電力環(huán)境下財(cái)務(wù)預(yù)算工作的完善

國網(wǎng)山西省電力公司運(yùn)城供電公司 任國毅

電力環(huán)境下財(cái)務(wù)預(yù)算工作的完善

國網(wǎng)山西省電力公司運(yùn)城供電公司 任國毅

文章首先就電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的價(jià)值和實(shí)施現(xiàn)狀加以說明和分析，而后在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步針對(duì)當(dāng)前存在于電力環(huán)境下財(cái)務(wù)預(yù)算工作的不足之處展開深入討論，并且給出具有一定針對(duì)性的改進(jìn)建議，對(duì)切實(shí)推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的發(fā)展有著一定的積極意義。

電力 財(cái)務(wù) 預(yù)算

對(duì)于當(dāng)前我國社會(huì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言，電力已經(jīng)成為了不可或缺的基礎(chǔ)性能源之一?？梢哉f，電力能源的可持續(xù)供給，在一定程度上已經(jīng)成為影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活正常展開的重要決定因素。而當(dāng)前電力企業(yè)在市場(chǎng)化的進(jìn)程中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了面向市場(chǎng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變的成功與否，必然成為影響電力企業(yè)自身發(fā)展中狀態(tài)，進(jìn)一步影響電力能源供給狀況的重要因素。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的價(jià)值和現(xiàn)狀

首先從概念層面上看，財(cái)務(wù)預(yù)算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，以及現(xiàn)金收支等價(jià)值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱，具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。進(jìn)一步體現(xiàn)在電力企業(yè)的應(yīng)用環(huán)境中，就是具有一定事前控制工作特征的，幫助電力企業(yè)承擔(dān)一定程度風(fēng)險(xiǎn)控制工作的財(cái)務(wù)相關(guān)活動(dòng)。

從財(cái)務(wù)預(yù)算工作在電力工作環(huán)境中的價(jià)值角度看，具體體現(xiàn)在兩個(gè)主要的方面。其一在于切實(shí)對(duì)相關(guān)計(jì)劃的展開狀況展開監(jiān)督和衡量；其二則是從資金的層面實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的資源優(yōu)化配給，除此以外，兼具有一定程度的績(jī)效考核職能。運(yùn)行良好的財(cái)務(wù)預(yù)算工作應(yīng)當(dāng)與電力環(huán)境中的計(jì)劃保持密切聯(lián)系，并且能夠隨著計(jì)劃的展開和時(shí)間的推進(jìn)，從資金和財(cái)務(wù)的角度展開監(jiān)督，從而便于發(fā)現(xiàn)存在于計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的不足和疏漏，甚至于發(fā)展方向的偏差。同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算工作以及其隨后展開的對(duì)應(yīng)的監(jiān)督工作，也是從資金角度形成對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資源消費(fèi)狀況的一種衡量，因此對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源使用的優(yōu)化有著毋庸置疑的積極價(jià)值。

雖然財(cái)務(wù)預(yù)算工作對(duì)于電力工作環(huán)境而言有如此重要的積極價(jià)值，但是綜合當(dāng)前的環(huán)境看，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)并不到位，至少并未完全發(fā)揮出其應(yīng)有的積極作用。對(duì)于這一方面的突出不足，同樣有兩個(gè)比較主要的方面亟待重視。首先在于預(yù)算的編制方式，在電力環(huán)境中已經(jīng)偏離了其本身應(yīng)當(dāng)具有的工作特征。實(shí)際工作中的預(yù)算編制，更多以之前一個(gè)財(cái)務(wù)周期的資金使用狀況以及上一個(gè)周期的預(yù)算工作作為依據(jù)，滾動(dòng)加工而后確定。這種財(cái)務(wù)預(yù)算工作的落實(shí)，本身等于苑囿于電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部，因此是無視整個(gè)企業(yè)環(huán)境發(fā)展的，必然會(huì)在實(shí)際工作展開的過程中無法發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。而進(jìn)一步，此種預(yù)算的編制方法，因?yàn)槊撾x了電力企業(yè)工作的具體環(huán)境，因此必然無法實(shí)現(xiàn)操作過程的落地，因此與之對(duì)應(yīng)的一系列活動(dòng)都無法落實(shí)到位。比較典型的包括對(duì)電力工作計(jì)劃的監(jiān)督，以及相應(yīng)的績(jī)效考核數(shù)據(jù)的提供等職能，都無法完成，而單純形成財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)循環(huán)。

二、切實(shí)完善電力環(huán)境下財(cái)務(wù)預(yù)算工作

考慮到財(cái)務(wù)預(yù)算工作對(duì)于電力系統(tǒng)如此重要的價(jià)值，有必要切實(shí)分析其目前存在的主要不足之處并且提出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)方案，希望能夠形成對(duì)于當(dāng)前預(yù)算工作的完善和推進(jìn)。具體而言，可以從如下幾個(gè)主要方面出發(fā)，著手改善工作：

(一)適當(dāng)將企業(yè)外部環(huán)境因素納入預(yù)算工作系統(tǒng)

當(dāng)前對(duì)于電力企業(yè)而言，同樣需要受到市場(chǎng)環(huán)境的影響，服從市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)配，因此相對(duì)于之前在國家控制之下的發(fā)展階段，當(dāng)前的電力企業(yè)必然需要面對(duì)更多的不確定因素。因此對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)工作，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)將一些市場(chǎng)影響因素納入到工作環(huán)境中來，對(duì)應(yīng)的預(yù)算工作同樣不應(yīng)當(dāng)回避這一問題。將市場(chǎng)信息和發(fā)展的趨勢(shì)納入到預(yù)算體系中，對(duì)于更好幫助實(shí)現(xiàn)展開企業(yè)未來一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)其工作狀態(tài)并且實(shí)現(xiàn)發(fā)展方向的糾偏都會(huì)有一定的積極意義。

(二)加強(qiáng)預(yù)算信息反饋體系構(gòu)建

財(cái)務(wù)預(yù)算本身對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)的工作都有一定的指導(dǎo)和反映價(jià)值，因此對(duì)應(yīng)的預(yù)算信息也應(yīng)當(dāng)能過實(shí)現(xiàn)反饋。這種反饋不僅僅是在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部，更應(yīng)當(dāng)在整個(gè)電力系統(tǒng)中形成共識(shí)，擴(kuò)大預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)的應(yīng)用領(lǐng)域，是提升其價(jià)值的有效手段。必須注重財(cái)務(wù)預(yù)算以及資金使用的相關(guān)信息，與企業(yè)環(huán)境中的計(jì)劃落實(shí)相互印證。這對(duì)于確保電力企業(yè)發(fā)展方向而言必然意義重大，同時(shí)也是切實(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)在電力企業(yè)環(huán)境中價(jià)值的重要途徑。

(三)加強(qiáng)預(yù)算工作動(dòng)態(tài)修正

電力企業(yè)機(jī)構(gòu)龐雜，對(duì)應(yīng)的不同部門行為緩慢已經(jīng)成為當(dāng)前不容忽視的重要問題之一。雖然對(duì)于這一方面的改善，已經(jīng)取得一定階段性成果，但是究其根本仍然不容樂觀。財(cái)務(wù)部門以年度作為財(cái)務(wù)工作的周期，在一定程度上表現(xiàn)相對(duì)僵化，尤其是在預(yù)算工作上，隨著企業(yè)的發(fā)展，各種新的情況可能會(huì)出現(xiàn)，都會(huì)造成預(yù)算本身的假設(shè)環(huán)境發(fā)生變化。而這種狀況會(huì)進(jìn)一步影響到預(yù)算本身的有效性，從而致使其對(duì)于電力企業(yè)的價(jià)值可能有所削弱。針對(duì)此種問題，在實(shí)際工作過程中應(yīng)當(dāng)考慮加強(qiáng)預(yù)算工作的動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保其能夠跟隨企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r一同發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)于企業(yè)的應(yīng)有價(jià)值。

三、結(jié)束語

電力企業(yè)公司要想獲得更高的效益，必須對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作給予充分重視，唯有如此才能更好地把有效的資金進(jìn)行合理分配，在不斷的降低成本費(fèi)用的同時(shí)增加了企業(yè)的利潤(rùn)，并且實(shí)現(xiàn)整個(gè)組織的發(fā)展，推動(dòng)電力企業(yè)成熟。

[1]魏疆.提升電力施工企業(yè)預(yù)算管理水平的對(duì)策探析[J].中國市場(chǎng),2010(31)

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.20.235