《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件編制規(guī)范》SH/T3550-2012應(yīng)用實(shí)踐及探索

沈美菊（中石化寧波工程有限公司技術(shù)中心， 浙江 寧波 315103）

《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件編制規(guī)范》SH/T3550-2012應(yīng)用實(shí)踐及探索

沈美菊（中石化寧波工程有限公司技術(shù)中心， 浙江 寧波 315103）

石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件編制規(guī)范》SH/T3550-2012已于2012年3月1日正式實(shí)施。本文以中石化寧波工程有限公司應(yīng)用該規(guī)范為例，闡述了在執(zhí)行此規(guī)范時(shí)針對(duì)該公司工程總承包和施工總承包為主體，集設(shè)備制造、裝置施工和檢維修服務(wù)于一體，面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場提供技術(shù)服務(wù)和管理服務(wù)的全能型工程公司的特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的施工技術(shù)方案管理制度，并在多個(gè)項(xiàng)目中得以實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷完善制度。旨在為相關(guān)企業(yè)施工技術(shù)方案管理提供借鑒，并為規(guī)范的不斷修訂完善提供依據(jù)。

規(guī)范；施工技術(shù)方案；管理；應(yīng)用實(shí)踐；探索

1　《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件編制規(guī)范》中施工技術(shù)方案管理要求

1.1施工技術(shù)方案的劃分

根據(jù)石油化工裝置中專業(yè)工程的重要程度、施工工藝技術(shù)成熟度、過程結(jié)果的可驗(yàn)證性以及其安全特性，結(jié)合《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)［2009］87號(hào)，將施工技術(shù)方案分為重大施工技術(shù)方案、專項(xiàng)施工技術(shù)方案和一般施工技術(shù)方案。

重大施工技術(shù)方案級(jí)別的確定是依據(jù)目前石油化工裝置呈現(xiàn)出的裝置大型化、一體化，技術(shù)國產(chǎn)化、原料多元化和新能源的發(fā)展趨勢(shì)，以及國內(nèi)各施工企業(yè)施工技術(shù)水平的差異，界定了目前工藝要求嚴(yán)格的部分專業(yè)工程，各企業(yè)可以結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)能力以及建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況來確定重大施工技術(shù)方案的編制范圍。

專項(xiàng)施工技術(shù)方案側(cè)重于危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程以及專項(xiàng)規(guī)范規(guī)定需要編制的強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)措施施工技術(shù)方案。

1.2施工技術(shù)方案編制、審批要求

重大施工技術(shù)方案應(yīng)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員編制，施工單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。因其施工工藝技術(shù)成熟度和工藝的復(fù)雜性、特殊性特點(diǎn)，要求由施工單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人/總工程師批準(zhǔn)，保證方案的科學(xué)性、可靠性和指導(dǎo)性。

專項(xiàng)工程施工技術(shù)方案應(yīng)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目有關(guān)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員編制，安全主管部門參與審核，施工單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。一般施工技術(shù)方案由項(xiàng)目技術(shù)人員編制，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2　中石化寧波工程有限公司施工技術(shù)方案管理實(shí)踐

2.1施工技術(shù)方案制度的制定

中石化寧波工程有限公司不僅含有施工管理項(xiàng)目、還有制造項(xiàng)目（以下統(tǒng)一簡稱建造項(xiàng)目）、EPC等公司直管項(xiàng)目（含PC、C等項(xiàng)目，以下簡稱EPC項(xiàng)目）。針對(duì)這一特點(diǎn)，寧波工程有限公司在行標(biāo)的基礎(chǔ)上制定了相應(yīng)的施工技術(shù)方案管理制度。

對(duì)于施工管理項(xiàng)目（包含施工總承包項(xiàng)目）按照石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SH/T 3550-2012《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件編制規(guī)范》執(zhí)行。但是對(duì)于制造項(xiàng)目（以下統(tǒng)一簡稱建造項(xiàng)目）、EPC等公司直管項(xiàng)目（含PC、C等項(xiàng)目，以下簡稱EPC項(xiàng)目）的施工技術(shù)方案管理，寧波工程有限公司制定了一套管理制度。下面以中石化寧波工程有限公司承建的寧波海越項(xiàng)目丙烷脫氫裝置EPC項(xiàng)目為例，闡述重大及專項(xiàng)、一般施工技術(shù)方案的管理。

2.2項(xiàng)目應(yīng)用實(shí)踐

（1）項(xiàng)目概況 寧波海越項(xiàng)目丙烷脫氫裝置為中石化寧波工程有限公司承接的EPC項(xiàng)目。該裝置為寧波工程公司第一套丙烷脫氫裝置，同時(shí)也是國內(nèi)第二套，為世界同類型裝置單套規(guī)模最大之一。該裝置詳細(xì)設(shè)計(jì)于2012年8月1日開工。施工方面：2012年9月28日開始現(xiàn)場樁基施工。施工前開始編制樁基施工技術(shù)方案。到2013年1月16日土建工程開工。4月底完成樁基工程以及機(jī)柜間和變電所主體結(jié)構(gòu)工程。5月底基本完成了土建結(jié)構(gòu)工程。共編制了：土建施工技術(shù)方案25個(gè)。5月15日開始地面安裝工程，2014年3月30日中交。編制了安裝施工技術(shù)方案65個(gè)。共計(jì)：90個(gè)施工技術(shù)方案。2014年9月丙烷與混合碳四利用項(xiàng)目的核心裝置丙烷脫氫裝置PDH正式投料并產(chǎn)出合格產(chǎn)品。這標(biāo)志著經(jīng)過近兩年的工程建設(shè)，在全體參建人員的共同努力下世界同類型裝置單套規(guī)模最大的60萬噸/年丙烷與混合碳四利用項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)。目前該裝置運(yùn)行非常平穩(wěn)。

（2）施工技術(shù)方案的管理 該裝置雖為EPC項(xiàng)目，但安裝施工有部分為寧波工程公司自己的專業(yè)公司施工--建安公司。項(xiàng)目部將建安公司質(zhì)量技術(shù)管理人員納入EPC項(xiàng)目管理體系，以文件形式明確各專業(yè)人員責(zé)任分工。施工技術(shù)方案管理方面：為了加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工方案的管理，項(xiàng)目部專門編制下發(fā)了《寧波海越項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案管理規(guī)定》。該裝置重大及專項(xiàng)施工技術(shù)方案有：土建的深基坑施工、超重、超高承重架及模板施工等6個(gè)專項(xiàng)方案。安裝的超高腳手架搭設(shè)（50米以上）、80噸及以上的大型設(shè)備吊裝、起重設(shè)備安裝、轉(zhuǎn)速超過10000rpm大型機(jī)組安裝專項(xiàng)方案或重大方案16個(gè)。

重大及專項(xiàng)方案的管理：對(duì)于公司自己的專業(yè)公司建安公司施工的重大及專項(xiàng)方案。按照公司施工技術(shù)方案管理規(guī)范中專業(yè)公司及EPC項(xiàng)目的編審程序。即：

重大施工技術(shù)方案由EPC項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員編制，項(xiàng)目部專業(yè)工程師審核、項(xiàng)目部各部門會(huì)簽，并報(bào)公司相關(guān)部門（包括技術(shù)專家）評(píng)審后，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

專項(xiàng)施工技術(shù)方案由EPC項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員編制，項(xiàng)目部專業(yè)工程師和安全主管工程師審核、項(xiàng)目部各部門會(huì)簽，并報(bào)公司相關(guān)部門（包括技術(shù)專家）審核，公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

一般施工技術(shù)方案由EPC項(xiàng)目部技術(shù)人員編制，項(xiàng)目部專業(yè)工程師負(fù)責(zé)審核，項(xiàng)目部各部門會(huì)簽，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

對(duì)由承包商施工的重大及專項(xiàng)方案的管理，按照公司施工技術(shù)方案管理規(guī)范中EPC項(xiàng)目施工技術(shù)方案管理，即：

（3）EPC項(xiàng)目 ①施工技術(shù)方案由施工單位負(fù)責(zé)編制，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，履行施工單位內(nèi)部的審批程序后，報(bào)送我公司EPC項(xiàng)目部。②重大施工技術(shù)方案和專項(xiàng)施工技術(shù)方案應(yīng)由施工單位報(bào)本單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，再報(bào)送我公司EPC項(xiàng)目部；超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工技術(shù)方案在報(bào)送EPC項(xiàng)目部以前，應(yīng)由施工單位組織專家論證會(huì)，在方案中附上有關(guān)論證材料。③專項(xiàng)施工技術(shù)方案由EPC項(xiàng)目部專業(yè)工程師和安全主管工程師審核、項(xiàng)目部各部門會(huì)簽，并報(bào)公司相關(guān)部門（包括技術(shù)專家）審核，公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。④重大施工技術(shù)方案由EPC項(xiàng)目部專業(yè)工程師審核、項(xiàng)目部各部門會(huì)簽，并報(bào)公司相關(guān)部門（包括技術(shù)專家）評(píng)審后，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。⑤一般施工技術(shù)方案由項(xiàng)目部專業(yè)工程師負(fù)責(zé)審核，項(xiàng)目部各部門會(huì)簽，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3　存在的問題和探索

3.1標(biāo)準(zhǔn)的完善

石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件編制規(guī)范》SH/T 3550-2012中對(duì)于重大及專項(xiàng)施工技術(shù)方案的編審只涉及到施工單位及實(shí)行施工總承包單位和分別由幾個(gè)承包商施工情況的編審規(guī)定。從20世紀(jì)80年代起我國開始推行工程總承包，“工程總承包”可以是全過程的承包，也可以是分階段的承包。工程總承包的方式主要有：設(shè)計(jì)采購施工（EPC）/交鑰匙工程總承包，設(shè)計(jì)-施工總承包（D-B），其它派生的工程總承包方式，例如設(shè)計(jì)-采購總承包（E-P）、采購-施工總承包（P-C）及聯(lián)合體總承包等方式。工程總承包企業(yè)依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)。工程總承包企業(yè)的職能部門按企業(yè)職能分工規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程負(fù)責(zé)支持。行標(biāo)中應(yīng)對(duì)這些承包方式的施工技術(shù)方案管理細(xì)化。使工程總承包項(xiàng)目管理行為和全部活動(dòng)規(guī)范化，即標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2企業(yè)管理的探索

中石化寧波工程有限公司的主要業(yè)務(wù)是工程總承包。公司尤其在石油、化工、煤化工、石化、天然氣等領(lǐng)域的工程總承包建設(shè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。因此，為了更便于管理，同時(shí)加強(qiáng)分包商的責(zé)任，公司于2014年對(duì)施工技術(shù)方案管理規(guī)范進(jìn)行了修訂。修訂的主要內(nèi)容為：

在EPC項(xiàng)目中，由公司所屬專業(yè)公司承建的施工部分，重大施工技術(shù)方案和專項(xiàng)施工技術(shù)方案審批表中，采用施工項(xiàng)目部和EPC項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)人員并列簽字方式；

在EPC項(xiàng)目中，重大施工技術(shù)方案由原來的并報(bào)公司相關(guān)部門（包括技術(shù)專家）評(píng)審后，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，改為EPC項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

在EPC項(xiàng)目中，專項(xiàng)施工技術(shù)方案由原來的項(xiàng)目部各部門會(huì)簽，公司相關(guān)部門（包括技術(shù)專家）審核，公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)改為由項(xiàng)目部各部門會(huì)簽，EPC項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方案。

另外，為了提高對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)管理整體管控能力和服務(wù)水平，強(qiáng)化施工過程技術(shù)文件論證和評(píng)審，中石化煉化工程（集團(tuán)）股份有限公司于2015年3月建立了公司施工專家?guī)?。專家?guī)斓穆氊?zé)之一就是參加項(xiàng)目重大和危險(xiǎn)施工技術(shù)文件的論證、審核工作。

近年來中石化寧波工程有限公司以EPC方式建成投產(chǎn)了寧波海越項(xiàng)目丙烷脫氫裝置、中煤榆林30萬噸/年聚乙烯項(xiàng)目。目前正在實(shí)施的EPC項(xiàng)目有中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目、中安聯(lián)合煤化工項(xiàng)目、施工項(xiàng)目有寧波中金重整項(xiàng)目等。公司工程項(xiàng)目業(yè)績和管理經(jīng)驗(yàn)豐富。擁有工程總承包及施工總承包資質(zhì)。公司與國內(nèi)外廣大客戶建立了良好的合作關(guān)系，以合理的工期、優(yōu)異的質(zhì)量、周到的服務(wù)和高度的社會(huì)責(zé)任感，在市場和社會(huì)上樹立了良好的聲譽(yù)和形象。

4　結(jié)語

對(duì)于石油化工行業(yè)來說，施工是形成石油化工施工工程項(xiàng)目實(shí)體的過程，也是直接關(guān)系到最終產(chǎn)品質(zhì)量的非常重要的環(huán)節(jié)。面對(duì)日益激烈的市場競爭，石油化工施工企業(yè)為了提高自身的市場競爭力，促進(jìn)自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須保證石油化工工程的施工質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)石油化工工程的施工技術(shù)管理，尤其是施工技術(shù)方案的管理，行標(biāo)的出臺(tái)有效的指導(dǎo)了工程建設(shè)施工。規(guī)范了施工技術(shù)文件實(shí)施過程的管理，完善了石油化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

中石化寧波工程有限公司在這一方面積極探索并制定出了一套適合自身特點(diǎn)的施工技術(shù)方案管理模式。希望對(duì)同類企業(yè)能有所借鑒。

［1］《石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件編制規(guī)范》（SH/ T3550-2012）.

［2］《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005.

［3］吳海亮，李少彬.石油化工施工企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的控制管理探究［J］.中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2012，（03）.

［4］宋桂森.石油化工建設(shè)施工質(zhì)量控制方法分析［J］.化學(xué)工程與裝備.2012，（04）.

沈美菊（1967- ），女，江蘇張家港人，本科，工程師，從事施工技術(shù)管理工作，中級(jí)業(yè)務(wù)主管。