穩(wěn)中求進(jìn)?改革創(chuàng)新 全力推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

2014年12月29日至30日，自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在呼和浩特召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，報(bào)告自治區(qū)黨委常委會(huì)2014年的工作，部署2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。會(huì)議由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書記王君代表自治區(qū)黨委常委會(huì)報(bào)告工作并作重要講話，深入分析2015年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就做好2015年經(jīng)濟(jì)工作提出了重要指導(dǎo)意見。自治區(qū)主席巴特爾安排部署2015年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議指出，2014年是內(nèi)蒙古發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義的一年。春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記親臨我區(qū)考察指導(dǎo)工作，親切慰問基層干部群眾和戍邊官兵，對(duì)我們提出了守望相助、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線的殷切希望，為自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本指針。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力推動(dòng)全面深化改革部署落實(shí)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作，下大氣力保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)和資源能源節(jié)約利用，聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)，進(jìn)一步完善了建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的新思路，形成了建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的新部署，開創(chuàng)了建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的新局面。

會(huì)議指出，前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是我們做好2015年經(jīng)濟(jì)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理在講話中全面總結(jié)了2014年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)我們做好2015年經(jīng)濟(jì)工作具有重要指導(dǎo)意義。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步開創(chuàng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，深刻理解把握新常態(tài)下的新變化，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于新常態(tài)的分析判斷和部署要求上來。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，深刻理解把握新常態(tài)下的新特征，切實(shí)做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力，與時(shí)俱進(jìn)地做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作。要積極引領(lǐng)新常態(tài)，深刻理解把握新常態(tài)下的新要求，大力推進(jìn)思想觀念和工作實(shí)踐創(chuàng)新，積極探索做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的途徑和方法，牢牢掌握引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

會(huì)議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。2015年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，牢固樹立持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展理念，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)“五大基地”、“兩個(gè)屏障”、“一個(gè)橋頭堡”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全區(qū)上下都要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊緊咬住發(fā)展不放松，把“穩(wěn)”的重點(diǎn)放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，確保增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)不出現(xiàn)大的波動(dòng)，確保金融、房地產(chǎn)、地方政府性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)可管可控；把“進(jìn)”的重點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，推動(dòng)“穩(wěn)”和“進(jìn)”相互促進(jìn)，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)取得新成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2015年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，更加重視發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，不斷發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)建立在內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是要著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，圍繞“五大基地”建設(shè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，切實(shí)把農(nóng)牧業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展路子，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。四是要加快推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持正確方向，突出問題導(dǎo)向，突出改革重點(diǎn)，提高方案質(zhì)量，狠抓舉措落地。同時(shí)要積極主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展大局，在更高層次上全面推進(jìn)對(duì)外開放，進(jìn)一步深化與俄蒙的開放合作，全方位推進(jìn)對(duì)外開放，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。五是要加強(qiáng)保障和改善民生工作，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開發(fā)和百姓安居等重點(diǎn)民生工程，大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，穩(wěn)步提高人民生活水平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各族人民。六是要堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立生態(tài)文明理念，毫不放松地抓好保護(hù)建設(shè)，著力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障，努力建設(shè)美麗內(nèi)蒙古。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真履行黨委議大事、抓大事的職責(zé)，切實(shí)把握好經(jīng)濟(jì)工作的正確方向，深入研究新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措，堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度制度，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律的研究把握，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化理論培訓(xùn)、注重實(shí)踐歷練，著力培養(yǎng)選拔一批政治上強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)化能力。要壓實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，健全完善責(zé)任分解和考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好各類媒體的輿論引導(dǎo)作用，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

會(huì)議要求，要按照中央和自治區(qū)黨委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資機(jī)制創(chuàng)新，多措并舉抓投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；主動(dòng)適應(yīng)結(jié)構(gòu)變化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的要求，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制；把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出位置，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，著力保護(hù)綠水青山、林海草原；扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的各領(lǐng)域改革，切實(shí)加強(qiáng)以俄蒙為重點(diǎn)的對(duì)外開放，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力；繼續(xù)加大社會(huì)建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)民生工程，織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，著力保障和改善民生。

會(huì)議號(hào)召，全區(qū)各族干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，全力推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，努力把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

責(zé)任編輯：王丹

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自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2014年我區(qū)以擴(kuò)投資、扶企業(yè)為重點(diǎn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，啟動(dòng)實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源加工轉(zhuǎn)化和保障改善民生重大工程項(xiàng)目；以建設(shè)“五大基地”為重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在形成；以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入力度，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作；以深化同俄蒙合作為重點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)外開放，進(jìn)一步推動(dòng)了與俄蒙的務(wù)實(shí)合作。

2014年我區(qū)下大力氣保障和改善民生

2014年我區(qū)下大力氣保障和改善民生，堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，加大民生投入和工作力度，努力幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。

自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，全區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開發(fā)、百姓安居工程，大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧、生態(tài)移民和雨露計(jì)劃，加快推進(jìn)百姓安居；啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，著眼于從根本上改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件；加大對(duì)困難群眾的幫扶力度，為每個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)放1噸取暖煤，為每個(gè)低保家庭大學(xué)生每年發(fā)放1萬元就學(xué)補(bǔ)助，為每個(gè)零就業(yè)家庭至少解決1人就業(yè)；著力提高基本公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展，大力加強(qiáng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。