提高。 而且直選讓工會主席腰桿也直了，更加有底氣在老板或企業(yè)主面前為職工說話了，同時職工對他們的要求也更高了，工會主席會覺得自己肩上的擔子沉甸甸的。

三是突破重與難點，全力構建勞動關系和諧企業(yè)。現(xiàn)階段，企業(yè)勞動關系和諧是企業(yè)工會工作的重點和難點，為此，農(nóng)場工會重點是做好以下幾個方面工作。一是健全職工民主大會制度，定期規(guī)范召開職工民主大會，以職工民主大會為載體，拓展民主參與的渠道，及時反映職工群眾的心聲，調(diào)動職工的積極性。必須常年開展，職工代表巡視，企業(yè)主與職工民主對話會，合理化建設評比等活動。二是建立健全廠務公開制度，廠務公開是共建和諧企業(yè)的助推器。設置公開欄率達100%，公開的程序規(guī)范，內(nèi)容齊全，時間及時，形式多樣，充分利用短信群發(fā)，保證公開及時到位。建立靈活多樣的信息反饋渠道，收集、傾聽群眾的呼聲。推動廠務公開工作向企業(yè)經(jīng)營管理的廣度和深度延伸，開展星級民主管理班組，車間的評選活動，創(chuàng)建“六型”班組。三是堅持工資集體協(xié)商制度，開展平等集體協(xié)商，簽訂集體合同、女職工專項集體合同、工資協(xié)議達100%。對職工特別關心的工資、保險、女職工衛(wèi)生費，職工的福利待遇、工傷、療養(yǎng)、培訓、保險等問題，必須寫入集體合同的條款中，簽訂履約責任書，工會組織及時定期進行督辦、檢查、落實，保障工資的增長機制，提高職工的熱情。四是加強合同管理，堅持做到集體合同與員工個人的勞動合同有機銜接，為明晰勞動關系，只要員工被聘用，公司就及時同他們簽訂勞動合同，并加強勞動合同履行過程中的管理。保證不出現(xiàn)合同期內(nèi)企業(yè)與員工因勞動合同而引發(fā)的爭議和糾紛，維護職工隊伍非常穩(wěn)定。五是組織開展“幫帶活動”。建立幫扶機制，黨員、工會干部、中層負責人以“一帶二”形式在工作、學習、紀律等方面帶動普通員工，使全體員工同心同力，共同進步。

四、開展豐富多彩的活動，增強活力和凝聚力。開展形式多樣的活動是工會組織開展工會工作的重要載體。一是工會以“四創(chuàng)”為主要內(nèi)容，開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”、新經(jīng)濟技術創(chuàng)新、崗位練兵，勞動競賽等活動，培養(yǎng)選樹創(chuàng)新能手，勞動模范等典型人物。在 “五一”勞動節(jié)期間，重點開展了“五一勞”動獎狀表彰活動，發(fā)揮職工主力軍的作用。二是利用節(jié)假日開展喜聞樂見的文體活動，開展交誼舞、健身操、秧歌賽、智力競賽、演講比賽等;組織有特長職工加入到協(xié)會中，開展“書香寶泉”職工讀書節(jié)活動，開展乒乓球、籃球、象棋、書畫、攝影等比賽;組織優(yōu)秀員工、勞模及工會干部走出去請進來，參觀學習與旅游等活動。組建職工籃球隊、舉辦卡拉OK賽，豐富職工的業(yè)余文化生活，使工會組織的活力和凝聚力明顯得到了增強。三是開展“六型”班組競賽活動。企業(yè)應每年撥出專項經(jīng)費，利用職工學校和職工書屋定期對職工進行培訓，每個季度一次，組織生產(chǎn)車間員工進行勞動技能比賽，在公司上下形成了弘揚“三創(chuàng)”精神，爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍，為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展建功立業(yè);組織開展合理化建議活動。設立合理化建議獎，發(fā)動員工積極為企業(yè)的創(chuàng)新、工藝技術的改進、市場的開拓、企業(yè)的持續(xù)發(fā)展建言獻策;組織開展各類文體活動;堅持春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日為職工發(fā)放福利，及時排解職工遇到的各種問題和困難，給他們送去溫曖和關愛，切實增強企業(yè)的凝聚力和向心力，有力地促進了公司各項工作的順利開展。