三問農(nóng)藥殘留

文/胡惠雯

三問農(nóng)藥殘留

文/胡惠雯

從“農(nóng)藥茶”、“藥袋蘋果”、“甲醛白菜”，直到最近的“問題西瓜”、“乙草胺草莓”，近年“毒水果”、“毒蔬菜”事件頻繁出現(xiàn)在公眾的視線里，不僅讓消費(fèi)者產(chǎn)生恐懼心理，也造成相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品滯銷，給農(nóng)民帶來很大損失。

農(nóng)藥殘留問題由何引起？我國(guó)農(nóng)殘監(jiān)管現(xiàn)狀如何？農(nóng)藥行業(yè)、農(nóng)藥企業(yè)又該采取哪些措施降低農(nóng)藥殘留？近前，有關(guān)專家對(duì)此發(fā)表了看法。

農(nóng)藥殘留意味著不安全？

近日，一則報(bào)道引起人們的熱議：北京市場(chǎng)的部分草莓檢測(cè)出含有百菌清和乙草胺兩種農(nóng)藥，前者含量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；后者在國(guó)家的草莓殘留物標(biāo)準(zhǔn)中并無登記，相比歐盟標(biāo)準(zhǔn)，有的超標(biāo)6倍。報(bào)道稱，如果長(zhǎng)期食用有乙草胺殘留的食物，可能會(huì)導(dǎo)致乙草胺的代謝物中毒，有致癌性。一時(shí)間，流言四起，正值銷售旺季的草莓滯銷，甚至成片爛在地里，種植戶和經(jīng)營(yíng)戶損失慘重。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，從草莓的標(biāo)準(zhǔn)種植過程來看，乙草胺一般在作物出芽前使用，不會(huì)殘留那么久。而草莓對(duì)除草劑非常敏感，過多使用會(huì)抑制幼苗生長(zhǎng)，覆蓋地膜也可以抑制雜草。因此，使用乙草胺并導(dǎo)致其殘留超標(biāo)的可能性很低。盡管此后有媒體對(duì)此事件進(jìn)行澄清，多數(shù)消費(fèi)者仍表示“即使沒有農(nóng)藥殘留，也不敢購(gòu)買了”。

所謂農(nóng)藥殘留，是農(nóng)藥使用后一個(gè)時(shí)期內(nèi)沒有被分解而殘留于生物體、收獲物、土壤、水體及大氣中的微量農(nóng)藥原體，有毒代謝物，降解物和雜質(zhì)的總稱。施用于作物上的農(nóng)藥，一部分附著于作物上，一部分散落在土壤、大氣和水等環(huán)境中，環(huán)境殘存的農(nóng)藥中的一部分又會(huì)被植物吸收。殘留農(nóng)藥直接通過植物果實(shí)或水、大氣到達(dá)人畜體內(nèi)，或通過環(huán)境、食物鏈最終傳遞給人畜。

農(nóng)藥殘留事件嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售，那么，有農(nóng)殘就一定意味著不安全嗎？中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫叔寶表示：“符合農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，對(duì)人體健康、環(huán)境來說是安全的。首先，物質(zhì)殘留在作物上的時(shí)間是有限的，并非長(zhǎng)期存在；一些農(nóng)藥只對(duì)特定的靶標(biāo)如雜草、蟲害、菌害等產(chǎn)生作用，不會(huì)危害人體健康；此外，殘留要達(dá)到一定量才具有危害性。農(nóng)藥在登記時(shí)必須進(jìn)行安全性評(píng)估，包括藥效、急性毒性、慢性毒性、毒理學(xué)分析、環(huán)境行為等，這些評(píng)估是在大劑量、長(zhǎng)時(shí)間作用的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，實(shí)際使用中的濃度往往只有評(píng)估時(shí)的幾百分之一?！?/p>

檢測(cè)結(jié)果的可信程度，直接關(guān)系到社會(huì)的輿論導(dǎo)向。孫叔寶告訴筆者，農(nóng)殘檢測(cè)機(jī)構(gòu)一般需要國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的資質(zhì)才可以出具檢測(cè)報(bào)告，并且不能隨意發(fā)布報(bào)告。拿草莓事件來說，草莓對(duì)乙草胺的敏感性較強(qiáng)，施用乙草胺的可能性其實(shí)很??；同時(shí)，檢測(cè)儀器的靈敏度、檢測(cè)方法并不清晰；乙草胺的來源和環(huán)境本底也沒有說明。這些疑點(diǎn)其實(shí)并沒有得到合理解釋，但即使存在疑點(diǎn)，影響也已經(jīng)造成了。

我國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)如何？

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著社會(huì)的進(jìn)步和公眾對(duì)健康的關(guān)注度越來越高，近年果蔬農(nóng)藥殘留引發(fā)了廣泛關(guān)注。不過在人們關(guān)注的同時(shí)，有些事實(shí)需要厘清。比如，檢測(cè)數(shù)據(jù)是否可信？是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)？農(nóng)藥殘留監(jiān)管是否有保障？只有這些環(huán)節(jié)逐漸透明化，農(nóng)藥行業(yè)才能樹立安全可靠的公眾形象。

據(jù)孫叔寶介紹，我國(guó)對(duì)農(nóng)藥殘留的檢測(cè)主要在兩個(gè)層面進(jìn)行。一是源頭，集中產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)貦z測(cè)部門直接檢測(cè)，從種子到施肥、施藥都配有相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，特別是“一鄉(xiāng)一作物”地區(qū)；二是消費(fèi)極，大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或超市會(huì)設(shè)有檢測(cè)環(huán)節(jié)，保證農(nóng)殘?jiān)诳煽胤秶鷥?nèi)。當(dāng)前有一種農(nóng)藥殘留快速測(cè)定儀，其所需檢測(cè)時(shí)間雖短，但誤差率高，僅適用于部分農(nóng)藥的定性分析。農(nóng)藥種類繁雜，若要進(jìn)行定量分析，則需要?dú)庀唷⒁合嗌V等較為精密的技術(shù)。

據(jù)了解，我國(guó)農(nóng)殘相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定參考FAO（聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織）、WHO（世界衛(wèi)生組織）等國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，我國(guó)也是CCPR（國(guó)際食品法典農(nóng)藥殘留委員會(huì)）主席國(guó)。4月13日，CCPR第47屆年會(huì)在北京開幕，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是有毒的特殊商品，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。我們要發(fā)揮國(guó)際食品法典農(nóng)藥殘留委員會(huì)的作用，加強(qiáng)國(guó)際合作，加快制定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供技術(shù)支撐?！?/p>

近10年來，我國(guó)高毒農(nóng)藥占比從30%下降到1.7%，而我國(guó)農(nóng)藥殘留的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也日趨嚴(yán)格。2013年3月1日，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2012）開始實(shí)施，規(guī)定了食物中可以使用的322種農(nóng)藥、2293項(xiàng)最大殘留限量。而自2014年8月1日起，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2014）開始施行。新標(biāo)準(zhǔn)增加了1357項(xiàng)農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)及15項(xiàng)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；增加了胺鮮酯等65種農(nóng)藥名稱，并細(xì)化了食品類別及測(cè)定部位，基本與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

今年4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改《食品安全法》的決定。被稱為史上最嚴(yán)的新版《食品安全法》修改力度非常大。新法規(guī)定：國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥、高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和運(yùn)用；鼓勵(lì)使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。該法明確禁止將劇毒高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這是《食品安全法》實(shí)施6年以來，首次明確提出在蔬菜、瓜果生產(chǎn)中禁止使用劇毒農(nóng)藥，也釋放了我國(guó)對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥將進(jìn)行嚴(yán)厲監(jiān)管的信號(hào)。

業(yè)內(nèi)人士表示，不可否認(rèn)，由于農(nóng)藥濫用行為、科學(xué)種植動(dòng)力不足等現(xiàn)實(shí)原因，我國(guó)的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)與歐盟、美國(guó)、日本的標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距。不過，農(nóng)藥最大殘留限量并不單純是技術(shù)指標(biāo)，也被用作一種貿(mào)易壁壘。很多發(fā)達(dá)國(guó)家就通過技術(shù)手段提高本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)藥殘留限量控制在較為苛刻的范圍內(nèi)，以此限制進(jìn)口。比如日本既產(chǎn)茶葉也進(jìn)口茶葉，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就會(huì)內(nèi)外有別，有利于本國(guó)出口的標(biāo)準(zhǔn)可以寬些，對(duì)進(jìn)口茶葉的標(biāo)準(zhǔn)就要嚴(yán)一些。

如何才能減少農(nóng)藥殘留？

綠色化、可持續(xù)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵詞。前不久，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，將以“高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)藥、推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥”等措施作為農(nóng)藥零增長(zhǎng)的技術(shù)路徑，提高農(nóng)藥利用率，力爭(zhēng)至2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)。再加上新《食品安全法》將于10月1日正式實(shí)施，農(nóng)殘監(jiān)管措施進(jìn)一步完善，無疑將加快農(nóng)藥行業(yè)向低毒、環(huán)保方向發(fā)展。

因此，開發(fā)低毒、低殘留農(nóng)藥成為減少農(nóng)殘的當(dāng)務(wù)之急?！皩?duì)于我國(guó)企業(yè)來說，從頭創(chuàng)新農(nóng)藥品種是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，高毒農(nóng)藥的有效替代也將如此。而創(chuàng)新應(yīng)集中于改進(jìn)工藝、提高含量、減少排放，更為重要的是在賣農(nóng)藥的同時(shí)配套解決方案?！睂O叔寶告訴筆者，從目前的狀況看，完全不使用高毒農(nóng)藥是不現(xiàn)實(shí)的，一些較為嚴(yán)重的病蟲害需要使用能夠快速、徹底解決問題的農(nóng)藥，配合合理的施藥方法可以保證農(nóng)藥在安全、可防控的狀態(tài)下使用，殘留符合標(biāo)準(zhǔn)。未來，化學(xué)農(nóng)藥仍是主流，在全球所占比例約為95%。而生物農(nóng)藥依托高速發(fā)展的生物技術(shù)也會(huì)有長(zhǎng)足發(fā)展，但這需要時(shí)間，同時(shí)其完全取代化學(xué)農(nóng)藥的概率很小。

據(jù)了解，目前我國(guó)仍有12種高毒農(nóng)藥未被列入淘汰名單，其原因是市場(chǎng)對(duì)其仍有需求。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，當(dāng)前全面淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥尚不可行，因?yàn)榈叵潞οx、線蟲、倉(cāng)儲(chǔ)害蟲等病蟲的防治，目前還主要依賴高毒農(nóng)藥。新農(nóng)藥的開發(fā)周期長(zhǎng)，短期內(nèi)難以找到理想的替代品種。全面禁用劇毒、高毒農(nóng)藥，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。

“除了產(chǎn)品本身的安全性，施藥器械如何、是否漂移、使用時(shí)間長(zhǎng)短都決定著農(nóng)藥的使用效果，合理的使用農(nóng)藥不僅可以提高使用效率，更能夠減少殘留。因此，農(nóng)藥的使用行為至關(guān)重要，一些事故的發(fā)生往往是因?yàn)檗r(nóng)藥使用者沒有按照符合標(biāo)準(zhǔn)的操作方法施藥。”孫叔寶表示，目前比較容易做到的是為農(nóng)民提供整套的解決方案，指導(dǎo)使用者以“輪換用藥”的方式避免作物產(chǎn)生抗藥性，農(nóng)藥包裝也要經(jīng)過清水洗滌三遍，洗滌用水一并施用，減少包裝造成的環(huán)境污染。他還認(rèn)為，施用方式的改善有賴于農(nóng)業(yè)、行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。目前播種收割都能做到自動(dòng)化、機(jī)械化，而農(nóng)藥施用方面還有待進(jìn)一步與大型器械相結(jié)合；同時(shí)，專業(yè)化的施藥團(tuán)隊(duì)及統(tǒng)一施藥的組織都可能成為未來的趨勢(shì)。

據(jù)筆者了解，當(dāng)前一些產(chǎn)品多、種類全的跨國(guó)公司，采用種子、肥料、農(nóng)藥、保水等全套解決方案，優(yōu)化全流程，提高農(nóng)藥使用效率。比如，拜耳作物科學(xué)公司前不久發(fā)布了8款新產(chǎn)品，包括種子處理劑。種子處理是一種更有針對(duì)性、更早期的預(yù)防措施，它可以盡量使作物從一開始就受到保護(hù)，以便為日后減少農(nóng)藥使用量打好基礎(chǔ)。目前，拜耳延長(zhǎng)了種子處理劑持效期，并致力于研發(fā)新品種，來升級(jí)換代高毒或土壤不好消解的農(nóng)藥。先正達(dá)、杜邦、巴斯夫等公司，也均有類似的全流程解決方案。

專家呼吁，一方面，行業(yè)及企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)使用者合理、安全的使用農(nóng)藥；另一方面，對(duì)不合法的農(nóng)藥使用者應(yīng)加大處罰力度，嚴(yán)格的處罰措施有利于農(nóng)藥的規(guī)范使用。

據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)信息與統(tǒng)計(jì)部主任段又生介紹：“去年4月16日，我們成立了安全科學(xué)使用農(nóng)藥委員會(huì)，成員單位已增至46家，包括拜耳、科賽基農(nóng)、海利爾、中化農(nóng)化等。我們與成員單位聯(lián)合舉辦‘安全科學(xué)使用農(nóng)藥，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村大講堂’活動(dòng)，印發(fā)農(nóng)藥安全科學(xué)使用培訓(xùn)指南；同時(shí)還組織舉辦農(nóng)民安全用藥培訓(xùn)，旨在培訓(xùn)農(nóng)民和經(jīng)銷商能夠安全科學(xué)的使用農(nóng)藥，減少用藥不當(dāng)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)藥行業(yè)自身帶來的影響?！?/p>