農(nóng)村民生體育發(fā)展管窺
——以山東省為例

李 鳴 曉

(山東理工大學(xué)體育學(xué)院，山東淄博255049)

農(nóng)村民生體育發(fā)展管窺
——以山東省為例

李 鳴 曉

(山東理工大學(xué)體育學(xué)院，山東淄博255049)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使農(nóng)村民生問題逐漸從基本生存型向發(fā)展型過渡。農(nóng)民的發(fā)展需求、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活市民化都呼喚民生體育。以山東省為例，從民生體育的視角對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入狀況、農(nóng)村體育組織和體育干部在民生體育建設(shè)中的作用、體育競(jìng)賽對(duì)農(nóng)村民生體育發(fā)展的激勵(lì)和轟動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)：發(fā)展農(nóng)村民生體育經(jīng)濟(jì)是基石，干部是保障，競(jìng)賽是“指揮棒”；加強(qiáng)農(nóng)村民生體育建設(shè)，有利于促進(jìn)山東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

民生體育；山東??；農(nóng)村

黨的十八大吹響了我國全面深化改革的號(hào)角。體育作為一種生活方式，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)，改善民生的要素之一。體育是最基本的民生是我國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)，早在1917年毛澤東就提出“體育者，人類自養(yǎng)其生之道”。1924年孫中山先生又對(duì)民生與人民的生命作了詳解，他說：“民生就是人民的生活——社會(huì)的生存、國家的生計(jì)、群眾的生命便是?！盵1]新中國成立后的1952年，毛主席又發(fā)出了“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召，這為此后我國六十多年民生體育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。民生體育是黨和政府從體育層面關(guān)注人民生活質(zhì)量和生命健康的一種大眾情懷。

“中國社會(huì)是不是安定，中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來”，[2]77-78的確，體育活動(dòng)的興衰，從一個(gè)層面反映農(nóng)民生活質(zhì)量的高低。因此，關(guān)注農(nóng)村民生體育發(fā)展，研究體育在農(nóng)民生活質(zhì)量和生命健康中的作用，對(duì)于我國社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

山東是我國東部農(nóng)業(yè)人口大省，在15.78萬平方公里的土地上(占全國土地的1.6%)，養(yǎng)育著9685萬人口(占全國總?cè)丝诘?.15%)，是典型的人多地少省份，而且人口中大多是農(nóng)民。雖然近幾年山東的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展較快，2014年1月省長(zhǎng)郭樹清在《2014年山東省人民政府工作報(bào)告》中指出“預(yù)計(jì)全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.7%”，超出了我國52.6%的平均城鎮(zhèn)化比率。但是，這個(gè)百分比中包括2330萬農(nóng)民工，他們只是居住在城市，被統(tǒng)計(jì)為市民，但他們的戶籍還在農(nóng)村，實(shí)質(zhì)上仍然是農(nóng)村人口，如果將現(xiàn)有的46.3%的農(nóng)民再加上24.2%的農(nóng)民工，山東省農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎厝匀辉?0%以上。農(nóng)民沒有積極性，國家就發(fā)展不起來；同理，如果70%的山東農(nóng)民沒有體育健身的積極性，體育強(qiáng)省的夢(mèng)想也是無法實(shí)現(xiàn)的。因此，分析影響山東省居民民生四要素(衣、食、住、行)中的經(jīng)濟(jì)收入和消費(fèi)狀況，探討農(nóng)村民生體育的組織和管理措施，揭示體育競(jìng)賽在農(nóng)村民生體育發(fā)展中作用，讓“體育是民生、體育是精神、體育是文化”的理念在齊魯大地得到踐行，是本文研究的旨圭所在。[3]

一、民生與民生體育

“民”在古代專指農(nóng)民?！懊裆币辉~最早見于《左傳·宣公十二年》：“民生在勤，勤則不匱”。[4]1804“民”為百姓，“生”為百姓的生計(jì)、生活、生存，也就是說農(nóng)民要想生活資料不匱乏，須勤勞。強(qiáng)壯的身體佐以辛勤勞作是生計(jì)繁榮的基本保證。在我國幾千年的傳統(tǒng)文化中，民生主要指的是人民的基本生存條件和生活質(zhì)量。

關(guān)于民生體育的研究，自進(jìn)入21世紀(jì)以來，頻繁見諸體育類專業(yè)刊物和相關(guān)報(bào)道。陳小林、王正倫和周瑜將民生體育定義為：以政府的民本思想為基點(diǎn)，以公民身心健康為宗旨，以惠及社會(huì)每個(gè)公民的健康權(quán)和幸福感為任務(wù)所提供的社會(huì)上舉行的一系列體育活動(dòng)。是凸現(xiàn)政府責(zé)任的公共產(chǎn)品。[1]也有學(xué)者認(rèn)為：民生體育是重視以人為本的體育，是構(gòu)建和諧社會(huì)使人擁有生命、謀求生存、享受生活、創(chuàng)造生機(jī)、融入生態(tài)最終獲得幸福的體育，民生體育是處處講究公平，人人享受健康，共同占有體育資源的體育。孫志鵬在《我國民生體育的發(fā)展探索》一文對(duì)民生體育的解釋，比較傾向于認(rèn)同陳小林等人的觀點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)為：“民生體育其實(shí)也彰顯出人民大眾對(duì)于自身體育權(quán)益的一種呼喚，它包含人民的三種權(quán)益，即物質(zhì)權(quán)益、精神權(quán)益和政治權(quán)益。民生體育的本質(zhì)是群眾體育?！盵5]嚴(yán)輝文在博文中，以《民生體育，讓體育關(guān)照每個(gè)人》為題，從“公民的權(quán)利需求、休閑時(shí)代大眾體育文明的養(yǎng)成、以及納稅公民對(duì)政府體育投入的分享性質(zhì)”等方面闡述了民生體育的重要意義。隨后，沈克印等人發(fā)表的《民生體育建設(shè)的理論訴求與路徑選擇》，從廣義和狹義兩個(gè)層面對(duì)民生體育給予了界定，認(rèn)為：“廣義的民生體育是指體育層面的人民生計(jì)。而狹義的則是指政府發(fā)揮主旨作用，以民生思想為出發(fā)點(diǎn)，保障人民的體育權(quán)益，滿足人民的體育需求，所提供的公共體育產(chǎn)品和公共體育服務(wù)的體育活動(dòng)?！盵6]總之，對(duì)于民生體育的界定諸多學(xué)者分別從或宏觀層面或人文層面進(jìn)行了解釋，可以說見仁見智、各有千秋。筆者以為民生體育是黨和政府從體育的層面關(guān)注人民生活質(zhì)量和生命健康的一種人文情懷，具體可以從兩個(gè)層面予以揭示：一是物質(zhì)層面的，即政府須在公共體育場(chǎng)地設(shè)施、公共體育服務(wù)及相關(guān)體育經(jīng)費(fèi)方面加大投入，以滿足人民在解決基本衣、食、住、行民生四元素之后，對(duì)體育健身這一元素的需求；二是精神層面的，即政府須進(jìn)一步重視提高我國體育運(yùn)動(dòng)水平，為百姓提供高水平的體育競(jìng)賽、體育表演，以滿足人們不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。

二、經(jīng)濟(jì)是夯實(shí)農(nóng)村民生體育發(fā)展的基石

社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐表明，雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是人們高質(zhì)量生活的保證。體育是事關(guān)大眾健康與社會(huì)和諧的重要領(lǐng)域，是人們生活質(zhì)量的體現(xiàn)，因而“體育離不開經(jīng)濟(jì)”也成為了普遍共識(shí)。通過調(diào)查分析山東省城市和農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)現(xiàn)，2013年全省城市居民人均年收入28264元，而農(nóng)村居民僅有10620元，市民收入比農(nóng)民高近2.7倍(見表1)。

從表1可以看出，收入較高的是省會(huì)及沿海地區(qū)。濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、東營(yíng)、威海、濰坊七個(gè)地區(qū)的農(nóng)民人均收入都在1萬3千元以上，而菏澤卻只有9千元左右，僅占青島農(nóng)民收入的59.18%。然而，就是在這樣不高的收入中，農(nóng)民的消費(fèi)支出卻頗高，集中在農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用和子女教育的支出上。這一點(diǎn)我們?cè)谧咴L調(diào)查中，從淄博市八陡鎮(zhèn)石炭塢村的一位徐姓書記的談話中得到了印證，他說：“談到農(nóng)民的生活，可以說同生不同活，你們城里人叫生活，我們叫活著。我一年的收入還不抵你一個(gè)月的收入，但市場(chǎng)上柴米油鹽的供應(yīng)價(jià)格是一視同仁的。生病了，醫(yī)院的收費(fèi)不會(huì)因農(nóng)民而少收，房?jī)r(jià)不會(huì)因是農(nóng)民而降低，上大學(xué)學(xué)費(fèi)不會(huì)因農(nóng)民的孩子而少交，等等吧，一年為數(shù)不多的錢主要消費(fèi)在這些方面。至于生活，原則上就是吃飽為主，談不上什么營(yíng)養(yǎng)。至于說體育健身，只是想想罷了。我愛好武術(shù)，年輕時(shí)還練得不錯(cuò)，但現(xiàn)在根本沒條件活動(dòng)了?！贝鍟浽诖迩f中各方面條件比較普通村民而言應(yīng)該還是好的，徐書記的生存狀況從一個(gè)方面反映了當(dāng)前城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡?！叭绻粋€(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將得不到人心的，也是危險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍〞?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定”。[7]在談到村里的民生體育建設(shè)問題時(shí)，徐書記說用四個(gè)字表示，即：有心無力。他說：“村里的中、青年人也知道體育能夠健身，但天天在地里不停的勞作已經(jīng)使他們獲得了足夠強(qiáng)度的身體活動(dòng)，再加上因經(jīng)濟(jì)收入少而在飲食營(yíng)養(yǎng)方面又相對(duì)欠缺，故而農(nóng)民的體能也相對(duì)差一些，這樣他們對(duì)體育健身的態(tài)度在潛意識(shí)里就有一種對(duì)加重身體負(fù)擔(dān)的本能拒絕。要解決這一問題，行之有效的方法即加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)民收入，豐富農(nóng)民生活。他們的生活富裕了，心情舒暢了，自然就會(huì)尋找體育活動(dòng)進(jìn)行健身。如果只是想當(dāng)然地將城市居民對(duì)體育的需求按圖索驥照搬到農(nóng)村，其結(jié)果是不會(huì)理想的?！蔽覀円膊荒軕{借部分的富裕和繁華來判斷社會(huì)的快樂程度，而是必須要了解草根階層的生活。因此可以說，農(nóng)村民生體育建設(shè)的重中之重是加速提高農(nóng)民收入，只有提高農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入，才能夯實(shí)農(nóng)村民生體育發(fā)展的基石，也才能營(yíng)造體育惠及民生的和諧社會(huì)。

表1 山東省2013年城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入、消費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表

數(shù)據(jù)來源：山東省統(tǒng)計(jì)年報(bào)(2013)

三、體育組織機(jī)構(gòu)和體育干部是農(nóng)村民生體育健康發(fā)展的保障

要搞好農(nóng)村民生體育，其中很重要的一點(diǎn)就是健全體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同時(shí)配備體育干部或培養(yǎng)體育帶頭人。在調(diào)查關(guān)于村里的活動(dòng)時(shí)，當(dāng)問到“你認(rèn)為搞好村里體育健身活動(dòng)的關(guān)鍵是什么”問題時(shí)，其中在標(biāo)準(zhǔn)答案“健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”和“得力的體育干部”這一欄里分別有57%和51%的人回答：同意。在調(diào)查中，菏澤曹縣在廣東打工農(nóng)民劉西成說：“村里的體育比賽，關(guān)鍵是缺少組織、領(lǐng)導(dǎo)，村里只要有人組織，大家還是愿意參加體育活動(dòng)的。問題是缺少體育干部?！弊筒┦胁┥絽^(qū)的老農(nóng)民籃球隊(duì)隊(duì)員欒尚久說：“上世紀(jì)七十年代各公社都有專人組織各村的籃球活動(dòng)，選拔優(yōu)秀者成立公社農(nóng)民籃球隊(duì)。每到冬天，各公社都組織農(nóng)民集訓(xùn)。但是現(xiàn)在看不到當(dāng)年那種活動(dòng)了，因?yàn)闆]人具體來抓這項(xiàng)工作。只要有人組織，農(nóng)民的體育競(jìng)賽活動(dòng)還是能搞好的。”由此不難看出，農(nóng)村的體育工作、農(nóng)民的體育健身活動(dòng)，或者說政府的農(nóng)村民生體育建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。在各級(jí)政府要有一個(gè)健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有一批為農(nóng)民健身而認(rèn)真工作的干部，正如毛主席所說“政治路線確定之后，干部就是決定因素”，在農(nóng)村民生體育建設(shè)這個(gè)問題上，也是同樣的道理。由此，省政府明確提出：農(nóng)民體育健身工程是一項(xiàng)政府工程，事關(guān)全民健身計(jì)劃的大局。要將農(nóng)民體育健身工程納入各級(jí)黨委、政府的議事日程，成立實(shí)施農(nóng)民體育健身領(lǐng)導(dǎo)小組。按照這一要求，山東省17個(gè)地市及轄區(qū)的140個(gè)區(qū)(縣、市)全部成立了全民健身領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)并配備了體育干部。1206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有近91.95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組或全民健身領(lǐng)導(dǎo)辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程覆蓋率達(dá)到79.41%。8萬多個(gè)行政村中全民健身工程覆蓋率達(dá)到了69.37%(見表2)。

表2 山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全民健身機(jī)構(gòu)、健身工程覆蓋率及體育干部統(tǒng)計(jì)表

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)山東省人民政府網(wǎng)數(shù)據(jù)整理

目前山東省范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全民健身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有的叫“領(lǐng)導(dǎo)小組”，有的叫“辦公室”，有的還稱作“委員會(huì)”，配備的體育干部有的叫“主任”，有的叫“組長(zhǎng)”，雖然在名稱上叫法不盡相同，但在組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)中發(fā)揮的功能和作用基本是一致的，那就是扎扎實(shí)實(shí)地搞好農(nóng)村民生體育工作。

山東省農(nóng)村體育發(fā)展的目標(biāo)之一是加速民生體育建設(shè)?！盀榱藢?shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的目標(biāo)，決定一切的是要有干部”。[8]6一個(gè)得力的，將農(nóng)民的體育健康掛在心上的農(nóng)民體育工作領(lǐng)導(dǎo)者，是使體育能真正惠及到農(nóng)民的基本保證。但在調(diào)查中卻可以發(fā)現(xiàn)，95%以上的行政村委都沒有專管體育的干部，1206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中僅有452個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分管體育工作的干部，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的37.5%，其中淄博、煙臺(tái)、東營(yíng)三個(gè)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的分管干部都超過了50%，這可以從一個(gè)層面解釋上述三市全民健身工程全覆蓋的原因。有專人分管的體育和沒有專人分管的體育其結(jié)果是不一樣，調(diào)查中許多典型實(shí)例都證實(shí)了這一點(diǎn)。例如淄博市臨淄區(qū)是省級(jí)群眾體育特色區(qū)，該區(qū)一個(gè)突出的特點(diǎn)即全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處都設(shè)有專職的體育干部來組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育活動(dòng)。齊都鎮(zhèn)的47個(gè)行政村，村村都設(shè)立了太極拳輔導(dǎo)站。在與該區(qū)體育局長(zhǎng)楊健交談時(shí)，楊局長(zhǎng)自信地說：“臨淄區(qū)農(nóng)村體育工作搞得好得力于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的體育干部。”再如青島市城陽區(qū)是我國2012年群眾體育工作典型單位，全區(qū)230個(gè)農(nóng)村社區(qū)均有專人負(fù)責(zé)體育工作，在農(nóng)村社區(qū)體育干部的認(rèn)真組織下，城陽區(qū)每年有120多萬人參加登山健身活動(dòng)，并每年舉辦各類體育競(jìng)賽和健身活動(dòng)500余場(chǎng)次，參賽人數(shù)達(dá)到15萬人次?！芭d辦民生體育，打造運(yùn)動(dòng)城陽”已成“山東長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”城陽最閃亮的名片。還有棗莊地區(qū)下轄的滕州市由于有一支得力的農(nóng)村體育干部隊(duì)伍，全市1246個(gè)行政村的健身活動(dòng)搞得紅紅火火，被國家體育總局評(píng)為“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”。這些農(nóng)村體育惠民成果，都集中說明了農(nóng)村體育奮斗目標(biāo)確定以后，干部就是決定因素。只有體育干部將農(nóng)民的文化生活、體能健身等掛在心上，認(rèn)真組織活動(dòng)，才能讓廣大農(nóng)民在體育健身活動(dòng)中獲得樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)，真真切切體會(huì)到政府在體育領(lǐng)域?qū)λ麄兊年P(guān)愛，農(nóng)村民生體育建設(shè)也才能得以長(zhǎng)足發(fā)展。

四、體育競(jìng)賽是農(nóng)村民生體育發(fā)展的“指揮棒”

“競(jìng)賽是體育運(yùn)動(dòng)的最大特點(diǎn)。通過競(jìng)賽比高低，分名次，優(yōu)勝劣汰，激發(fā)人們強(qiáng)烈的榮譽(yù)感，鼓舞力爭(zhēng)上游的勁頭?！瓘囊欢ㄒ饬x上講，沒有競(jìng)賽就沒有體育運(yùn)動(dòng)”。[9]281因此，農(nóng)村的民生體育也需要競(jìng)賽這一杠桿來撬動(dòng)農(nóng)民參與體育健身的積極性。首先，通過比賽提高農(nóng)民身體素質(zhì)進(jìn)而提高健康水平，并通過轟轟烈烈的運(yùn)動(dòng)會(huì)，使民生體育的本質(zhì)功能得以彰顯。其次，將人類天性中的競(jìng)爭(zhēng)欲望合理合法、健康地宣泄出來，這從某種程度上可以消解無畏的沖動(dòng)或不安全、不健康的因素，從而為農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。再次，豐富了人們的體育文化生活，增進(jìn)了彼此間友誼，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，使農(nóng)村民生體育朝著健康的方向發(fā)展?？傊w育競(jìng)賽就是通過一定的手段，把某種本來潛在于人身體和心靈內(nèi)部的東西刺激出來。也“正是由于這種刺激，使得一些具有特殊稟賦的人竭力發(fā)展他們的這些能力。沒有體育比賽這種顯然非實(shí)用的活動(dòng)，恐怕不會(huì)有人肯為提高一厘米或縮短一秒鐘而鞠躬盡瘁的。沒有廣大熱情的觀眾，就沒有第一流的運(yùn)動(dòng)員。因此，只有社會(huì)活動(dòng)興旺的市民生活，才為體育的興起準(zhǔn)備了基本條件”。[10]雖然，目前山東省的農(nóng)村生活現(xiàn)狀與市民生活還有一段距離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育競(jìng)賽也不能等同于專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽，但是體育競(jìng)賽對(duì)農(nóng)民體育健身活動(dòng)的激勵(lì)，對(duì)農(nóng)村民生體育的興旺發(fā)展，起到了宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)的作用卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

走訪調(diào)查中，絕大部分農(nóng)民都對(duì)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)表現(xiàn)出了濃厚的興趣，農(nóng)民們說得很實(shí)在：農(nóng)村的體育活動(dòng)不是上級(jí)給安裝幾件健身器械就能開展的，重要的是農(nóng)民得認(rèn)識(shí)體育，認(rèn)可體育，從體育活動(dòng)的開展中得到實(shí)惠。體育運(yùn)動(dòng)會(huì)既能使大家認(rèn)識(shí)體育，又能得到休息，得到獎(jiǎng)品或紀(jì)念品的實(shí)惠。因此，大部分農(nóng)民認(rèn)為，定期舉辦體育運(yùn)動(dòng)會(huì)是搞好民生體育的有效途徑。從調(diào)查材料統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，農(nóng)民的回答也支持了訪談中的這一觀點(diǎn)。經(jīng)梳理農(nóng)村居民對(duì)定期舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育比賽的態(tài)度分析可知，農(nóng)民對(duì)各級(jí)各部門定期舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)或比賽的支持率達(dá)到了64.01%(其中支持的占44.04%，積極支持的占19.97%)，而不支持搞體育比賽的農(nóng)民僅占調(diào)查總?cè)藬?shù)的5.49%(見圖1)。

圖1 農(nóng)村居民對(duì)體育競(jìng)賽態(tài)度統(tǒng)計(jì)圖

數(shù)據(jù)來源：?jiǎn)柧碚{(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

在支持舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的人群中，青年人數(shù)最多、熱情最高，因?yàn)樗麄円坏┍贿x拔為運(yùn)動(dòng)員或服務(wù)員，從而代表本村或本鎮(zhèn)參加上一級(jí)比賽或服務(wù)，就被視為一種榮譽(yù)，一種在同齡人或者父老鄉(xiāng)親面前炫耀的資本。有青年人這樣認(rèn)為“沒有什么活動(dòng)能像比賽那樣使參賽者有機(jī)會(huì)炫耀自己獨(dú)一無二的重要性，同時(shí)又能得到他人的尊敬，其中也包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的贊賞”。另外，一個(gè)運(yùn)動(dòng)員的入選，少則牽動(dòng)五、六戶人家，多則幾十戶鄉(xiāng)鄰或一個(gè)自然村都為之轟動(dòng)。這樣的轟動(dòng)效應(yīng)正是農(nóng)村民生體育所企盼的。

然而遺憾的是，競(jìng)賽這一激發(fā)、引導(dǎo)、熏染廣大農(nóng)民積極參與體育健身的有效途徑，在現(xiàn)實(shí)生活中卻沒有得到很好的體現(xiàn)。據(jù)對(duì)山東省省會(huì)濟(jì)南、中部城市淄博、西部城市菏澤、東部城市威海和南部城市棗莊五個(gè)市的調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，近五年間，各市沒有定期舉辦綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占62.35%(見表3)。沒有組織過體育比賽的行政村有15480個(gè)，占全省行政村的82.5%(見圖2)。

表3 山東省五市鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年間舉辦農(nóng)民綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)情況統(tǒng)計(jì)表

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圖2 山東省五市行政村近五年未舉辦體育比賽統(tǒng)計(jì)圖

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目前山東省農(nóng)村的這種體育比賽現(xiàn)狀，在一定程度上制約了農(nóng)村民生體育的發(fā)展。因?yàn)轶w育競(jìng)賽除卻鼓勵(lì)參與者最大限度地發(fā)揮人的主體能動(dòng)性，最大限度地開發(fā)人體潛能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、超越的功能之外，還有其巨大的社會(huì)宣傳、鼓動(dòng)和熏染效應(yīng)，“大概沒有任何一種活動(dòng)能像體育比賽那樣受到人們頗富宗教色彩的狂熱崇拜……因此比賽是為了觀眾的一飽眼福而組織的，他們把運(yùn)動(dòng)員的成就當(dāng)作自己的成就來慶祝，一時(shí)興起，縱情歡樂一番，而后投入其中……體育運(yùn)動(dòng)最大的魅力也許就存在于這種每個(gè)人都可以成為角色的可能性中”。[10]這不正是農(nóng)村民生體育所追求的嗎？因此，建立健全農(nóng)村體育競(jìng)賽制度，用體育競(jìng)賽這根“指揮棒”，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與體育健身，激發(fā)人們的競(jìng)爭(zhēng)欲望和崇拜心理，“爭(zhēng)奪冠軍，爭(zhēng)奪錦標(biāo)的拼搏超越精神，永遠(yuǎn)是人類的精神靈魂，永遠(yuǎn)受到人們的頌揚(yáng)”。[11]總之，組織好農(nóng)民的體育比賽，對(duì)于農(nóng)村民生體育的發(fā)展，將會(huì)起到事半功倍的效果。

五、結(jié)語

搞好農(nóng)村民生體育的最終目標(biāo)在于促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展，因?yàn)轶w育鍛煉可以彌補(bǔ)生產(chǎn)勞動(dòng)給農(nóng)民造成的片面發(fā)展，補(bǔ)充生產(chǎn)和生活方式造成的運(yùn)動(dòng)不足。體育通過促進(jìn)人的自然化來塑造人的本質(zhì)，體育的本質(zhì)就是人的自然化，使得體育成為人們一種有意識(shí)的活動(dòng)，一種“樂生要素”，這也正是體育的魅力所在。[12]406正如斯賓塞所說：“在不需要從事謀生的休閑時(shí)間里，高等動(dòng)物的閑置不用的器官就會(huì)自發(fā)地傾向于運(yùn)動(dòng)?！盵13]65正確引導(dǎo)并保障農(nóng)民在休閑時(shí)間進(jìn)行有組織的身體性游戲——體育運(yùn)動(dòng)[14]22可以充分彰顯黨和政府從體育的層面關(guān)注農(nóng)民生活質(zhì)量和生命健康的大眾情懷。應(yīng)該說，政府關(guān)心民生問題，將農(nóng)民體育納入民生的范疇，充分說明政府已由單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)向關(guān)注弱勢(shì)群體的民生問題。因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展的最終目標(biāo)不在于經(jīng)濟(jì)的無限增長(zhǎng)，而在于人的全面發(fā)展。“健康與強(qiáng)壯、體能、智能和道德情操……是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)財(cái)富最根本的重要性在于如何明智地促進(jìn)健康”。[15]53由此，體育是最基本的民生，關(guān)注農(nóng)村體育，關(guān)心農(nóng)民健康，生活要幸福，必須要強(qiáng)體。因而從體育的層面改善民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平就成為政府需認(rèn)真思考的問題。要做到這一點(diǎn)，首先，要考慮增加農(nóng)民收入，因?yàn)椋?jīng)濟(jì)是民生之源。雖然山東農(nóng)民收入由2002年的2953.7元，提高到2013年的10620元，增長(zhǎng)了3.6倍，但和城市居民收入相比還有一定的差距，因此，離富足的、有保障的物質(zhì)生活，從容優(yōu)雅的生活情調(diào)，健康的身體，快樂的心情，這些美好生活的標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn)。因而，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)民生活早日市民化，才是農(nóng)村民生體育的初衷。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和體育干部的配備，山東在農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，應(yīng)該說還是比較到位的，全省140個(gè)區(qū)縣的1206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有1109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了全民健身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.95%。但在農(nóng)村體育干部的配備方面，尚有較大缺口，特別是84036個(gè)行政村的農(nóng)民體育基本上處于自在自為的狀態(tài)。如果有一名專職的體育干部來組織村民的文化、娛樂、體育活動(dòng)，政府的農(nóng)村體育惠民政策無疑會(huì)得到更好的落實(shí)，對(duì)設(shè)置農(nóng)村體育干部問題，一種替代辦法就是政府直接管制……硬性規(guī)定必須做什么或不得做什么。如果省政府利用政策強(qiáng)力介入解決農(nóng)村體育干部問題，山東省農(nóng)村民生體育發(fā)展必將會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。再次，要充分利用體育競(jìng)賽這一杠桿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民體育健身的積極性。體育健身事關(guān)農(nóng)民健康與社會(huì)和諧，是民生事業(yè)的重要組成部分。因此，建立健全農(nóng)村體育競(jìng)賽制度，可以讓廣大農(nóng)民通過參加體育比賽、觀賞體育比賽、服務(wù)體育比賽等方式，對(duì)體育的健康、教育和社會(huì)功能有更加充分的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而熱愛體育，強(qiáng)健身心。[16]

總之，本文作為農(nóng)村民生體育的基礎(chǔ)性理論研究，只是實(shí)用研究展開的一種探索思路，涉及問題還不夠廣泛和深入，因?yàn)檗r(nóng)村民生體育是一個(gè)包含內(nèi)容較多的研究體系，它的基本出發(fā)點(diǎn)在于解決好農(nóng)民的生活問題。因此，在后續(xù)的研究中，擬將對(duì)農(nóng)村民生體育中的農(nóng)村公共體育資源配置、農(nóng)民的體育權(quán)利保障、農(nóng)民的體質(zhì)與健康、農(nóng)村公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員的配置、農(nóng)民的休閑生活以及政府對(duì)農(nóng)村民生體育的財(cái)政投入等問題進(jìn)行系統(tǒng)探討，以期為山東省的農(nóng)村民生體育發(fā)展提供理論依據(jù)，為山東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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(責(zé)任編輯 楊 爽)

2014-10-18

李鳴曉，男，山東濰坊人，山東理工大學(xué)體育學(xué)院副教授。

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