尹代剛
(黔西南科興公路工程咨詢監(jiān)理有限責任公司)
公路工程監(jiān)理是伴隨著公路事業(yè)的進步而發(fā)展起來的。在公路市場日益繁重,公路工程規(guī)模不斷擴大的現實環(huán)境下,監(jiān)理事業(yè)得到了極大的提升。此外,由于公路工程逐漸呈現出工程量大、范圍廣、技術要求高的發(fā)展趨勢,這也給公路工程監(jiān)理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。在這種新形勢下,必須要做好監(jiān)理工作,方可保障工程能夠在按期、按質且經濟、安全的前提下竣工。公路工程重要意義是由其工作內容決定的,具體而言,其主要內容分為“三控制、一管理”,即質量、成本、進度控制與合同管理。因此,其重要性也就體現在以下四個方面。首先,質量是任何一個工程的生命線,只有質量達標才能確保工程發(fā)揮效益,否則只會給社會帶來危害。由于公路工程量大、施工復雜,尤其在一些山區(qū)復雜地質條件下,施工較為困難,這些因素都對工程質量形成了較大的挑戰(zhàn),而實行必要的監(jiān)理則有利于保障工程質量;其次,成本控制。當前公路建設市場競爭非常激烈,如何在激烈的競爭中生存,則必須要取得工程經濟效益最大化,這也就涉及到項目經費的控制工作,通過監(jiān)理將成本合理地控制在最低層次,保障工程經濟效益;第三,進度控制,進度控制也是工程監(jiān)理的重要內容,必須要做好全過程監(jiān)理控制,嚴格依據進度計劃進行、做好進度計劃的糾偏,保證工程在合理的進度期內完工,降低誤期成本和不必要的麻煩,這也是提高工程經濟效益的有力手段。第四,合同管理,合同是一項工程項目開展的基礎文件,只有做好了合同管理才能夠有效指導工程施工,在必要時也能夠有效處理工程變更與糾紛,為合同雙方贏得利益。有上述內容可知,工程監(jiān)理在公路工程中占據著非常重要的地位,在公路工程實施時,必須要積極引入監(jiān)理,并確保監(jiān)理工作的落實。
雖然監(jiān)理制度引入到公路工程施工領域已經有一定的年限,而且也得到了一定的實施,在公路工程監(jiān)理上也算積累了一定的經驗。但是由于地區(qū)實際情況的制約,使得貴州興義在監(jiān)理工作還存在意識不強,組織構建不完善的情況。在公路工程施工中,沒有充分認識到監(jiān)理工作的重要性,無法將監(jiān)理工作有效落實到工程施工中。由于這種思想意識的制約,使得在組織機構的配置上也不完善。沒有建立起明確的責任體系,無法找到責任人,監(jiān)理工作有時甚至流于形式,監(jiān)理工作存在極大的缺陷。
貴州興義大多處于山區(qū)地形,沿線地質環(huán)境較為復雜,這就使得工程施工非常復雜,給工程質量帶來較大的威脅。質量監(jiān)理工作所承擔的任務也較為重大。但是,在實際的質量監(jiān)理中,由于技術水平、經濟條件的制約,還達不到一定的水平,工程質量得不到保障,成為公路工程監(jiān)理工作的軟肋。
目前,貴州興義公路工程監(jiān)理工作還受到人員素質的制約。公路工程監(jiān)理是一項集技術性與智慧性于一體的工作,且工作內容非常復雜,對于人員素質的要求非常高。這些監(jiān)理人員不僅要具備工程技術有所了解,從而才能實行質量監(jiān)理,此外還應當對工程成本控制、進度控制以及合同管理等方面知識有所熟悉,這樣才能確保監(jiān)理工作的有效落實。但實際上監(jiān)理隊伍中急缺此類人才,無法提升監(jiān)理水平。
針對意識不強,機構不健全的現狀,有關部門必須要采取針對性的措施予以解決。首先要做好意識強化工作,在監(jiān)理機構內部進行定期培訓,在機構內部營造監(jiān)理氛圍,為監(jiān)理工作的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次,還應當做好機構的配置工作,要針對工程實際情況,做好項目部監(jiān)理機構的配置工作,為監(jiān)理工作提供人員保障。而且還應當執(zhí)行必要的責任體系,明確崗位責任、將責任落實到個人,在組織上保障監(jiān)理工作的到位。
首先,工程質量監(jiān)理是整個監(jiān)理工作的核心,為提高工程建設管理水平與工程建設質量、完成好工程的質量監(jiān)理工作,必須要結合貴州地區(qū)的實際,做好質量監(jiān)理工作要求的編制工作。其次,建立健全質量保證體系,保證能及時準確地檢驗各道工序。形成總監(jiān)辦→中心試驗室控制→駐地監(jiān)理員現場監(jiān)控的監(jiān)理過程,明確質量責任范圍,總監(jiān)及各處室人員堅持經常性下工地進行檢查,監(jiān)督承包人的工作,做到在施工中發(fā)現問題,在施工中解決問題,減少質量隱患,力求減少返工造成經濟上的損失。對于駐地監(jiān)理,認真按規(guī)范做好監(jiān)理工作外,還要求注意時效性,做到及時完成工序檢驗,堅持事前監(jiān)理的原則,把問題發(fā)現在各工序的施工過程中而不是進行事后的檢查。
為了做好人員素質的提升工作,應當注意強化人員培訓。開工前,組織全體監(jiān)理人員進行培訓學習,內容包括工程質量評定標準,檢查方法,工程的監(jiān)理程序等,給監(jiān)理人員實際工作提供指導。工程開工后,根據各施工階段的重點,先進行培訓學習,有針對性地提出監(jiān)理關鍵點以及應對措施,提高實際操作水平,保障工程質量。
[1]陶磊.公路工程監(jiān)理與工程項目管理關系的思考[J].工程與建設,2008,(1).
[2]高偉國.淺談加強公路工程監(jiān)理的方法[J].黑龍江科技信息,2013,(17).
[3]易璋.公路工程監(jiān)理與工程項目管理關系的思考[J].中國新技術新產品,2010,(4).