構(gòu)建文明創(chuàng)建新格局實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展新跨越

□河北省水利水電第二勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng) 喬裕民

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視精神文明建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記多次就精神文明建設(shè)發(fā)表重要論述，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，物質(zhì)財(cái)富要極大豐富，精神財(cái)富也要極大豐富，要求鍥而不舍、一以貫之抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這既為新時(shí)期精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向，也對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。作為基層水利單位，多年來(lái)，我院認(rèn)真貫徹中央決策部署和廳黨組要求，堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)齊抓并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展，積極探索文明創(chuàng)建工作新思路、新途徑，取得了顯著成績(jī)。2015年連續(xù)第二次榮膺“全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)集體”和“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為我省的水利建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

1.圍繞“四個(gè)全面”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明建設(shè)同頻共振

“四個(gè)全面”是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成的全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了黨中央治國(guó)理政的新思路、新舉措和新要求，是新時(shí)期各項(xiàng)工作的根本指針。它完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政總體框架，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向作出了重要戰(zhàn)略部署，是全面推進(jìn)水利改革與發(fā)展的戰(zhàn)略指引，也為新形勢(shì)下水利單位文明創(chuàng)建工作賦予了新的歷史任務(wù)和時(shí)代內(nèi)涵。

全面建成小康社會(huì)，離不開(kāi)精神文化生活的小康；全面深化改革，離不開(kāi)堅(jiān)定的理想信念；全面依法治國(guó)，離不開(kāi)崇德向善的正能量；全面從嚴(yán)治黨，離不開(kāi)共產(chǎn)黨人崇高的精神追求。因此，貫徹落實(shí)中央治水新思路、加快我國(guó)水利建設(shè)、確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)多策并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。為此院黨委緊緊圍繞“四個(gè)全面”，突出“三個(gè)著力”,實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)與中心工作同頻共振。

一是著力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，為落實(shí)“四個(gè)全面”提供有力的思想保證。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)理論武裝，注重實(shí)踐養(yǎng)成，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，將思想道德建設(shè)貫穿融入日常工作之中。同時(shí)堅(jiān)持知行合一，使思想道德觀念內(nèi)化于心，外化于行,為推進(jìn)我省水利建設(shè)汲取豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)，提供有力的人才支撐。

二是著力增強(qiáng)創(chuàng)建工作活力，為實(shí)施“四個(gè)全面”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。積極探索新常態(tài)下精神文明建設(shè)工作的新思路、新途徑，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展創(chuàng)建空間，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，廣泛深入地開(kāi)展形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

三是著力強(qiáng)化制度建設(shè)，為推進(jìn)“四個(gè)全面”提供有力的組織保障。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，不斷加大工作投入，推進(jìn)制度建設(shè)，注重協(xié)同組織，整體推進(jìn)，做到思想認(rèn)識(shí)、工作開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)投入“三到位”，創(chuàng)建規(guī)劃、工作計(jì)劃、量化考評(píng)、獎(jiǎng)懲措施“四落實(shí)”，為兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的組織保障。

2.強(qiáng)化“三個(gè)創(chuàng)新”，提高文明創(chuàng)建工作水平

2.1 強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)建工作新格局

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全員共同參與”的新機(jī)制，努力構(gòu)建精神文明建設(shè)工作新格局。二是健全責(zé)任機(jī)制。制定精神文明創(chuàng)建實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，制定具體措施，使得精神文明創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核。三是健全投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入管理，為活動(dòng)的順利開(kāi)展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。四是完善考核機(jī)制。將精神文明建設(shè)作為重要考核指標(biāo)，將精神文明建設(shè)實(shí)效與干部的工作實(shí)績(jī)相掛鉤，實(shí)行“一票否決”，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。

2.2 強(qiáng)化載體創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展

緊緊圍繞全省水利中心工作，結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和我院工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)載體，做好結(jié)合文章，全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，積極開(kāi)展形式多樣的文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，激活創(chuàng)建細(xì)胞，夯實(shí)工作墻基，做到在內(nèi)容上延伸，形式上拓展，機(jī)制上創(chuàng)新。中央文明辦和水利部文明委頒發(fā)的《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系》，以大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線、以思想道德教育為核心、以職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，將創(chuàng)建工作細(xì)化為18項(xiàng)、80余個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)，為開(kāi)展文明創(chuàng)建工作提供了豐富載體。院黨委按照《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系》要求，積極組織開(kāi)展黨的建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、文化建設(shè)、道德講堂、我們的節(jié)日、講文明樹(shù)新風(fēng)、文明風(fēng)尚傳播、學(xué)雷鋒做好事、關(guān)愛(ài)山川河流、志愿者服務(wù)、社會(huì)公益、結(jié)對(duì)共建以及中國(guó)夢(mèng)主題實(shí)踐等豐富多彩、主題鮮明的活動(dòng)。同時(shí)每年都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，先后開(kāi)展了“樹(shù)軍人作風(fēng)，展黨員風(fēng)采”、“立足本職崗位，忠實(shí)履行職責(zé)”、“強(qiáng)化責(zé)任心，提升執(zhí)行力”、“弘揚(yáng)企業(yè)文化，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)”、“改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”、“崗位建功，筑夢(mèng)起航”等主題活動(dòng)，做到一年一個(gè)活動(dòng)主題，一年一個(gè)工作亮點(diǎn)，有力促進(jìn)了精神文明建設(shè)工作的不斷深入。目前全院共有230名職工加入志愿者組織，形成了“工作在單位，服務(wù)在社區(qū)，奉獻(xiàn)雙崗位”的管理機(jī)制和工作格局。

2.3 強(qiáng)化形式創(chuàng)新，提升創(chuàng)建工作水平

改革是不竭動(dòng)力，創(chuàng)新是源頭活水。精神文明創(chuàng)建必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期新要求，積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制。一是充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新媒體，不斷拓展精神文明建設(shè)工作的覆蓋面和影響力。大力倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，借力網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站，傳播主流價(jià)值，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地。同時(shí)強(qiáng)化微傳播意識(shí)，運(yùn)用微信等新媒體，利用微傳播、快閱讀的方式，增強(qiáng)傳播的針對(duì)性、活動(dòng)的互動(dòng)性，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律，不斷拓寬創(chuàng)建工作的宣傳渠道。二是充分利用道德講堂，增強(qiáng)精神文明建設(shè)的感染力。院黨委定期舉辦道德講堂，積極傳播中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì).采取“身邊人說(shuō)身邊事、身邊人說(shuō)自己事、身邊事教身邊人”、“我聽(tīng)、我看、我講、我議、我選、我行”的形式開(kāi)展，起到了春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果，大大提高了職工的參與熱情，增強(qiáng)了精神文明建設(shè)的感染力。三是結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效性。院黨委結(jié)合南水北調(diào)等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展崗位建功、技術(shù)比武，科技創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，有力地激發(fā)了廣大青年職工立足崗位、奉獻(xiàn)水利的工作熱情。設(shè)計(jì)一處連續(xù)被評(píng)為“省級(jí)青年文明號(hào)”，水文室連續(xù)榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

3.推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展新跨越

通過(guò)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，為單位的改革發(fā)展增添了新的活力，為全面推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

3.1 推進(jìn)基層黨的建設(shè)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)

近年來(lái)，我院先后承擔(dān)了南水北調(diào)中線總干渠及配套工程、引黃入冀補(bǔ)淀工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，全院90%以上職工常年工作在水利一線，其中黨員人數(shù)占到職工總數(shù)的50%以上，為此院黨委提出了將黨組織建在一線，讓黨旗在一線飄揚(yáng)的工作思路，堅(jiān)持以推進(jìn)中心工作為主線，以落實(shí)黨組織生活制度為抓手，以強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，組織廣大黨員干部深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，把發(fā)揮黨員先鋒模范作用，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和設(shè)計(jì)服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)，確保黨建工作落地生根。同時(shí)不斷延伸黨建領(lǐng)域，拓展活動(dòng)內(nèi)容，做好結(jié)合文章，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作同研究、同部署、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機(jī)融合，激發(fā)了基層黨建工作的活力和生命力，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，先后涌現(xiàn)出一大批立足崗位、建功立業(yè)的先進(jìn)典型，為水利工程建設(shè)順利實(shí)施提供了有力保障。我院多次在全省水利系統(tǒng)作典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。

3.2 推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)，人才培養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)新突破

人才是企業(yè)發(fā)展的第一寶貴資源。多年來(lái)，院黨委認(rèn)真落實(shí)人才政策，牢固樹(shù)立人才意識(shí)，大力實(shí)施人才強(qiáng)院、科技興院戰(zhàn)略，以培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，匯聚起推進(jìn)我院改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我院在全省水利系統(tǒng)率先實(shí)行了科級(jí)干部聘任制，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜兔裰鞴_(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，不斷完善選人用人機(jī)制，提高選人用人公信度，在全院樹(shù)立了良好的用人導(dǎo)向，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，逐步建立起了能上能下的選人用人機(jī)制，選拔配備了一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)，具有創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神的干部隊(duì)伍，在干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化方面邁出新的步伐，在干部人事制度改革方面走在了全省水利行業(yè)的前列。在管理隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持向管理要效益，從提升管理人員素質(zhì)入手，不斷強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，引導(dǎo)廣大管理人員開(kāi)展制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，積極謀劃單位的改革發(fā)展，不斷提升企業(yè)的軟實(shí)力和管理水平。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)方面，院黨委將人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合單位實(shí)際，廣泛與國(guó)內(nèi)科研院所和重點(diǎn)院校開(kāi)展技術(shù)合作，積極組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，建立完善了全員學(xué)習(xí)制度，積極為人才的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造有利條件，提供施展才華的平臺(tái),先后開(kāi)展了五屆學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀青年科技工作者評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)了一大批在水利行業(yè)具有較高知名度和影響力的科技拔尖人才。同時(shí)不斷完善人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為職工辦理了企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，建立了人才基金，積極為職工辦實(shí)事、解難題，逐步建立起吸引人才、留住人才的長(zhǎng)效機(jī)制，有力地調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性。目前我院共有“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者1人、省級(jí)勞動(dòng)模范2人、享受省政府特貼專(zhuān)家4人、河北省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家6人、河北省工程設(shè)計(jì)大師2人，全國(guó)“三八”紅旗手1人，省“三三三人才”12人，國(guó)家各類(lèi)注冊(cè)工程師150余人，水利學(xué)術(shù)帶頭人、高級(jí)專(zhuān)家、科技拔尖人才100多人，有一百多項(xiàng)成果榮獲國(guó)家和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3 推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)邁上新臺(tái)階

精神文明創(chuàng)建最顯著的特征和最大的優(yōu)勢(shì)就是普惠性、公益性。院黨委堅(jiān)持把業(yè)主和客戶需求作為第一信號(hào)，著眼服務(wù)、下移重心，恪守信譽(yù)第一、客戶至上的宗旨，以業(yè)主和客戶更多獲得感為目的和標(biāo)尺開(kāi)展文明創(chuàng)建工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，以創(chuàng)建全國(guó)文明單位為動(dòng)力，以推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)為主線，以增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，提升客戶滿意度，為我院贏得了市場(chǎng)，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象，單位的綜合實(shí)力大幅提升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得顯著成績(jī)。近年來(lái)先后完成了國(guó)家和省重點(diǎn)工程南水北調(diào)中線工程及配套工程、引黃入冀補(bǔ)淀工程、河北省第一次全國(guó)水利普查、河北省地下水超采綜合治理實(shí)施方案、河北省現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃、河北省水生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、河北省灤河流域國(guó)土江河綜合治理試點(diǎn)實(shí)施方案、河北省保障水安全實(shí)施方案、河北省水價(jià)體系研究以及全省骨干河道、蓄滯洪區(qū)、大江大河治理、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)和水閘除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)等項(xiàng)目。為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我院可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)于我省的水利建設(shè)，2014年我院成立了數(shù)字工程中心，利用目前工程設(shè)計(jì)行業(yè)最前沿的三維協(xié)同設(shè)計(jì)理念和技術(shù)手段，積極開(kāi)展數(shù)字化設(shè)計(jì)研究。目前已成功攻克了數(shù)據(jù)流在參數(shù)化建模與標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算環(huán)節(jié)間的傳遞利用等技術(shù)難題，獨(dú)立開(kāi)發(fā)了水閘智能設(shè)計(jì)系統(tǒng)，合作開(kāi)發(fā)了三維配筋系統(tǒng)。數(shù)字化設(shè)計(jì)體系已經(jīng)成功應(yīng)用于南水北調(diào)洺河渡槽、南沙河倒虹吸、四道河水庫(kù)和引黃入冀補(bǔ)淀工程等項(xiàng)目。同時(shí)還積極進(jìn)行數(shù)字化交付研究，在洺河渡槽、四道河水庫(kù)和花坪電站項(xiàng)目中進(jìn)行試點(diǎn)，為推進(jìn)工程項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理提供了有力的技術(shù)支撐，大大提升了我院的技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使我院走在了全國(guó)省級(jí)水利設(shè)計(jì)院的先進(jìn)行列。近年來(lái)，我院市場(chǎng)領(lǐng)域不斷延伸，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，經(jīng)濟(jì)效益連年創(chuàng)歷史最好水平，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力大幅提升，先后被水利部授予“全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)先進(jìn)集體”，被中線局評(píng)為“南水北調(diào)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為我國(guó)的水利事業(yè)和“三個(gè)河北”建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

基層單位精神文明建設(shè)是文明細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分，事關(guān)整個(gè)行業(yè)和國(guó)家改革發(fā)展的大局。院黨委決心在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省水利中心工作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)做新貢獻(xiàn)，以更加飽滿的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)單位的改革發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)兩個(gè)文明建設(shè)新局面，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)?！?/p>