國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制的建立與思路

陳茜茹 靳鵬 海國棟(中國平煤神馬能源化工集團有限責(zé)任公司, 河南 平頂山 467000)

0 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技越來越成為企業(yè)參與市場競爭的核心力量，技術(shù)創(chuàng)新必將成為決定企業(yè)生死存亡的決定性因素。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是指在企業(yè)運作中，通過發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、改革、普及等方式，不斷地推陳出新，優(yōu)勝劣汰的過程。技術(shù)創(chuàng)新是以技術(shù)為基礎(chǔ)，以市場接受為標(biāo)準(zhǔn)，通過開發(fā)新的科學(xué)技術(shù)并最終將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使得企業(yè)不斷發(fā)展，并獲得利潤。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，重點是研究和開發(fā)新的科學(xué)技術(shù)，成效需要市場來檢驗，而檢驗的標(biāo)準(zhǔn)是能否為企業(yè)帶來更多的利潤；技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)是企業(yè)內(nèi)外因素相互作用、相互影響的結(jié)果，對企業(yè)來說是一種機制。

1 國有企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機制的意義和目的

技術(shù)創(chuàng)新對于企業(yè)的意義重大：第一，有利于企業(yè)在市場競爭中占優(yōu)，保證企業(yè)的穩(wěn)定增長。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技對企業(yè)發(fā)展的重要性日益增大，這樣，企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新就必然會有更大的積極性，都會努力尋找提高生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本的辦法。第二，有利于企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)開發(fā)新項目的過程中，獲得專有技術(shù)，便可利用自身的技術(shù)壟斷地位去主導(dǎo)市場，從而賺取更多的利潤，提高企業(yè)效益，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。在世界經(jīng)濟最近的發(fā)展史上，一些高新技術(shù)企業(yè)，比如聯(lián)想、華為正是通過技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)展壯大，最終成為業(yè)界翹楚。第三，實踐證明，在企業(yè)的發(fā)展過程中默守陳規(guī)，不重視技術(shù)創(chuàng)新，是很難在市場競爭中生存與發(fā)展的。不重視科技創(chuàng)新的企業(yè)，只能被淘汰出局。

由此可見，企業(yè)發(fā)展只有堅持自主研發(fā)，建立技術(shù)創(chuàng)新機制，才能擁有核心競爭力，在競爭中不斷成長和發(fā)展。

2 國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制的系統(tǒng)

國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制大概可分為決策系統(tǒng)、人才系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和投入系統(tǒng)，分別簡單分析如下。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策系統(tǒng)包括研究決策、設(shè)計決策、生產(chǎn)決策和銷售決策。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策機構(gòu)需要綜合企業(yè)生產(chǎn)、財務(wù)、信息、生產(chǎn)、銷售等部門對創(chuàng)新項目的意見做出決策。各部門對決策進行具體實施，反饋實施情況。國企技術(shù)創(chuàng)新的決策層，由技術(shù)委員會和技術(shù)中心組成。技術(shù)委員會是最高組織部門，其主席一般由國有企業(yè)的總經(jīng)理或者總工程師擔(dān)任，成員由財務(wù)、開發(fā)、設(shè)計、計劃、生產(chǎn)、銷售等部門負(fù)責(zé)人組成。技術(shù)委員會負(fù)責(zé)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的重大問題決策，包括年度計劃，對技術(shù)中心的業(yè)績評估等工作。技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的核心，其運作內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)的發(fā)需要，從事科技研發(fā)以及全新產(chǎn)品的開發(fā)。

國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要強有力的信息系統(tǒng)。在科技創(chuàng)新的各個階段，都需要市場情況，新技術(shù)動態(tài)等信息，通過對信息的采集、篩選和利用，才能進行技術(shù)創(chuàng)新。首先，通過對市場信息的采集，確定科技創(chuàng)新項目；在開發(fā)過程中，與研發(fā)和生產(chǎn)部門溝通，反饋的信息得到消化后，修正產(chǎn)品性能；最后，根據(jù)投放市場后的反饋信息，進行產(chǎn)品改進和下一次的科技創(chuàng)新。

國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人才系統(tǒng)也是一個很重要的因素，可以分為兩個層次。即以技術(shù)中心為核心的創(chuàng)新人才庫和在生產(chǎn)層面的群眾創(chuàng)新力量。這兩部分人才的作用同等重要，相互幫助，互為補充，是技術(shù)創(chuàng)新中的缺一不可的要素。

對國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說，一定的投入也是一項最直接、最重要的客觀因素。按照來源來劃分，國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入可分為：企業(yè)自籌、銀行貸款、政府撥款、發(fā)行股票債券。

總的來說，決策、信息、人才、投入四個系統(tǒng)的建立是國有企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機制基本要素。只有將這四個系統(tǒng)有機地結(jié)合起來，才能促成國有企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機制。

3 國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制的現(xiàn)狀

我國早已提出科技是第一生產(chǎn)力的理念，在這種大前提下，國有企業(yè)在進行技術(shù)創(chuàng)新方面具有一定的理論和實踐基礎(chǔ)，但是，仍然還有許多存在的問題值得我們研究和解決。

國企中技術(shù)創(chuàng)新人才的應(yīng)用不夠靈活，素質(zhì)和層次不高。同時，沒有形成有效的優(yōu)勝劣汰機制。在資金投入方面，國企在原有的計劃經(jīng)濟體制下，形成了過分依靠國家財政撥款和補貼的慣性模式，這也在一定程度上妨礙了技術(shù)創(chuàng)新活動。由于國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新大部分是由企業(yè)自主進行，與科研院所和高校的合作不夠緊密，使得技術(shù)創(chuàng)新的效率低下，科研能力跟不上市場需要。在分配體制上，大多數(shù)國有企業(yè)中，科技人員的待遇普遍偏低，因而，技術(shù)創(chuàng)新的熱情不高。

從以上幾點可以看出，我國國有企業(yè)的科技創(chuàng)新機制還很薄弱，也存在一些問題，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立起科學(xué)有效的創(chuàng)新機制，使科技真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，對廣大科技工作者和企業(yè)管理者來說都是一個大的挑戰(zhàn)。

4 建立國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制的思路

國有企業(yè)想要實現(xiàn)將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，就必須建立技術(shù)創(chuàng)新機制。我們從以下幾個方面，來討論我國國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制的建立。

國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制的建立需要以市場導(dǎo)向為前提，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)要建立起與與大學(xué)、科研院所的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，深化科技體制改革，加快把大學(xué)、科研單位的研究成果商品化和轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。國有企業(yè)經(jīng)營者要培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識，重視企業(yè)的科技創(chuàng)新人才，優(yōu)化人才資源。通過建立一套科學(xué)、公正的考核、晉升體系，激發(fā)科研人員技術(shù)創(chuàng)新積極性。為了解決國企技術(shù)創(chuàng)新資金投入的問題，要認(rèn)真貫徹落實國家相關(guān)的優(yōu)惠政策，構(gòu)筑起投資主體、投資方式多元化的科技投入機制。充分利用國內(nèi)外科技資源，從各個渠道大力增加技術(shù)創(chuàng)新投入，建立有效的技術(shù)創(chuàng)新投入機制。

5 結(jié)語

目前，我國的國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制的建立勢在必行。我們只有認(rèn)識到這個問題的重要性，實行正確的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷努力，最終一定能形成科學(xué)、有效的技術(shù)創(chuàng)新機制，提高科技水平和競爭力。

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