環(huán)境污染治理工程管理分析

崔曉曉 趙杰(蘇州國環(huán)環(huán)境檢測有限公司,江蘇 蘇州 215011)

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的大幅度提升，我國人民的生活水平和幸福感普遍提高，然而，在經(jīng)濟騰飛的同時給環(huán)境造成的巨大破壞也是不容忽視的。可持續(xù)發(fā)展觀的理念深入人心，需要我們時刻牢記人與自然、社會要和諧發(fā)展，方能互惠共贏的真理。因此，必須要更加重視我國環(huán)境污染治理工程的管理，不斷探索新的管理舉措，為環(huán)境的治理創(chuàng)造有利的條件。

1 我國環(huán)境污染治理工程的特點

(1)環(huán)境治理工程具有復(fù)雜性、艱難性的特點 目前，我國環(huán)境污染狀況非常復(fù)雜，污染物的不可控性以及對環(huán)境的影響不可預(yù)知性這兩大特點也就決定了環(huán)境污染治理工程采用的方法和技術(shù)的復(fù)雜性。

在我國，主要的環(huán)境污染物來源是工業(yè)三廢，分別是：噪聲污染、光污染以及放射性元素污染等等。這些污染物成分極其復(fù)雜，比如汽車尾氣，其就是由苯、醇、醛以及二甲苯等多種有機成分構(gòu)成的，其他很多污染物的構(gòu)成也是如此復(fù)雜的。

此外，要想有效地治理環(huán)境污染，則需要非常先進的技術(shù)和工藝[1]。目前在我國工業(yè)企業(yè)中，排放的污染物也是多樣化的，所以，要想高效地治理污染物，必須有針對性地采用多種工藝以及先進的技術(shù)加以治理。

由于污染物對環(huán)境的影響難以控制，所以說，污染遍布整個世界，不同程度地危害著人類的生活，對大氣、土壤、動植物等重要資源有著嚴重的危害性。另外，環(huán)境污染物的頑固性也是難以測定的，誰都不能保證其不會因為時間的變化而對人們造成更加嚴重的危害，這一特點也就決定了環(huán)境治理工程的艱難性和復(fù)雜性。

(2)學(xué)科的邊緣性導(dǎo)致了環(huán)境治理工程的邊緣性 環(huán)境科學(xué)是一門綜合性非常強的學(xué)科，和人文科學(xué)以及其他自然科學(xué)都有著非常緊密的聯(lián)系，特別是生物科學(xué)、物理化學(xué)學(xué)科等等，只有將這幾類科學(xué)知識融會貫通，才能更好地為環(huán)境治理工程服務(wù)。在我國的一些高校中，環(huán)境科學(xué)學(xué)科的確立的確存在一定的問題，缺乏關(guān)注度，其與其他學(xué)科的緊密聯(lián)系，再加上學(xué)科本身跨領(lǐng)域范圍廣的特點，導(dǎo)致了環(huán)境治理工程的邊緣性[2]。

2 環(huán)境污染治理工程的管理

(1)環(huán)境污染治理工程管理的要求 第一，要將市場經(jīng)濟體制下的競爭以及公平機制引入到工程的管理當中來，充分考慮到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的緊密聯(lián)系，但是，要秉承環(huán)境效益為先的原則，然后采用先進的技術(shù)和工藝，設(shè)計出合理的方案，在施工隊伍的選擇上也要慎重，選擇信譽度好的工程隊，嚴格把控工程的質(zhì)量；在施工過程中，要嚴格執(zhí)行審查管理制度，全面地控制整個工程的實施；充分運用污染治理技術(shù)的成果，將其記錄到檔案中，保證資料的完整性以及準確性，方便日后查找使用。

(2)建立市場化環(huán)境污染治理工程 ①環(huán)境污染治理工程市場化的基本框架。政府在管理的過程中要不斷地完善新的法律、法規(guī)，制定相應(yīng)的技術(shù)標準，通過建立健全市場管理機構(gòu)和認證機構(gòu)來加強對環(huán)境污染治理工程的管理。政府雖然沒有直接管理環(huán)境治理工程，但是依靠其權(quán)威性和強制性來規(guī)范市場也能達到管理的目的，比如出現(xiàn)責(zé)任和管理不力以及貪污腐敗等現(xiàn)象，政府就會強制性的予以管理[3]。環(huán)境污染治理工程中也會出現(xiàn)各種各樣的問題，隨意性比較大，因此必須要通過制定嚴格的標準和規(guī)范來管理生產(chǎn)者的行為。②環(huán)境污染治理工程管理中應(yīng)該重視行政行為。第一，環(huán)境工程管理參與到市場當中，就要不斷適應(yīng)社會主義市場的經(jīng)濟體制。政府對市場的管理方式主要是政策和其他一些必要的干預(yù)，大致通過稅收、政策、補貼和貸款等等手段加強管理。運用法律的手段對市場中的違法亂紀現(xiàn)象以及危害人民的行為進行打擊、管理，必要的要終止生產(chǎn)活動。第二，政府要不斷完善法律法規(guī)，因為其作為市場運行的基礎(chǔ)，能夠保證環(huán)境治理工程市場的有序運行。第三，要加強環(huán)境治理工程標準的書面化、制度化。要想保證環(huán)境治理工程市場的規(guī)范運行，前提是要確立完善的工程質(zhì)量標準和工程驗收標準，形成一套完善的參考體系和實施規(guī)范。

3 環(huán)境污染治理工程管理的相關(guān)建議

在環(huán)境污染治理工程中，結(jié)合工程自身的特點，在招標這一環(huán)節(jié)應(yīng)該加倍重視，具體問題具體分析。有一些工程難度系數(shù)很大，要求的技術(shù)和工藝也相應(yīng)比較復(fù)雜，因此要采用無限競爭招標的方式，可以讓多家企業(yè)聯(lián)合投標，盡量保證工程的質(zhì)量。對于普通的工程，則允許有經(jīng)驗的企業(yè)進行投標，以提高工程的質(zhì)量。

4 結(jié)語

最近幾年，我國環(huán)境污染治理工程的管理已經(jīng)取得了顯著的成績，但是由于該工程的復(fù)雜性和邊緣性，要想全面提高工程的質(zhì)量，還需要進一步的努力。首先，要把經(jīng)濟效益和環(huán)境效益充分地結(jié)合起來；政府加強宏觀調(diào)整，把握市場規(guī)律，力圖使環(huán)境工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，不斷促進我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

[1]羅會文.談?wù)顿Y項目中環(huán)境污染治理工程建設(shè)與管理[J].新建設(shè)：現(xiàn)代物業(yè)上旬刊,2012.

[2]吳丹青,樓項彬.水污染治理工程的問題與對策探究[J].新農(nóng)村(黑龍江),2011.

[3]杜文旭,何士龍.“十二五”展望之污水處理廠氨氮的達標排放[J].科技致富向?qū)?2011.