淺析油氣長(zhǎng)輸管道施工管理

張震江 闞鳳義 趙曉東（中國(guó)石油天然氣管道局第一工程分公司，河北 廊坊 065000）

1 油氣長(zhǎng)輸管道施工管理內(nèi)容

油氣長(zhǎng)輸管道施工的管理主要包括規(guī)劃布局、管道設(shè)計(jì)、管道建設(shè)、管道運(yùn)行以及監(jiān)測(cè)監(jiān)控的管理。首先確保油氣輸送管道周邊建筑物符合相關(guān)文件的規(guī)定；途經(jīng)人員密集場(chǎng)所的管道是否符合安全間距要求；油氣輸送管道與市政管線是否有交叉的情況；油氣輸送管道必須要和市政管網(wǎng)等之間存在安全距離。公共區(qū)域內(nèi)的油氣輸送管道及附屬設(shè)施上方是否存在電力線路、通信線路；必須保證油氣輸送管道設(shè)計(jì)正規(guī)，嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，如遇特殊情況，必須要辦理相關(guān)手續(xù)才可以更改施工路線。對(duì)于對(duì)江河、湖泊等敏感敏感地帶的油氣輸送管道，必須在施工過(guò)程中升級(jí)其抗壓能力，增加防護(hù)套。管道不準(zhǔn)存在超期服役情況；油氣輸送管道和附屬設(shè)施要符合安全標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)危害管道安全的亂開挖、亂穿越施工和違章占?jí)旱刃袨?，有關(guān)部門要及時(shí)制止。

2 油氣長(zhǎng)輸管道施工全面質(zhì)量管理的概念

油氣長(zhǎng)輸管道施工管理項(xiàng)目過(guò)程中的管理包括有:設(shè)計(jì)管理、采辦管理、建造管理、安裝管理和連接調(diào)試管理。而所謂的全面質(zhì)量管理就是一種途徑，它是以質(zhì)量為核心,以全體人員參與作為基礎(chǔ),通過(guò)讓組織內(nèi)所有成員及社會(huì)受益從而達(dá)到長(zhǎng)期成功的目的。其不僅是一種方法,更是一種體系、一種思想。全面質(zhì)量管理可以綜合的概括一個(gè)核心，一個(gè)目標(biāo)和四個(gè)特點(diǎn)。

質(zhì)量管理的對(duì)象不僅僅是產(chǎn)品的質(zhì)量,還包括有交貨期、成本、人員干勁等各個(gè)方面的質(zhì)量。全面質(zhì)量管理的核心是廣泛的使用現(xiàn)有的PDCA循環(huán)法、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制法、運(yùn)籌學(xué)、價(jià)值工程以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)學(xué)等方法理論，并綜合運(yùn)用現(xiàn)代的管理方法和技術(shù),建立全過(guò)程管理體系，控制項(xiàng)目保障工程的質(zhì)量。全面質(zhì)量管理的目標(biāo)是通過(guò)重視生產(chǎn)中人這一因素,全員參加工程生產(chǎn)全過(guò)程中的各項(xiàng)工作，進(jìn)行科學(xué)管理,從而得到更大的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。

3 油氣長(zhǎng)輸管道施工管理的關(guān)鍵點(diǎn)

油氣輸送管道沿線地方各級(jí)政府和有關(guān)部門在規(guī)劃、審批項(xiàng)目,要充分考慮項(xiàng)目等對(duì)油氣管道的影響，凡穿跨越油氣管道的施工作業(yè)，在管道兩側(cè)5米至50米和附屬設(shè)施周邊100米范圍內(nèi)，新改擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電線，埋設(shè)電纜、光纜；在管線兩側(cè)200米和附屬設(shè)施500米范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、挖掘、鉆探、采礦、地震法勘探的，均需提前向管道所在地縣市區(qū)政府主管管道保護(hù)工作的部門批準(zhǔn)，并采取必要的安全防護(hù)措施后，方可施工。管道工程與其他建設(shè)工程規(guī)劃、建設(shè)相沖突時(shí)，后開工的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)服從先開工或者已建成的建設(shè)工程；同時(shí)開工的建設(shè)工程，后批準(zhǔn)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)服從先批準(zhǔn)的建設(shè)工程。

輸油氣站的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)隔開，生產(chǎn)區(qū)應(yīng)實(shí)行封閉化管理，并有明顯的安全防火警示標(biāo)志。輸油氣站生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，禁止使用汽油、輕質(zhì)油、苯類溶劑等擦地板、設(shè)備和衣物。輸油氣站危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備、電纜、儀表、控制系統(tǒng)以及在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)使用的便攜式燈具、測(cè)試儀器儀表等，應(yīng)符合該危險(xiǎn)區(qū)防爆等級(jí)要求。第四十一條輸油氣站生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)做到“三清”、“四無(wú)”、“五不漏”。

4 油氣長(zhǎng)輸管道施工管理的注意事項(xiàng)

4.1 加大設(shè)計(jì)工作的管理力度

首先就是要推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，這樣做是的目的就是為了增強(qiáng)設(shè)計(jì)部門的責(zé)任心,保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量得到提高，具有一定規(guī)模的油氣長(zhǎng)輸管道工程都要進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。這樣可以通過(guò)選擇優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，其次還要采取限額設(shè)計(jì)，分解工程造價(jià)，進(jìn)而確定合理的設(shè)計(jì)方案。限額設(shè)計(jì)并不是單純的從節(jié)省投資的角度出發(fā)，還要從尊重科學(xué)的角度考慮，結(jié)合實(shí)際，在采取限額設(shè)計(jì)的同時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高油氣長(zhǎng)輸管道的功能。最后還要對(duì)設(shè)計(jì)取費(fèi)的辦法進(jìn)行改變，要在項(xiàng)目投資的限額之內(nèi)，運(yùn)用價(jià)值工程原理，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行比較和分析，所采取的新工藝、新材料、新方案以及新技術(shù)都要在節(jié)約工程投資的前提下采用，同時(shí)還要保證設(shè)計(jì)要達(dá)到要求的深度。

4.2 注重動(dòng)態(tài)管理模式的構(gòu)建

油氣長(zhǎng)輸管道工程工程具有動(dòng)態(tài)性，在施工過(guò)程中的生產(chǎn)、調(diào)整和運(yùn)作會(huì)對(duì)工程造質(zhì)量管理造成影響，因此在進(jìn)行油氣長(zhǎng)輸管道工程施工進(jìn)行，一定要采取積極的措施，構(gòu)建動(dòng)態(tài)的管理模式，這樣才能保障施工管理工作的順利開展，要構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理模式首先就是要注重市場(chǎng)的變化。諸如施工原材料價(jià)格的浮動(dòng)、設(shè)備市場(chǎng)的調(diào)整以及人力價(jià)格的變化等。這樣才可以第一時(shí)間內(nèi)掌握市場(chǎng)變化的信息，并及時(shí)找到合適的解決措施，確保實(shí)現(xiàn)工程的管理目標(biāo)；其次還要加大施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理力度。油氣長(zhǎng)輸管道工程相對(duì)復(fù)雜多變，因此進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理就顯得十分重要，尤其是安全管理，其實(shí)也就是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行曲線管理和控制。

5 結(jié)語(yǔ)

油氣長(zhǎng)輸管道施工工程的管理是一項(xiàng)非常重要的管理工作，其貫穿整個(gè)輸送項(xiàng)目的始末，要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，應(yīng)該從合同、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等角度全方位的采取措施。對(duì)油氣輸送企業(yè)來(lái)說(shuō)，地面建設(shè)的工程量非常龐大，這就需要相關(guān)工作者通過(guò)各方面的努力，合理設(shè)計(jì)輸送管道。除此之外還要加強(qiáng)工程從設(shè)計(jì)到施工開始這個(gè)過(guò)程的主動(dòng)控制，對(duì)內(nèi)控體系建設(shè)不斷進(jìn)行完善，在工程質(zhì)量得到保證的前提下，對(duì)油氣輸送工程進(jìn)行有效控制。

[1]楊槐安.長(zhǎng)輸管道施工技術(shù)概述[J].化工施工技術(shù),2000年05期.

[2]賀明.天然氣長(zhǎng)輸管道施工技術(shù)淺析[J].礦業(yè)裝備,2012年05期.