河北隆化縣構(gòu)建『以水定產(chǎn)』新格局

□ 劉玉銘 龍楠楠 齊 婕

河北省隆化縣近年來以服務(wù)和保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水為核心，研究如何實現(xiàn)水利項目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對接、水資源配置與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局配套、水利項目投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益雙贏“三個重點”，積極探索創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“以水定產(chǎn)”新格局。

發(fā)展小農(nóng)水工程 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無縫對接

今年4月中旬，隆化縣成立了多個專題調(diào)研組，深入項目實地查勘后，綜合考慮項目區(qū)水源條件、產(chǎn)業(yè)類型等因素，推進小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，其中藍旗鎮(zhèn)北窩鋪村1000畝大榛子園打井5眼，韓家店鄉(xiāng)300畝枸杞園實施揚水工程1處，堿房鄉(xiāng)200畝苗圃實施揚水工程1處。

在探索小農(nóng)水建設(shè)之路中，隆化縣明確水利項目向規(guī)模園區(qū)集中，水利技術(shù)服務(wù)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚焦，水利規(guī)劃緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等重要方向。

對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、籌建的產(chǎn)業(yè)園，具備打井配套條件的優(yōu)先調(diào)配項目資金，實施配套項目。年內(nèi)將完成投資約1897萬元的小型農(nóng)田水利工程和水源節(jié)水灌溉工程建設(shè)，預(yù)計建設(shè)節(jié)水灌溉面積9057畝，打井 111眼，鋪設(shè)管道 16.5萬m。現(xiàn)已完成投資91萬元，打井46眼，建設(shè)揚水工程5處。

對部分已有水井，因干旱等原因造成水源不足或取水困難的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，隆化縣為其全力保障水利技術(shù)服務(wù)，相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和園區(qū)業(yè)主在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，采取清洗水源井、實行錯時灌溉、實施小水利配套等舉措，全力保障用水。

經(jīng)勘測論證適宜配套建設(shè)滴灌、管道輸水灌溉等工程的，由水務(wù)部門負責(zé)設(shè)計實施；未納入本年度項目規(guī)劃的，爭取列入下一年度規(guī)劃。目前，隆化縣正在就調(diào)研結(jié)果進行總結(jié)分析和進一步勘測論證，抓緊拉單定量明責(zé)，確保相關(guān)項目盡快組織實施。

加大水利建設(shè)力度 促進全縣經(jīng)濟發(fā)展

隆化縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，使水利建設(shè)步伐與全縣經(jīng)濟發(fā)展的步調(diào)相一致。

西川水資源量占全縣水資源總量的42.7%，多數(shù)為過境水，流域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。當(dāng)?shù)卮_立加大各類蓄水工程建設(shè)力度和發(fā)展小水利配套相結(jié)合的發(fā)展思路，通過增加水資源保有量，為進一步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

北川地區(qū)有廟宮、龍門2座水庫調(diào)節(jié)，農(nóng)業(yè)用水相對有保障，且區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)一直是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，土地流轉(zhuǎn)相對集中。對此，北川大力發(fā)展高效節(jié)水設(shè)施，通過提高水資源利用效率，優(yōu)化投入產(chǎn)出比，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益。

東川武烈河上游有2道灣水庫，區(qū)域內(nèi)草莓、藍莓等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢好。東川確立了打造濕地、生態(tài)河道等水景觀和配套建設(shè)節(jié)水灌溉工程的發(fā)展思路，通過溫泉、水景觀吸引游客，從而帶動農(nóng)業(yè)園區(qū)的采摘業(yè)發(fā)展，使旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互促共贏。

摸清家底找好水源 科學(xué)規(guī)劃水利項目

近年來，隆化堅持圍繞“一主兩輔”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實施水利項目跟進機制。僅2013年以來，全縣農(nóng)建投資就達2.8億元，其中用于保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水的投資近1.5億元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由2012年的16.8億元提升至2014年的20.44億元。

隆化總結(jié)興水與興業(yè)并舉的三條經(jīng)驗，一是農(nóng)業(yè)發(fā)展定產(chǎn)業(yè)前先摸清水資源家底。根據(jù)本區(qū)域水資源狀況，發(fā)展適宜本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定地點時先找好水源。政府在園區(qū)建設(shè)之初需將水源問題與地塊位置、面積、土地流轉(zhuǎn)等問題一并考慮。三是確定合理的投入產(chǎn)出比。在水利項目資金有限的情況下，做好水利項目投入與效益產(chǎn)出比分析，爭取把水利項目向水源條件良好、土地流轉(zhuǎn)集中連片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)的項目區(qū)集中，確保水利項目發(fā)揮最大的支撐和保障效益。據(jù)悉，下一步，隆化縣將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和當(dāng)?shù)厮礂l件，積極謀劃和配套、跟進水利項目，盡力保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用水?！?/p>