淺析如何加強(qiáng)監(jiān)理單位對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理工作

黃 宇，姚鵬飛，張林楊

(黔東南州凱鑫交通工程試驗檢測有限責(zé)任公司)

1 工程概況

仁赤高速主線起于仁懷市羅汪田，途經(jīng)習(xí)水縣、止于赤水市，連接四川境內(nèi)瀘州至赤水高速公路，該高速公路全長163.544 km，高速公路建設(shè)投資概算達(dá)到了143.258 1 億元，建設(shè)工期3 年。全線按四車道高速公路建設(shè)，路基寬度為21.5 m，設(shè)計行車時速80 km。全線共有橋梁162 座(其中特大橋6 座)，隧道30 座，橋隧比44.23%。工程屬于地形環(huán)境復(fù)雜、施工工序較多的系統(tǒng)工程，全長為163.665 km，該公路工程的建設(shè)，其是城市發(fā)展的一條重要的經(jīng)濟(jì)大動脈，因此，國家、政府對該公路工程的建設(shè)引起了高度重視。

2 構(gòu)建全面而完善的監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度

2.1 質(zhì)量管理制度層次

在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中設(shè)置完善的質(zhì)量管理制度，其作用主要表現(xiàn)為:通過制度確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)具備一定的能力可以滿足實際項目工程項目管理的要求，防止或避免因監(jiān)理機(jī)構(gòu)問題或監(jiān)理人員素質(zhì)及水平問題所引起的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量問題，按照質(zhì)量一定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，科學(xué)設(shè)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系，在編制質(zhì)量管理體系相關(guān)文件及規(guī)范時，應(yīng)充分考慮項目相關(guān)的國家法律及其規(guī)范，考慮監(jiān)理行業(yè)規(guī)范制度，將其質(zhì)量管理體系與規(guī)范制度相結(jié)合，優(yōu)化監(jiān)理項目組織結(jié)構(gòu)，確保監(jiān)理過程與監(jiān)理程序設(shè)置的科學(xué)性與合理性，保證所設(shè)置與應(yīng)用的質(zhì)量管理體系文件其可行性與可操作性。如在質(zhì)量管理體系文件編制時，應(yīng)將監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、項目管理材料、安全生產(chǎn)管理、考核細(xì)則等綜合考慮在內(nèi)，以文件制度形式將項目工程在每個階段環(huán)節(jié)中應(yīng)采取的監(jiān)理工作及其具體程序、考核及要求明確出來。加強(qiáng)計劃檢查與處理工作，避免在監(jiān)理作業(yè)中出現(xiàn)檢查與糾偏薄弱問題。通過完善質(zhì)量管理體系，確保項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效運行，并對監(jiān)理機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范。

2.2 經(jīng)濟(jì)管理層次

監(jiān)理單位在市場競爭中要實現(xiàn)生存與發(fā)展，需要實現(xiàn)其監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，提高其經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)管理屬于監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的核心工作內(nèi)容。只有在確保其監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，方可收取一定的監(jiān)理收益。通過有效管理，降低成本從而提高企業(yè)整體效益，推動監(jiān)理單位實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。監(jiān)理單位在監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理時，需要編制經(jīng)濟(jì)管理制度，確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)其本身具備一定的經(jīng)濟(jì)支配權(quán)，通過經(jīng)濟(jì)支配，讓監(jiān)理機(jī)構(gòu)積極主動融入到企業(yè)管理之中，極大調(diào)動監(jiān)理人員工作積極性與責(zé)任感。在監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理時，需要徹底杜絕粗放式管理方式。通過落實監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理水平，監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求總監(jiān)依據(jù)工程進(jìn)度或時間收取監(jiān)理酬金，在確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上，總監(jiān)應(yīng)節(jié)約監(jiān)理機(jī)構(gòu)運行成本，其具備一定經(jīng)濟(jì)支配權(quán)，可以依據(jù)監(jiān)理人員在監(jiān)理行為中的具體表現(xiàn)調(diào)整其薪酬待遇。

3 對監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織及監(jiān)理項目采取監(jiān)控措施

3.1 對監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行管控

監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理工作時，其本質(zhì)是對監(jiān)理機(jī)構(gòu)中所配置的人員與設(shè)施進(jìn)行管理活動，是對其職責(zé)、權(quán)限與相互關(guān)系的有效管理。進(jìn)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織優(yōu)化，是實現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

在監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織管理時，可以通過監(jiān)理規(guī)劃審批與監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置兩個方面進(jìn)行管理控制。尤其是在人員配置上，應(yīng)依據(jù)項目監(jiān)理的實際需要，合理選配監(jiān)理人員。

3.2 對監(jiān)理項目監(jiān)理過程進(jìn)行管控

重視現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)項目監(jiān)理過程控制。在進(jìn)行工程項目監(jiān)理中，其現(xiàn)場質(zhì)量檢驗方法主要分為目測法、實驗法及檢測工具量測法。其中實驗法主要包括理化試驗、無損檢測等形式，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)理，嚴(yán)格按照設(shè)計要求及規(guī)范操作進(jìn)行檢驗，可以及時發(fā)現(xiàn)工程項目中存在的問題，及時提出解決建議，有效確保工程質(zhì)量。通過信息反饋，對監(jiān)理機(jī)構(gòu)運行狀況進(jìn)行評估，高度重視業(yè)主滿意程度，確保業(yè)主滿意度以提高監(jiān)理單位信譽。

4 監(jiān)理單位應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核

監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核即是對監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部配置人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實際，并依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)其具體的管理制度，依據(jù)監(jiān)理人員其崗位職權(quán)等確定。每次考核后，監(jiān)理單位進(jìn)行動態(tài)跟蹤，督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實整改，從而不斷提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)的實際監(jiān)理服務(wù)水平。

5 結(jié) 語

在該工程項目中，為確保工程整體效益，高度重視發(fā)揮監(jiān)理單位其對工程質(zhì)量、效益及進(jìn)度控制的功能。提出監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理工作的措施研究，通過構(gòu)建全面而完善的監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度、對監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織及監(jiān)理項目采取監(jiān)控措施、定期進(jìn)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核等，切實加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理工作。該工程通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)，及時發(fā)現(xiàn)了工程中存在問題，并對工程建設(shè)中的關(guān)鍵問題采取監(jiān)控措施，切實保障了工程質(zhì)量及進(jìn)度，獲得良好的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。

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