工程造價預結算審核探討

鄧貴洋

廈門市杏林建發(fā)工程監(jiān)理有限公司（361000）

工程造價預結算審核探討

鄧貴洋

廈門市杏林建發(fā)工程監(jiān)理有限公司（361000）

這里主要介紹了工程造價的預結算審核內(nèi)容，闡述了其常見審核方法，提高工程造價預結算審核質(zhì)量的措施。

工程造價；預結算；審核

工程量清單計價模式正在全面推廣，但傳統(tǒng)的定額計價模式仍占有較大的比例。工程造價的預結算審核對控制造價、節(jié)約資金、抑制腐敗具有重要意義。工程預結算編制中，總會因各種問題出現(xiàn)各種各樣的差錯。一方面，有些施工單位為了獲得較高利潤，采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價；另一方面，新技術、新結構、新材料的不斷涌現(xiàn)，導致定額缺項或需補充的項目和內(nèi)容不斷增多，而相對缺少可靠的第一手資料,致使換算定額或補充定額含有較大不合理性。這些都給工程預結算的審核工作提出了挑戰(zhàn)，要求預結算審核人員不僅要具有一定的專業(yè)技術知識,而且要有較高的預結算業(yè)務素質(zhì)，全面了解預結算審核的內(nèi)容，正確掌握預結算審核的方法和步驟。

1 工程造價預結算審核的內(nèi)容

1.1 工程量審核

工程量審核最重要的是熟悉工程量計算規(guī)則: 1）要分清計算范圍，如基礎與墻身的劃分界限，混凝土工程中標高的劃分，主梁與次梁的劃分，有梁板、平板、無梁板的劃分等。2）要分清限制范圍，如建筑層高超過3.6 m，且頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用；屋面坡度大于45°方可計算坡屋面外腳手架費用等。3）要仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。

1.2 套用單價的審核

1）對直接套用定額單價的審核。①要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙是否一致。②工程項目是否重復套用。③定額主材價格套用是否合理。2）對換算定額單價的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分,同時換算的方法是否準確，采用的系數(shù)是否正確,這些都將直接影響單價的準確性。3）對補充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理等。

1.3 費用計取的審核

取費一般根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結合合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性，執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符,費率計算是否正確，價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等。對取費基礎尤其注意，應明確是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮。

2 工程造價預結算審核的方法

2.1 全面審核法

全面審核法是指按照國家或行業(yè)建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一全部進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法全面、細致，經(jīng)審核的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高，但工作量較大，對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱，甚至信譽度較低的單位宜采用此種審核方法。

2.2 重點審核法

重點審核法是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法的區(qū)別是審核范圍不同。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點,如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等;高層結構還應注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核；而一些附屬項目、零星項目(雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計。與上述工程量相對應的定額單價也應重點審核，尤其是子目容易混淆的單價,另外對費用的計取、材料價格也應仔細核對。該方法的優(yōu)點是工作量相對較少，效果較佳。

2.3 標準圖審核法

按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程可集中審核力量細審一份預結算造價，作為這種標準圖紙的標準造價,或用這種標準圖紙的工程量為標準，對照審核。而對局部不同的和設計變更的應單獨審查。這種方法時間短、效果好，但是只適用于按標準圖紙設計或施工的工程，適用范圍小。

2.4 對比審核法

對比審核法是指已經(jīng)審計的工程造價同擬審類工程進行對比的審核方法。這種方法一般應根據(jù)工程的不同條件和特點分別對待:1）兩工程采用同一個施工圖，但基礎部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同。其基礎以上部分可采用對比審計法，不同部分可分別計算或采用相應的審核方法。2）兩個工程設計相同，但建筑面積不同?？筛鶕?jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比基本一致的特點，將兩個工程每平米建筑面積造價以及每平米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查，如果基本相同，說明擬審核工程造價是正確的，或擬審核的分部分項工程量是正確的。反之，則說明擬審造價存在問題，應找出差錯原因，加以更正。3）擬審工程與已審工程的面積相同，但設計圖紙不完全相同時，可把相同部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進行工程量的對比審計，不能對比的分部分項工程按圖紙或簽證計算。

2.5 篩選審核法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同時，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂、便于掌握、審查速度快、發(fā)現(xiàn)問題快，但對有差錯的問題需進一步進行審查。

3 工程造價審核的步驟

3.1 分析性審核

分析性審核是獲取審核證據(jù)的一種基本方法，是對工程立項、招投標、合同簽定等影響工程造價的因素及工程造價文件中的重要比率進行分析，確定是否存在可能影響工程造價準確性的異常情況。

3.2 工程量審核

計算工程量耗用時間長、工作量大，是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。對工程量的復核，主要包括:1）工程內(nèi)容是否與圖紙、設計變更或現(xiàn)場簽證相符;2）工程量計算是否符合定額及計算規(guī)則；3）工程量單位是否與定額單位一致；4）工程量計算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位(層次、軸線、標高)；5）工程量計算精確度是否符合規(guī)定；6）工程量計算順序是否按施工順序或定額上的順序等。

3.3 定額選套審核

套項是確定工程造價的另一重要環(huán)節(jié)，主要應復核:1）分部分項工程的施工工序、材料耗用與所選定額子目一致的，復核其單價、人工、材料用量是否正確；2）不能完全套用定額子目的，定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；3）項目工程內(nèi)容與定額規(guī)定內(nèi)容完全不一致的,補充定額編制是否合理；4）人工、材料、機械單價是否按合同約定或市場價格；5）材料采購發(fā)票、構配件購銷合同是否真實等。

3.4 工程取費審核

不同地區(qū)、不同類別的工程取費標準有所不同,對項目費率的復核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體為:1）工程類別確定是否與工程實際相符；2）工程費用項目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費用項目是否已剔除；3）取費基數(shù)是否正確；4）各項費率是否符合規(guī)定或協(xié)議；5）計價程序是否符合規(guī)定;6）甲方供材料、設備是否在稅后扣除等。

3.5 機械準確性審核

機械準確性是指工程造價文件中有關數(shù)字、計算、加總的正確性，其主要復核為:1）各分部分項工程量計算是否正確；2）各分部分項工程量與相應單價乘積計算是否正確；3）各分部分項直接費、人工費豎向加總是否正確；4）計算程序中直接費、人工費是否與各分部分項工程直接費、人工費計數(shù)一致; 5）計算程序中各費用項目計算是否正確；6）工程總造價計算是否正確等。

以上五步復核之間除存在一定的先后次序外，還存在有機的聯(lián)系。分析性復核是為后四項復核確定了審核重點,以提高審核效率。工程量、套項、取費是計算工程造價的三要素，對三者的復核是為了確定工程造價文件的編制是否符合定額的有關規(guī)定，而機械準確性復核主要是確定工程造價文件中的數(shù)據(jù)是否準確。

4 結語

總之，今后在審核過程中,為提高預結算審核的科學性和合理性，應該把握審核要點，合理進行預結算審核。做到工程量不重不漏，定額套用符合要求，提高審核效果，從而更好地控制建筑工程造價。

參考文獻:

[1]梁志光.有關建筑工程造價審計方法的相關探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2013(23).