石油化工企業(yè)安全管理與改進措施探討

陳曉東（神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司煤制油項目建設指揮部， 寧夏 銀川 750011）

石油化工企業(yè)安全管理與改進措施探討

陳曉東（神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司煤制油項目建設指揮部， 寧夏 銀川 750011）

石油化工企業(yè)生產具有易燃易爆、有毒有害的特點，所以更應加強安全管理工作，將安全管理作為一項長期的工作來抓。

石油化工企業(yè)；安全管理；問題；改進措施

石油化工企業(yè)作為國民經濟的支柱性產業(yè)，對推動我國國民經濟水平的不斷提高有著積極作用。但基于石油化工產品的特殊性，即易燃、易爆、有毒、有害，如果在生產過程中沒有抓好安全管理工作，一旦發(fā)生安全事故，將會造成不堪設想的后果。不僅會給生產作業(yè)人員生命安全帶來極大危害，同時也會給企業(yè)帶來嚴重的經濟損失，并對社會的安定和諧發(fā)展造成惡劣影響。所以，石油化工企業(yè)應加強安全管理工作，將安全管理工作提上企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，查找企業(yè)自身安全管理工作中存在的不足和問題，積極探索安全管理改進措施，建立企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的長效機制。

1　石油化工企業(yè)安全管理存在的問題探討

（1）安全管理意識淡薄 在市場經濟環(huán)境下，一些石油化工企業(yè)基于企業(yè)自身經濟實力有限等因素，往往對安全管理工作不夠重視，在生產中片面地以追求企業(yè)經濟效益最大化為主要目標，從而忽視企業(yè)安全管理工作，存在安全管理體系制度不健全、投入不到位、管理不科學的現(xiàn)象，這給石油化工企業(yè)的安全生產帶來了極大的隱患。

（2）安全措施投入不夠 基于一些石油化工企業(yè)對安全管理工作缺乏認識，往往以企業(yè)生產效益為主要發(fā)展戰(zhàn)略，而對安全管理工作沒有重視。在企業(yè)生產過程中，有關安全生產的資金、設備等措施投入不夠，安全管理工作難以有效開展。亦或已有的安全生產措施沒有深入地根據(jù)生產工藝要求而科學地制定，流于形式現(xiàn)象嚴重。此外，還存在安全生產組織機構不健全，專職安全生產管理人員配備不足，安全生產管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象，導致難以投入更多的精力去處理各種影響安全生產的事務，管理效率低，效果不明顯。

（3）安全管理人員責任意識不夠，素質水平有待提高 石油化工企業(yè)安全管理人員素質水平的高低對安全管理工作的質量和效果有著直接性影響。一些企業(yè)的安全管理人員對自身角色認識不清，專業(yè)技能不高，業(yè)務能力不強，為現(xiàn)場提供的技術支持不足，沒有為企業(yè)安全管理工作起到出謀劃策的作用。部分人員對企業(yè)生產過程中潛在的影響安全生產的因素不能及時發(fā)現(xiàn)并積極采取應對措施予以排除，督促整改問題力度差，難以滿足石油化工企業(yè)安全生產的管理要求。

（4）安全管理責任落實不到位 現(xiàn)階段普遍認為安全工作就是安全管理部門的事，出了問題都是安全管理部門的責任，因而形成了一個“管生產不管安全，管業(yè)務不落實安全”的局面，各部門間缺乏溝通、配合和協(xié)調，對安全隱患查處難以及時、到位，大大削弱了安全控制能力。

2　石油化工企業(yè)安全管理的改進措施

（1）建立健全安全管理組織機構，落實安全生產責任制 通過建立完善的安全管理組織機構，明確各部門、各級管理人員、操作人員的安全生產職責，形成一級對一級負責的安全生產組織保障體系。安全管理機構一般應包括決策機構、職能部門和基層單位。其中決策機構主要負責企業(yè)生產安全、職業(yè)健康、環(huán)保等環(huán)節(jié)的審查和評估，協(xié)調指導各部門開展工作；職能部門負責督促落實決策機構所下達的安全管理要求，并根據(jù)企業(yè)自身情況制定科學合理的安全管理制度，監(jiān)督各級人員的執(zhí)行情況。基層單位是安全管理工作的落實者，應嚴格按照職能部門所制定的安全管理制度抓好落實，加強對各個生產環(huán)節(jié)的安全管控。

（2）構建科學、高效的安全管理體系 構建科學、高效的安全管理體系是提高石油化工企業(yè)安全管理工作實效性的有效措施和途徑。石油化工企業(yè)應結合自身發(fā)展實際，學習借鑒國內外同行業(yè)安全管理先進企業(yè)的運行模式，構建與自身發(fā)展實際相適應的安全管理體系，不斷探索和優(yōu)化改進，以保證安全管理模式順應企業(yè)的長效發(fā)展。將安全管理由事后管理轉變?yōu)槭虑肮芾恚瑢⑸a作業(yè)活動由過程控制轉變?yōu)轱L險控制。

（3）加強危險源辨識及風險管控 石油化工企業(yè)應針對生產特點，組織各部門、各級管理人員和操作人員對本企業(yè)生產作業(yè)活動中存在的安全風險進行系統(tǒng)性辨識和評價，并根據(jù)評價結果制定有針對性的風險控制措施在日常作業(yè)中貫徹執(zhí)行，尤其要加強對重大風險的管控力度以保證企業(yè)安全穩(wěn)定運行。

（4）加強安全教育培訓工作 從以往國內外石油化工企業(yè)所發(fā)生的各類事故來看，多數(shù)事故發(fā)生的根本原因是由人員違章操作導致的。為了能夠減少或者避免人為因素造成生產安全事故，石油化工企業(yè)應加強對企業(yè)生產操作、技術和管理人員的安全教育培訓工作。分專業(yè)、按崗位和需求制定科學合理的培訓計劃，進一步提高人員的操作技能和水平。

（5）建立安全預警信息機制 隨著社會發(fā)展進入到數(shù)字化、信息化時代，傳統(tǒng)的安全管理監(jiān)測監(jiān)控、事故處理等手段難以滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。因此，采用計算機技術加強企業(yè)信息化平臺建設顯得尤為重要。通過對企業(yè)安全生產信息數(shù)據(jù)進行搜集、整理和分析，實現(xiàn)安全管理績效在線實時預警、動態(tài)考核，進一步為企業(yè)安全生產決策提供支持服務。

3　結語

綜上，現(xiàn)代石油化工企業(yè)應以安全管理作為企業(yè)效益增長和穩(wěn)定發(fā)展的前提，通過構建科學合理的管理體系，制定健全的安全管理制度，抓好危險源辨識及風險控制，加強安全教育和隱患排查治理工作，從根本上提升安全管理水平，真正實現(xiàn)生產作業(yè)活動“本質安全”的目標。

［1］高明.對石油企業(yè)安全管理的思考［J］.中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012，（02）.