我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策探析

韓光(中海煉化惠州煉化分公司， 廣東 惠州 516086)

我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)以及管理方面都比較落后，尤其是在油氣經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及油氣管道的安全等領(lǐng)域還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致油氣不符合標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)運(yùn)要求，從而影響了油氣儲(chǔ)運(yùn)管理[1]。目前油氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)的發(fā)展水平較低，很大程度上是因?yàn)橛蜌鈨?chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問(wèn)題，因此要想保持油氣儲(chǔ)運(yùn)的持續(xù)發(fā)展并同國(guó)際水平接軌，就需要采取針對(duì)性措施來(lái)推動(dòng)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。

1 我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)化的目的主要是界定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平以及運(yùn)營(yíng)管理的能力，為正確分析我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，就應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)以及國(guó)外油氣儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行分析[2]。我國(guó)作為能源大國(guó)，有著種類豐富的能源資源，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，能源的消耗量也在持續(xù)增加，截至到目前，我國(guó)能源消耗量已經(jīng)躍居世界第二位。我國(guó)石油以及天然氣的運(yùn)輸主要還是使用傳統(tǒng)的管道運(yùn)輸，且管道規(guī)模已經(jīng)非常龐大，在全國(guó)各地都有油氣輸送管道，在輸?shù)乃揭约肮艿澜ㄔO(shè)方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步。我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，從最初的工程建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理，逐漸開(kāi)始采用科學(xué)化的管理思想以及理念，針對(duì)國(guó)內(nèi)外油氣儲(chǔ)運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀和我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)的具體情況來(lái)做出規(guī)劃，從而不斷優(yōu)化并完善我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)體系。這樣一來(lái)油氣儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平提高也給油氣儲(chǔ)運(yùn)的發(fā)展提供了保障。

2 我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展對(duì)策

鑒于我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化存在的上述問(wèn)題，就需要從標(biāo)準(zhǔn)化理念、管理模式以及體系建設(shè)等領(lǐng)域著手進(jìn)行探索并提出針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策。

(1)轉(zhuǎn)變標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制 隨著我國(guó)《安全法》以及《管道法》等相關(guān)法律頒布實(shí)施，油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化在法律法規(guī)當(dāng)中扮演的角色以及發(fā)揮作用也日益重要，如果缺乏配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，那么這些法規(guī)也自然就難以有效實(shí)施[3]。因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)方面的政府標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容以及具體范圍做好重新定位工作。在政府標(biāo)準(zhǔn)層面，應(yīng)當(dāng)主要關(guān)注油氣儲(chǔ)運(yùn)的技術(shù)法規(guī)例如涉及的公共安全、環(huán)境保護(hù)、人身安全以及衛(wèi)生健康等方面的內(nèi)容，同時(shí)要建立強(qiáng)制性的產(chǎn)品以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這一層面，關(guān)注點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中在建立自愿性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這一層面，油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)管理以及利益追求，重點(diǎn)關(guān)注操作規(guī)程、管理規(guī)程以及新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面。我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)的國(guó)標(biāo)以及行標(biāo)管理方法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)市場(chǎng)化，更多地展現(xiàn)出公開(kāi)、公平以及廣泛協(xié)商的原則，在這一過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)督促油氣企業(yè)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的主體作用。

(2)改善技術(shù)研究水平以及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力 我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，尤其要學(xué)習(xí)歐美石油企業(yè)工程建設(shè)以及運(yùn)行管理的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，從而在短時(shí)間內(nèi)改善我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的研究水平。我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需要這一領(lǐng)域的專門人才，要求他們具備標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)以及一定的標(biāo)準(zhǔn)化研究能力水平。

(3)系統(tǒng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 針對(duì)目前我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題， 就應(yīng)當(dāng)研究分析目前油氣儲(chǔ)運(yùn)發(fā)展的業(yè)務(wù)需求，同時(shí)展開(kāi)與國(guó)際石油企業(yè)對(duì)標(biāo)工作，最終建立起先進(jìn)系統(tǒng)的油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的層面進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的梳理，從而針對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)使用對(duì)象，進(jìn)一步明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及到哪些具體的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)化，同時(shí)與企業(yè)的管理體系相輔相成。針對(duì)目前我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及運(yùn)行管理當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)問(wèn)題，政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)油氣儲(chǔ)運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)一體化的建設(shè)，從而將油氣儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)行過(guò)程中對(duì)工程設(shè)計(jì)以及施工的具體需求反映到工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，最終實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(4)提高標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí) 油氣企業(yè)的生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)逐漸從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，由傳統(tǒng)的管理轉(zhuǎn)向信息化管理模式，而標(biāo)準(zhǔn)化則是這些轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提。油氣企業(yè)建立完善的儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是世界先進(jìn)水平的一種重要標(biāo)志。因此在油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用以及實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，如果標(biāo)準(zhǔn)自身的科學(xué)性以及可操作性不夠，或者標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程中缺乏相應(yīng)的制度保障，就會(huì)導(dǎo)致油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)生產(chǎn)管理的作用大打折扣。

3 結(jié)語(yǔ)

油氣儲(chǔ)運(yùn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有著不可或缺的重要作用，同時(shí)關(guān)系到人們的正常生活。油氣儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用是推動(dòng)油氣儲(chǔ)運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是縮短同國(guó)際先進(jìn)水平差距，從而推動(dòng)我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)發(fā)展的迫切需求，因此要著力提高油氣儲(chǔ)運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)而提升我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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[2]潘家華.全面提高我國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)事業(yè)的整體水平[J].油氣儲(chǔ)運(yùn)，2012，23(15) ：308-310.

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