基于職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的創(chuàng)新工作模式研究

張虹（中國石油遼陽石化機電儀研修中心，遼寧遼陽 111000）

基于職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的創(chuàng)新工作模式研究

張虹（中國石油遼陽石化機電儀研修中心，遼寧遼陽 111000）

隨著時代的發(fā)展，社會對人才的供求呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化的趨勢，而傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式和理念培養(yǎng)的人才單一，具有“重理論、輕實踐”的特征，顯然無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。職業(yè)技能培訓(xùn)是完善我國人才培養(yǎng)工作的重要手段，早在上世紀90年代，我國就提出職業(yè)技能培訓(xùn)終身學(xué)習(xí)的方針政策，并與國家培訓(xùn)體系相結(jié)合，提出了“國家職業(yè)資格證書技能導(dǎo)航計劃”。本文以下針對職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的創(chuàng)新工作模式進行研究，提出合理的創(chuàng)新工作模式。

職業(yè)技能；鑒定質(zhì)量；創(chuàng)新模式

簡單地說，職業(yè)技能鑒定是我國職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。同時，職業(yè)技能鑒定是一項標準參考性考核活動，它以某一項職業(yè)技能為基礎(chǔ)，通過專業(yè)的考試機構(gòu)對勞動者掌握的理論和實踐知識做出客觀測量、評價，并授予職業(yè)證書資格作為證明。

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展和社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善，實踐性人才的需求量大幅度上升，表現(xiàn)在人才種類方面主要是操作人員、生產(chǎn)人員、服務(wù)業(yè)人員、技術(shù)人員等，這客觀上刺激了國內(nèi)職業(yè)資格培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展。相對應(yīng)地，如何提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量成為了新的研究課題。

1 職業(yè)資格培訓(xùn)的特征分析

職業(yè)資格培訓(xùn)是對從事某一項工作所必備知識、技術(shù)和能力的培養(yǎng)，也是職業(yè)技能鑒定的對象。與傳統(tǒng)的模式相比，職業(yè)資格培訓(xùn)表現(xiàn)出短期性、針對性和專業(yè)性的特征，而這些都是形成職業(yè)技能鑒定體系的重要參考依據(jù)。

1.1 職業(yè)資格培訓(xùn)具有短期性特征

人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間我國進行過職業(yè)資格培訓(xùn)的人數(shù)突破1億，平均培訓(xùn)時長為20課時（7-10天）。參與職業(yè)資格培訓(xùn)的人員大多從事相關(guān)工作，以提升自身水平為目的，日常可支配的學(xué)習(xí)時間較少；同時，職業(yè)技能的培訓(xùn)主要在于提升自我并獲取相關(guān)資格認證。在職業(yè)資格培訓(xùn)短期性的特征下，職業(yè)技能的鑒定方式也必須與之匹配，形成一套符合自身發(fā)展和鑒定的理論。

1.2 職業(yè)資格培訓(xùn)具有針對性特征

職業(yè)資格培訓(xùn)活動往往是針對某一項具體的工作展開的，側(cè)重工作環(huán)節(jié)中的具體操作和應(yīng)用。如操作人員類型中的車工、鉗工、裝配工，生產(chǎn)人員中的糧油管理員、農(nóng)藝工，以及服務(wù)業(yè)人員中的烹調(diào)師、面點師、茶藝師等等。不同的工作類型決定了職業(yè)資格培訓(xùn)的針對性，同時在進行職業(yè)技能認定的過程中，除了限定考核內(nèi)容之外，還要加入必要的現(xiàn)場操作部分，這與傳統(tǒng)的培訓(xùn)考核方式也是不同的。

1.3 職業(yè)資格培訓(xùn)具有專業(yè)性特征

職業(yè)資格培訓(xùn)在開展過程中很少會涉及周邊知識，無論是教材內(nèi)容和實踐內(nèi)容，都以專業(yè)核心為重。因此，在進行職業(yè)技能鑒定的過程中，考核內(nèi)容也要相應(yīng)地進行側(cè)重，限制非專業(yè)的考核內(nèi)容所占比例。

為了滿足社會對職業(yè)人才的需求，“十二五”期間我國制定了拓寬技師、技工等工種晉升的通道。綜上所述，切實提高職業(yè)技能鑒定水平，嚴格控制職業(yè)人才質(zhì)量，成為下一步工作的重點。

2 職業(yè)技能鑒定質(zhì)量創(chuàng)新工作模式探索

2.1 建立權(quán)威的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)

目前，我國除了人力資源和社會保障部之外，并沒有完善的職業(yè)技能鑒定體系，各省人力資源廳和社會保障廳雖然進行了相關(guān)的探索，但依然缺乏權(quán)威的部門發(fā)揮龍頭作用，由此造成了“學(xué)歷證書正統(tǒng)論”的錯誤認識，社會上廣泛缺乏對職業(yè)資格證書和技能鑒定的重視。

創(chuàng)新應(yīng)該從高層做起，從國家層面建立專門的管理機構(gòu)，將培訓(xùn)、考核、鑒定等工作歸納統(tǒng)一，執(zhí)行同一個標準，以地方政府為推廣平臺，以企業(yè)為推廣對象，逐步展開職業(yè)技能鑒定質(zhì)量創(chuàng)新的探索。

2.2 建立鑒定質(zhì)量管理的長效機制

所謂“長效機制”，是對職業(yè)技能鑒定結(jié)論的一種保護措施，確保所頒發(fā)的職業(yè)資格證書含金量。一方面要堅決反對走過場、走形式的職業(yè)技能鑒定形式，確保鑒定質(zhì)量，另一方面要從社會層面給予充分的肯定，暢通鑒定查詢通道，提高工作能力認可。這需要職業(yè)技能鑒定組織嚴格按照相關(guān)標準執(zhí)行，對每一個鑒定結(jié)果進行全生命周期監(jiān)督，

2.3 建立完善的題庫資源

社會經(jīng)濟的發(fā)展會不斷作用于職業(yè)本身，不符合與時俱進要求的職業(yè)會逐漸消亡，同時為了滿足新的形式需要會誕生全新的職業(yè)類型。因此，職業(yè)技能鑒定工作也要保持動態(tài)性發(fā)展，加強題庫方面的建設(shè)和完善，結(jié)合職業(yè)資格培訓(xùn)的特征以確保試題質(zhì)量。

3 結(jié)語

職業(yè)技能鑒定工作是確保我國未來發(fā)展中人才質(zhì)量保障的關(guān)鍵，隨著實用性人才需求量的不斷增加，職業(yè)技能鑒定工作的重要性也逐漸凸顯。“十二五”期間我國的職業(yè)技能鑒定工作取得了較大的成就，但同時也面臨多種困難，倒逼現(xiàn)有的認證機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)進行改革，創(chuàng)新工作思路，開拓全新領(lǐng)域；從長遠來看，肯定職業(yè)技能鑒定工作的獨立性，提高對職業(yè)技能鑒定工作的認識，對我國經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)具有重要的作用。

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