調(diào)度自動化主站作業(yè)風險分析及預防措施

張立群

（國網(wǎng)浙江省電力公司金華供電公司，浙江 金華 321017）

隨著“地縣一體化”及“大運行”在國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的推進，“地縣一體化”系統(tǒng)已經(jīng)成為電網(wǎng)運行控制、調(diào)度生產(chǎn)指揮和現(xiàn)代化管理不可或缺的技術手段。電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行對調(diào)度自動化系統(tǒng)的依賴程度顯著提高，即對EMS系統(tǒng)(能量管理系統(tǒng))、電能量采集系統(tǒng)、二次安防系統(tǒng)、調(diào)度生產(chǎn)管理系統(tǒng)、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)等的運行及縣、市局自動化專業(yè)的垂直管理提出了更高的要求。為使調(diào)度自動化系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行，確保實時數(shù)據(jù)的準確與穩(wěn)定，提升電網(wǎng)運行的安全性和經(jīng)濟性，下文以某電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)為例，對調(diào)度自動化主站作業(yè)中的風險點進行分析，并提出了預防措施和管理對策。

1 電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)

電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)一般由廠站部分、主站部分以及信息傳輸部分組成。主站部分主要包括EMS系統(tǒng)、電能量采集系統(tǒng)、二次安防系統(tǒng)、調(diào)度生產(chǎn)管理系統(tǒng)等；信息傳輸部分主要采用調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)或常規(guī)遠動通道。此外，還包括電力二次系統(tǒng)安全防護等相關功能。

2 自動化主站作業(yè)中存在的安全風險

(1)調(diào)度自動化系統(tǒng)接入的變電站通道全部中斷超過8 h。

(2)調(diào)度自動化系統(tǒng)主備前置服務器或SACDA(數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng))服務器發(fā)生裝置故障或停機，8 h內(nèi)未恢復。

(3)主站數(shù)據(jù)庫配置錯誤或圖形鏈接造成220 kV變電所主變220 kV開關或110 kV開關以及一級重要用戶線路開關遙控試驗時誤遙控，可能造成減供負荷超過100 MW。

(4)電網(wǎng)輸電斷面實際超穩(wěn)定限額連續(xù)運行超過1 h，調(diào)度自動化系統(tǒng)未出現(xiàn)告警。

(5)二次安全防護失效，系統(tǒng)信息泄密，導致信息系統(tǒng)事件發(fā)生。

(6)外來人員泄露公司敏感信息。

(7)自動化主要系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)丟失。

(8)在自動化機房因動火工作或設備電源接觸不良放電引發(fā)火警。

3 五至七級電網(wǎng)事件的自動化主站作業(yè)風險 點分析及預防措施

3.1 作業(yè)風險點分析

(1)五級電網(wǎng)事件。220 kV變電站或涉及重要用戶的變電站擴建時，主站數(shù)據(jù)庫配置錯誤或圖形鏈接錯誤造成遙控試驗時誤遙控。

(2)六級電網(wǎng)事件。110 kV變電站或涉及重要用戶的變電站擴建時，主站數(shù)據(jù)庫配置錯誤或圖形鏈接錯誤造成遙控試驗時誤遙控；調(diào)度自動化系統(tǒng)中對電網(wǎng)輸電斷面未及時維護或維護不正確。

(3)七級電網(wǎng)事件。涉及臨時性重要用戶的變電站擴建時，主站數(shù)據(jù)庫配置錯誤或圖形鏈接錯誤造成遙控試驗時誤遙控。

3.2 預防措施

(1)執(zhí)行項目組制度?；?、技改或其他大型工程的系統(tǒng)維護由3人組成的項目組完成，組內(nèi)成員互相協(xié)商、分工負責完成整體維護。

(2)執(zhí)行主備崗檢查制度。系統(tǒng)維護設置主備崗。主站參數(shù)及圖形維護工作時嚴格執(zhí)行主備崗檢查制度，避免出現(xiàn)系統(tǒng)參數(shù)維護不正確的情況。

(3)執(zhí)行“遙控操作9步驟”制度。嚴格按照《金華電網(wǎng)新(改、擴)建廠站自動化聯(lián)調(diào)和驗收補充管理規(guī)定》進行試驗，保證變電站主備遠動機遙控試驗完成。在擴建變電站遙控試驗時，現(xiàn)場除試驗設備外，其余設備均切換為就地位置。主站遙控雙人執(zhí)行，試驗時雙方核對遙控點號。遙控操作嚴格按照“遙控操作9步驟”要求的流程進行試驗工作，確保不發(fā)生誤遙控事件。

(4)落實生產(chǎn)責任制。結(jié)合專業(yè)實際，年初與組員簽定《二次運行組組員2013年安全生產(chǎn)目標責任書》，對組員年度安全生產(chǎn)全過程實施監(jiān)督、檢查和考核，并按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

4 六至八級設備事件的自動化主站作業(yè)風險 點分析及預防措施

4.1 作業(yè)風險點分析

(1)六級設備事件。主站數(shù)據(jù)庫配置錯誤或圖形鏈接錯誤造成遙控試驗時誤遙控；自動化機房或備調(diào)機房UPS電源雙路同時失電；在調(diào)度自動化系統(tǒng)一臺前置服務器或SACDA服務器發(fā)生故障或停機時，未及時發(fā)現(xiàn)另一臺前置服務器或SACDA服務器也發(fā)生故障或停機。

(2)七級設備事件。調(diào)度EMS系統(tǒng)終端服務器故障或者自動化網(wǎng)絡設備故障；縣調(diào)自動化機房UPS電源雙路同時失電；在調(diào)度EMS系統(tǒng)一臺前置服務器或SACDA服務器發(fā)生故障或停機時，未及時發(fā)現(xiàn)另一臺前置服務器或SACDA服務器也發(fā)生故障或停機；自動化機房動火工作時，因違章作業(yè)或防范措施不到位，引發(fā)火災；自動化機房設備電源長期接觸不良放電引發(fā)火災。

(3)八級設備事件。在自動化機房動火工作時，因違章作業(yè)或防范措施不到位，引發(fā)火警；自動化機房設備電源長期接觸不良放電引發(fā)火警。

4.2 預防措施

4.2.1 執(zhí)行每周組內(nèi)安全稽查制度

(1)按照《浙江電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全監(jiān)督檢查工作管理規(guī)定》及自動化持卡檢查標準進行自查。

(2)檢查調(diào)度自動化系統(tǒng)設備運行巡視情況及外來人員登記、工作交底、主站參數(shù)維護及主備崗簽字執(zhí)行情況。

(3)檢查聯(lián)調(diào)信息等參數(shù)資料整理情況。

(4)檢查主站“兩票三制”執(zhí)行情況。

(5)檢查主站遙控試驗執(zhí)行情況。

4.2.2 執(zhí)行防火檢查制度

(1)按月檢查消防空氣呼吸器是否合格。

(2)按月檢查各種電器、電纜線是否存在電器失火隱患。

(3)按季檢查電纜溝(槽)通道，清理電纜溝通道內(nèi)的雜物。

(4)動火作業(yè)時嚴格遵守《金華電業(yè)局動火作業(yè)管理規(guī)定》。加強對自動化主站工作的監(jiān)護，作業(yè)前準備必要的滅火器材，作業(yè)時采取防火措施。

4.2.3 實行專業(yè)垂直管理

通過對縣級調(diào)度系統(tǒng)的安全檢查及安全保障能力評估，提高縣級調(diào)度自動化的運行及管理水平。

4.2.4 執(zhí)行巡視檢查制度

(1)加強地調(diào)及各縣調(diào)對生產(chǎn)控制大區(qū)的自動化系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、主機設備、防火墻和專用安全裝置等系統(tǒng)和設備的運行監(jiān)視，確保機房各系統(tǒng)及環(huán)境的巡視到位，及時解決發(fā)現(xiàn)及接收到的缺陷。

(2)加強節(jié)假日及重要時期對系統(tǒng)及設備的特別巡視。

4.2.5 加強輔助設施管理

(1)加強對自動化機房UPS電源的管理，確保雙路電源不同時失電。

(2)對地調(diào)及各縣調(diào)EMS系統(tǒng)接入的變電站的主備通道進行排查，查看是否存在同一設備或同一地點失電后而影響所有變電站通道的情況，若存在此情況，立即聯(lián)系通訊部門做調(diào)整。

4.2.6 加強應急預案演練

(1)強化自動化應急預案的演練，檢驗和完善備調(diào)啟用應急處理機制，檢驗相關技術人員的技術業(yè)務水平和事故處理能力，認真分析調(diào)度自動化系統(tǒng)安全運行方面所存在的問題。

(2)每年進行金華電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)地縣聯(lián)合應急演習，針對演習過程中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出改進措施和辦法，進一步完善應急預案的可操作性。

4.2.7 執(zhí)行專項檢查制度

(1)嚴格按照《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》和“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”的基本原則做好二次系統(tǒng)安全分區(qū)防御。

(2)組織制定各項二次系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度并認真貫徹執(zhí)行。

(3)加強二次系統(tǒng)的日常運行安全管理、人員安全管理和服務外包安全管理。

(4)定期做好自動化系統(tǒng)安全測評及二次安防設備的巡檢工作，梳理完善二次安防的應急處置預案，做好電力二次系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的定期備份。

(5)做好機房門禁、機房物理環(huán)境的安全防護，認真開展運行交底工作，確保自動化系統(tǒng)安全運行。

5 七級信息系統(tǒng)事件的自動化主站作業(yè)風險 點分析及預防措施

5.1 作業(yè)風險點分析

(1)在科室專用存儲介質(zhì)上存放敏感信息，導致在介質(zhì)的使用過程中信息被外來人員獲取。

(2)在外來人員工作過程中因監(jiān)護不到位，導致敏感信息被拷走或重要數(shù)據(jù)被修改。

(3)在遠程撥號維護過程中，因監(jiān)護不到位，造成重要數(shù)據(jù)被修改。

(4)自動化主要系統(tǒng)(如EMS系統(tǒng)或電能量采集系統(tǒng))因主備歷史服務器硬盤故障無法修復造成數(shù)據(jù)丟失。

5.2 預防措施

(1)加強遠程維護管理。加強移動介質(zhì)及遠程維護的管理，做好管理過程的記錄。

(2)加強數(shù)據(jù)備份管理。做好電力二次系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)的定期備份。

(3)加強外來人員管理。定期檢查外來人員管理情況；加強自動化機房安全管理措施，切實落實機房進出管理、外來人員管理、信息保密管理、口令用戶管理等制度，重要時間杜絕外來人員進入。

6 結(jié)束語

逐一分析了調(diào)度自動化主站作業(yè)中的風險點，提出了切實可行的預防措施和管理對策，同時提醒自動化技術人員必須深刻認識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性；大力開展自動化專業(yè)安全持卡檢查、二次安防檢查、每周組內(nèi)安全稽查等活動，深入排查并消除各類隱患，全面落實危險點預控措施；加強自動化系統(tǒng)運行維護，嚴格杜絕違章行為發(fā)生，夯實安全基礎；發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理，切實做好二次系統(tǒng)安全防護工作，確保調(diào)度技術支持系統(tǒng)穩(wěn)定運行。