妥生智 青海省門源縣麻蓮鄉(xiāng)獸醫(yī)站810300
做好動物檢疫工作保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
妥生智 青海省門源縣麻蓮鄉(xiāng)獸醫(yī)站810300
隨著畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及消費(fèi)市場的增長,畜產(chǎn)品數(shù)量和種類需求越來越多,致使畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)增多。因此需要積極落實(shí)《動物防疫法》等法律法規(guī),不斷探索動物檢疫工作新辦法,切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊逃檢、拒檢和私屠濫宰等違法行為,拒絕病害肉、注水肉等病害動物產(chǎn)品上市,有力地保障人民群眾生命安全和身體健康。
動物檢疫;工作措施;畜產(chǎn)品質(zhì)量
動物檢疫工作事關(guān)食品安全,與人民群眾的身體健康悉悉相關(guān),責(zé)任重大。為防止畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生,把好動物及其產(chǎn)品的檢疫關(guān),維護(hù)動物衛(wèi)生監(jiān)督形象,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,本文將就如何把好檢疫關(guān)口做一概述。
通過發(fā)放宣傳資料、開展培訓(xùn)等方式,經(jīng)常性對養(yǎng)殖戶、畜禽收購販運(yùn)人和屠宰場負(fù)責(zé)人等監(jiān)管對象宣傳《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》《動物檢疫規(guī)程》《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》《中華人民食品安全法》等與畜產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī),豐富他們的法律知識,增強(qiáng)法律和責(zé)任意識,促進(jìn)其自覺誠信做事,守法經(jīng)營。對于廣大群眾,不但要宣傳好上述法律法規(guī),還要經(jīng)常在人員集中的地方,現(xiàn)場指導(dǎo)如何辨別病害動物及病害動物產(chǎn)品,以提高消費(fèi)者的安全意識和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫,并負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的執(zhí)法主體,官方獸醫(yī)不僅要取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書外,還得不斷接受培訓(xùn),學(xué)習(xí)各種新的專業(yè)知識、法律知識,不斷提高自己的綜合素質(zhì),以適應(yīng)復(fù)雜多變的檢疫工作。官方獸醫(yī)可以在工作之余,通過學(xué)習(xí)與檢疫密切相關(guān)的解剖學(xué)、傳染病學(xué)、病理學(xué)、臨床診斷學(xué)、動物衛(wèi)生檢疫學(xué)等專業(yè)理論書藉,不斷鞏固理論知識。通過翻閱本單位定購的專業(yè)雜志、論著,學(xué)習(xí)一些新的檢疫方法和技巧。采用單位培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合學(xué)習(xí)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法常用法律法規(guī),檢疫人員對《動物防疫法》《食品安全法》等專業(yè)法律及《行政許可法》《行政處罰法》等通用法律,還有相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等技術(shù)文件都要熟悉,增強(qiáng)法治意識,力爭做到依法辦事,秉公執(zhí)法。
動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫過程中,必須嚴(yán)格按照《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》及各種動物檢疫規(guī)程的要求進(jìn)行檢疫,遵守農(nóng)業(yè)部“六條禁令”,決不能只收費(fèi)不檢疫或者不檢疫就出證,更不能為檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品出具檢疫證明,嚴(yán)禁病害動物及病害動物產(chǎn)品出欄、出場。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常巡查和檢查,加大執(zhí)法辦案力度,不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加強(qiáng)與食品藥品安全管理局、公安局等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化聯(lián)動,合力執(zhí)法。一旦發(fā)現(xiàn)有違反《動物防疫法》及《動物檢疫管理辦法》的不法行為,要堅(jiān)決予以打擊,做到有案必查、查必嚴(yán)辦,有效遏制違法犯罪行為。對涉及犯罪的行為要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。
收購販運(yùn)組織(合作社、經(jīng)紀(jì)人)是畜禽流通的操控群體,要督促他們建立相關(guān)證明材料查驗(yàn)制度和收購販運(yùn)信息記錄制度。加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁收購販運(yùn)未經(jīng)檢疫畜禽和病死畜禽。動物防疫監(jiān)督檢查站要充分發(fā)揮把關(guān)作用,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,消毒登記,嚴(yán)厲打擊收購販運(yùn)未經(jīng)檢疫或病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫動物及其產(chǎn)品、病死畜禽流出。
進(jìn)一步明確從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人。要采取發(fā)放告知書和簽訂承諾書等方式督促以上單位和個(gè)人主動承擔(dān)主體責(zé)任,自覺履行對病死畜禽及時(shí)報(bào)告并在官方獸醫(yī)的監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理的義務(wù)。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對檢疫不合格的畜禽及其產(chǎn)品,必須督促養(yǎng)殖場戶和屠宰加工企業(yè)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》和《病死及死因不明動物處置辦法》等規(guī)定進(jìn)行無害化處理,堅(jiān)決杜絕病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場。凡發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶動物數(shù)量不明原因減少、且無病死動物無害化處理報(bào)告的,要及時(shí)調(diào)查。如有拋棄、出售病死畜禽的違法行為,要依法從嚴(yán)處理。監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)做好病死畜禽的無害化處理,做好屠宰加工企業(yè)病害動物及其產(chǎn)品的無害化處理監(jiān)督工作,完善病死動物及其產(chǎn)品的無害化處理記錄。做好病死畜禽無害化處理補(bǔ)助現(xiàn)場認(rèn)定登記,減少養(yǎng)殖場戶、屠宰企業(yè)的損失,提高他們對病死畜禽無害化處理的積極性。