防洪堤施工質(zhì)量控制與管理的探索

□侯新陽（平陽縣鰲江流域綜合治理工程建設(shè)辦公室）

0 引言

防洪工程是為了抵御洪水等自然災(zāi)害而修建的水利防護(hù)工程。平陽縣鰲江干流麻蕭段防洪工程位于鰲江下游麻步和蕭江鎮(zhèn)，該段從顯橋～麻步～岱口段河道長約17.50 km，東至蕭江鎮(zhèn)岱口，西與水頭相鄰，由于現(xiàn)狀兩岸無堤或老堤，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足2 a一遇，遇到臺風(fēng)暴雨天氣，經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會危害。因此，麻蕭段防洪工程是提高麻步與蕭江鎮(zhèn)防洪能力的關(guān)鍵所在，是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，也是防洪規(guī)劃工程具體實施的要求。麻蕭段防洪工程建設(shè)內(nèi)容為新建防洪標(biāo)準(zhǔn)堤，全長20.35 km，分標(biāo)段實施，由框架式防洪堤、斜坡式土石堤、雙擋墻式土石堤等堤型組成，同時配套建設(shè)堤線上的10座水閘。

由于防洪堤工程具有一定特殊性，施工空間跨度大、沿線環(huán)境復(fù)雜，施工管理與質(zhì)量控制難度較大，需要參建各方密切配合。

1 防洪堤工程施工質(zhì)量管理關(guān)鍵要點的技術(shù)控制分析

1.1 土堤重要部位的施工質(zhì)量管理

1.1.1 清基環(huán)節(jié)

清基在堤防施工中是重要隱蔽工程，堤身回填范圍內(nèi)的雜草、石塊、腐蝕土、雜物和含水量高的淤泥等應(yīng)清除，基礎(chǔ)基面清理邊界應(yīng)在設(shè)計基面邊線外>50 cm，清除厚度一般為50 cm，具體施工中根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)整，開挖面清理平整后應(yīng)經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等部門檢查驗收并簽證才允許填筑。

1.1.2 土料選擇環(huán)節(jié)

土堤通常是在沿堤線兩側(cè)設(shè)計要求的保護(hù)范圍外就近挖取堤料，土方的塑性指數(shù)宜為7~20，土料不得含有植物根莖、磚瓦和垃圾等雜物。

1.1.3 填筑壓實環(huán)節(jié)

堤防確保質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工前合理制定施工方案，對于含水量較低和較高的土，上堤后須采取一定的灑水和晾曬措施，達(dá)到最佳含水量(設(shè)計含水率)后進(jìn)行壓實，對于鋪土厚度，嚴(yán)格按設(shè)計要求和碾壓試驗確定的碾壓機(jī)具和鋪土厚度等施工參數(shù)，一般控制在20~30 cm，薄層輪加，后退法卸料，壓實度基本≥0.92，兩次加載間隔時間以水平位移和沉降控制（5mm/d和10mm/d），同時要特別注意碾壓部位，以防漏壓、欠壓、過壓等現(xiàn)象，控制好碾壓機(jī)械走向、行進(jìn)速度及遍數(shù)等，在擋墻1m范圍內(nèi)和框架式防洪墻堤的回填只能采用人工夯或輕型蛙式打夯機(jī)，貼邊夯實，每次鋪料厚度<20 cm。

1.2 堤防與剛性建筑物相接防滲

在堤上建水閘、涵洞等穿堤剛性建筑物相接時，要求剛性建筑物強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的70%，再清除砼表面浮皮、污物，涂刷1:2.50（土、水重量比）的粘土（塑性指數(shù)Ip>17）濃泥漿，涂層厚3~5mm，邊涂刷，邊鋪土、夯實，涂漿高度與鋪土厚度一致，回填從低到高，按水平分層向上鋪土填筑，碾壓機(jī)具應(yīng)平行堤軸線方向，施工中統(tǒng)一鋪料、碾壓，均衡上升，減少縫隙的出現(xiàn)，因剛性結(jié)構(gòu)周圍通常是施工機(jī)械碾壓不到的地方,該處回填土應(yīng)減小鋪土厚度,用蛙式打夯機(jī)或人工夯壓實，有利于防止出現(xiàn)縫隙產(chǎn)生滲流。

1.3 新、老堤連接問題

新、老堤連接處首先應(yīng)先將結(jié)合處老堤坡上的雜物、樹根、植物根莖清理干凈，并將老堤坡削成緩坡；根據(jù)填土的進(jìn)度進(jìn)行逐層清理，以保證新、老堤接頭處填土能夠很好地結(jié)合，高差比較大時可適當(dāng)放緩坡度。對于老堤坡上是堅硬的粘土，在采用削緩堤坡的同時，可以沿緩堤坡上開挖一條結(jié)合槽，這樣可以使新、老堤更好地連接。

1.4 鉆孔灌注樁工程

鉆孔樁是框架式防洪堤和水閘工程中的重要隱蔽環(huán)節(jié)，也是多發(fā)事故、不易處理的環(huán)節(jié)，涉及的施工工藝較為復(fù)雜，再加上施工難度大，時間短，極易忽略檢查力度。施工前根據(jù)已探明的地質(zhì)情況選擇樁機(jī)類型施工，并做試成孔和單樁承載力及水平位移等試驗，以利于驗證設(shè)計參數(shù)；灌注樁為摩擦樁，在設(shè)計有效長度，樁孔底沉渣厚度<100mm，樁頂伸入底板等建筑物前要鑿去樁頂松散層>800mm，并伸入100mm深度，若為端承樁，未達(dá)到設(shè)計樁長，長短不一情況較為復(fù)雜，須反饋給設(shè)計單位處理；鋼筋籠主筋優(yōu)選采用雙面焊，鋼筋接頭位置盡量錯開，同一截面鋼筋接頭比值≤總數(shù)的1/2，樁身砼必須連續(xù)施工，嚴(yán)格按設(shè)計要求提升導(dǎo)管速度，防止斷樁、斷層等現(xiàn)象，澆筑時控制好初凝時間，掌握砼的坍落度，同時成樁質(zhì)量按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行檢測，不合格的按設(shè)計要求進(jìn)行處理。

1.5 分期施工問題

由于麻蕭段防洪工程建設(shè)的戰(zhàn)線長、規(guī)模大、投資大，分標(biāo)段實施，因受資金的約束，建設(shè)時間跨度大，各標(biāo)段開工不一致，需分期實施。由于該工程地處典型的副熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，春末夏初天氣陰雨連綿為梅汛期；夏秋季節(jié)，熱帶風(fēng)暴與臺風(fēng)盛行，當(dāng)遇其襲擊時會出現(xiàn)狂風(fēng)暴雨，造成本流域大暴雨的主要天氣原因，為臺汛期；冬季天氣以晴冷為主，也容易出現(xiàn)長時間的雨雪天氣；春季初雨量稍有增大，為非汛期。就以往的工程建設(shè)，工程設(shè)計部門基本上未對分期施工問題給予重點考慮，鑒于這種情況，所以要求設(shè)計部門在工作中對分期工程的銜接問題要足夠重視并妥善處理。

2 工程施工質(zhì)量管理措施

2.1 落實項目法人負(fù)責(zé)制

項目法人是項目建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對項目建設(shè)的質(zhì)量管理全過程，建立完善質(zhì)量管理制度，增強(qiáng)質(zhì)量意識，按照建設(shè)程序，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，進(jìn)一步處理好各參建單位關(guān)系，要充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場監(jiān)管作用，按合同及時做好項目法人職責(zé)，提供良好的施工環(huán)境。

2.2 建立健全完善的質(zhì)量管理體系

施工單位是工程建設(shè)直接責(zé)任主體單位，也是與工程質(zhì)量關(guān)系最密切的單位，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的質(zhì)量管理保證體系，制定施工現(xiàn)場使用的規(guī)章制度，保證管理體系能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的作用；施工單位監(jiān)督質(zhì)量檢查制度的落實情況，整理和保管工程建設(shè)的原始資料，努力做好施工工序的控制，執(zhí)行“三檢制”，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位建立健全相應(yīng)的質(zhì)量控制體系，督促施工單位按照體系要求執(zhí)行，現(xiàn)場監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同做好工程的監(jiān)理工作，對工程隱蔽部位以及隱蔽工程的施工要格外重視，參與分部工程、隱蔽工程、單元工程等工程質(zhì)量驗收，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字驗收，不得進(jìn)行下一道工序施工；同時監(jiān)理單位的工作人員應(yīng)隨時隨工程進(jìn)展進(jìn)行質(zhì)量檢查，但不可以完全替代施工單位的質(zhì)量檢查。

2.3 制定相應(yīng)的規(guī)章制度

為了確保工程施工質(zhì)量管理體系能得以實施，所有施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)程以及工程設(shè)計文件的要求，結(jié)合實際情況制定一系列的規(guī)章制度，建立質(zhì)量管理崗位責(zé)任制，監(jiān)督檢查人員實行分片、分工負(fù)責(zé)，將工程的施工質(zhì)量作為一項重要考核指標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，確保工程施工質(zhì)量。

2.4 注重堤防工程施工技術(shù)管理

施工技術(shù)通過圖紙會審和設(shè)計交底等形式，使參建各方明確設(shè)計意圖、設(shè)計要求、施工技術(shù)參數(shù)，是施工單位管理質(zhì)量的重點，在工程施工中，須加強(qiáng)和完善施工技術(shù)隊伍建設(shè)，落實各項管理制度，健全和完善技術(shù)管理體系、質(zhì)量和安全責(zé)任保障體系，有效地保障施工過程的各項技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求，保障工程施工質(zhì)量，同時還要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控力度，加強(qiáng)技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的巡視、檢測工作，提高技術(shù)控制效果，避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

2.5 加強(qiáng)監(jiān)理現(xiàn)場管理力度

項目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理模式，監(jiān)理單位施工現(xiàn)場的質(zhì)量把控驗收簽證等是確保工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此監(jiān)理單位應(yīng)安排現(xiàn)場人員，采取巡回檢查和旁站、平行監(jiān)理相結(jié)合的管理辦法，及時發(fā)現(xiàn)、分析和解決施工過程中出現(xiàn)的各類問題，促使施工單位重視工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理單位審查施工方案時是否符合實際、技術(shù)是否可行合理，同時實時掌握工程建設(shè)的實際進(jìn)度，與施工計劃對比來判斷是否存在偏差，及時責(zé)令施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整；配合建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對質(zhì)量進(jìn)行抽檢，不合格者，要求限期整改，合格后才能進(jìn)入下道工序施工。監(jiān)理作為業(yè)主聘請的第三方專業(yè)人員，現(xiàn)場解決處理參建各方的問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

3 增強(qiáng)施工安全管理意識，保障工程施工質(zhì)量

3.1 建立安全施工責(zé)任制

作為施工單位，必須建立各級各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簽訂安全協(xié)議書。在施工現(xiàn)場，要以“安全工作”的標(biāo)準(zhǔn)來落實每一項活動，能夠在安全的前提下實施。

3.2 做好一線施工人員安全教育工作

據(jù)統(tǒng)計，眾多施工安全事故，基本上都發(fā)生在施工一線，其中最主要的原因是安全意識不到位。安全教育至關(guān)重要，通過日常教育來增強(qiáng)施工人員的安全意識、自我保護(hù)意識，讓每一個施工人員都按照施工操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

4 結(jié)語

防洪堤施工具有面廣、工程量大、工序繁雜等特點，在施工時，施工單位應(yīng)認(rèn)真按照規(guī)范和設(shè)計要求施工，監(jiān)理單位嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān)，管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全管理體系并制定相應(yīng)的管理制度，特別是對重點部位進(jìn)行嚴(yán)格的檢查審核，做到程序到位。總之施工質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)性的工作，參建各方應(yīng)密切配合，環(huán)環(huán)相扣，才能確保工程建設(shè)質(zhì)量。

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