歐美欲阻中國網(wǎng)絡(luò)安全新規(guī)

本報駐美國特約記者 蕭達(dá) 本報記者 楊沙沙 ●劉德

英國路透社20日報道稱，歐盟19日在關(guān)于貿(mào)易壁壘的年度報告中“嚴(yán)厲批評”中國的網(wǎng)絡(luò)安全新規(guī)。此前，一些歐美企業(yè)聯(lián)名寫信給各自政府，稱中國的規(guī)定“可能會關(guān)上許多外國IT企業(yè)進(jìn)入中國銀行業(yè)IT市場的大門”。美國貿(mào)易副代表霍利曼18日稱，美國正與日本和歐盟一道就此與中方進(jìn)行溝通，向中方表達(dá)關(guān)切。對此，中國外交部發(fā)言人洪磊回應(yīng)說，正如同其他許多國家都有互聯(lián)網(wǎng)安全和管理方面的法律和規(guī)定，中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也要遵守中國自己的法律法規(guī)。

據(jù)路透社報道，歐盟稱，中國去年底提出的新網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則遠(yuǎn)超世界其他國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，對在華外資IT企業(yè)構(gòu)成一道“巨大障礙”。歐盟在年度貿(mào)易壁壘報告中說，中國繼續(xù)認(rèn)為只有本土企業(yè)研發(fā)的信息安全科技是“安全的”，且采用的“國家安全”概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常的國際慣例。中國銀監(jiān)會已采用新的標(biāo)準(zhǔn)，要求金融行業(yè)企業(yè)使用“安全可控”的科技產(chǎn)品。外資研發(fā)的科技產(chǎn)品必須在政府部門進(jìn)行登記，令企業(yè)機(jī)密、安全電郵和加密信息處于危險境地。

路透社報道說，中國的銀行周日前需要提交有關(guān)如何執(zhí)行新規(guī)則的計劃。美國貿(mào)易副代表霍利曼18日稱，中國銀行業(yè)信息安全新規(guī)令外資企業(yè)感到困擾，這將在很大程度上把美國技術(shù)和自動取款機(jī)等設(shè)備供應(yīng)商排斥在中國市場之外。英國《金融時報》報道稱，此前歐美企業(yè)請求各自政府盡快施以援手，阻止中國實(shí)施新的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管規(guī)定。

《環(huán)球時報》記者20日在中國銀監(jiān)會網(wǎng)站看到，一份去年9月發(fā)布的名為“關(guān)于應(yīng)用安全可控信息技術(shù)加強(qiáng)銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見”的公告說，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和信息化建設(shè)能力納入戰(zhàn)略目標(biāo)，在涉及客戶敏感數(shù)據(jù)的信息處理環(huán)節(jié)，應(yīng)優(yōu)先使用安全可靠、風(fēng)險可控的信息技術(shù)和服務(wù)。今年2月，銀監(jiān)會發(fā)布對該規(guī)定的相關(guān)說明稱，源代碼備案具體工作還在研究中；在銀行業(yè)范疇以內(nèi)，關(guān)于隨機(jī)軟件擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)階段只要求供應(yīng)商提供軟件的知識產(chǎn)權(quán)證明或合法來源證明；相關(guān)要求不存在國別差別。

中國通信專家項立剛20日對《環(huán)球時報》記者說，世界目前對于網(wǎng)絡(luò)安全沒有特別明確的標(biāo)準(zhǔn)，所以不能簡單說中國的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于其他國家。中國以前用了很多國外產(chǎn)品，現(xiàn)在我們意識到安全隱患。在這種情況下，如果我們還是沒有自己的安全標(biāo)準(zhǔn)，隨意讓國外產(chǎn)品進(jìn)來，那我們在技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展就沒有未來，因此才提出這樣一個網(wǎng)絡(luò)安全新規(guī)則。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院信息與社會發(fā)展研究所副所長唐嵐說，中國制定的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)不是“空穴來風(fēng)”，一定程度上借鑒了歐美等在信息產(chǎn)品審查上的做法，結(jié)合中國面臨的實(shí)際問題，出臺標(biāo)準(zhǔn)之前經(jīng)過政府及相關(guān)行業(yè)反復(fù)論證，并吸收了一些國際企業(yè)參與提出意見，整個程序是透明、公開的。實(shí)際上，在美國，外國企業(yè)如果給政府部門、軍方等提供產(chǎn)品，審查非常嚴(yán)格，這也是有的中國企業(yè)遲遲不能進(jìn)入美國市場的原因。

然而，中國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全的正常之舉卻遭到西方施壓。英國路透社20日報道說，美國主導(dǎo)了一項全球行動向中國施壓，敦促其改變計劃，成為中西方緊張貿(mào)易關(guān)系的最新摩擦插曲。美國總統(tǒng)奧巴馬說，他已經(jīng)向中方提出這個問題?；衾现茉L問北京期間也曾同中方官員談及此事。日本也表達(dá)了擔(dān)憂。歐盟則將該問題提交給世界貿(mào)易組織的一個特別委員會審議。新加坡亞洲新聞臺報道說，霍利曼18日稱，美國將繼續(xù)游說中國，直至有“令人滿意的解決方案”。

唐嵐對《環(huán)球時報》記者說，怎么處理是歐美的權(quán)利，但從長遠(yuǎn)來看，網(wǎng)絡(luò)空間需要多方合作，如果單方面對一國不滿，雙方可以采取共同磋商等積極的辦法來解決，而不是把事情“政治化”，這樣反而不利于解決問題?！?/p>