西鄉(xiāng)縣有機(jī)茶生產(chǎn)現(xiàn)狀問題及發(fā)展建議

譚 波

（陜西省西鄉(xiāng)縣茶葉局，陜西西鄉(xiāng) 723599）

有機(jī)茶是指在無任何污染的產(chǎn)地，按有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和方法生產(chǎn)出鮮葉原料，在加工、包裝、貯運(yùn)過程中不受任何污染，并經(jīng)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查認(rèn)證的茶葉產(chǎn)品和再加工制品。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的更高要求以及適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需要，茶葉生產(chǎn)向有機(jī)化轉(zhuǎn)換已勢(shì)在必行。建設(shè)有機(jī)茶生產(chǎn)基地，已成為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

為了進(jìn)一步了解西鄉(xiāng)縣有機(jī)茶生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)有機(jī)茶生產(chǎn)更好地發(fā)展，我們于近期組織專人先后深入到有關(guān)鎮(zhèn)、茶葉企業(yè)和農(nóng)戶，就有機(jī)茶生產(chǎn)情況、主要做法和存在問題進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

1 西鄉(xiāng)有機(jī)茶發(fā)展現(xiàn)狀

西鄉(xiāng)位于漢中市南部，地處漢水上游和南北氣候過渡帶，屬淺山丘陵地區(qū)，地形條件優(yōu)越，氣候溫潤(rùn)，植被覆蓋率高，自然環(huán)境良好，境內(nèi)無大型工礦企業(yè)，污染源少，非常適宜發(fā)展有機(jī)茶生產(chǎn)。西鄉(xiāng)縣發(fā)展有機(jī)茶主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.1 認(rèn)證面積大、產(chǎn)量大 由于西鄉(xiāng)縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，茶葉企業(yè)相較于縣內(nèi)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷主體已形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。因此，有機(jī)茶認(rèn)證工作起步較早，自2004年至今，全縣共有16家茶葉企業(yè)取得了有機(jī)茶認(rèn)證，認(rèn)證茶園面積達(dá)2485hm2，認(rèn)定產(chǎn)品數(shù)量 495t，分別占全縣茶園面積、茶葉產(chǎn)量的12.4%和4.9%。其中，陜南綠茶公司駱家壩茶葉生產(chǎn)基地率先通過歐盟、美國(guó)、日本有機(jī)茶認(rèn)證，這在全市茶葉行業(yè)尚屬首家。該縣有機(jī)茶認(rèn)證無論從時(shí)間、規(guī)模，還是認(rèn)證的檔次上均走在了全縣其他農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證的前列。

1.2 認(rèn)證主體性強(qiáng) 由于有機(jī)茶認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)技術(shù)條件要求相對(duì)較高，前期投入大，且存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，該縣有機(jī)茶生產(chǎn)目前主要依托具有一定規(guī)模和實(shí)力的公司（企業(yè)）在開展，認(rèn)證對(duì)象均為企業(yè)自有茶園基地和產(chǎn)品，可以說，茶葉生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)已成為西鄉(xiāng)縣茶葉生產(chǎn)特別是有機(jī)茶生產(chǎn)的領(lǐng)頭兵。

1.3 生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量得到保證 多數(shù)企業(yè)在園地管理、產(chǎn)品加工、成品包裝、標(biāo)簽、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，能夠認(rèn)真按照有機(jī)茶相關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，有效保證了有機(jī)茶產(chǎn)品品質(zhì)。陜南綠茶公司從強(qiáng)化源頭入手，在茶園管理方面，重施有機(jī)肥料，不施化肥和農(nóng)藥。鵬翔茶業(yè)公司立足高標(biāo)準(zhǔn)、無污染的定位，在對(duì)生產(chǎn)加工車間進(jìn)行整體重建的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)范，對(duì)車間一線員工定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和健康檢查，做到統(tǒng)一持證上崗，確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.4 “有機(jī)”標(biāo)簽進(jìn)一步增強(qiáng)了西鄉(xiāng)茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 據(jù)調(diào)查，午子綠茶公司在全縣率先推行國(guó)際化茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝技術(shù)，所生產(chǎn)的午子牌系列有機(jī)綠茶平均售價(jià)達(dá)到780元/kg，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同級(jí)產(chǎn)品平均價(jià)格的3-5倍和出口平均價(jià)格的10倍，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。東裕茶業(yè)公司于 2004年通過有機(jī)茶認(rèn)證，生產(chǎn)的東牌系列名優(yōu)綠茶在西安、北京、上海等國(guó)內(nèi)大中城市非常暢銷，深受消費(fèi)者青睞，此外，該公司還首獲西鄉(xiāng)茶葉貿(mào)易對(duì)外出口權(quán)，部分產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本、臺(tái)港澳等國(guó)家和地區(qū)。這充分說明了有機(jī)對(duì)促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)，知名度的提升，效益的增加起到了至關(guān)重要的決定作用。

1.5 有機(jī)茶生產(chǎn)受到政府的重視 近年來，漢中市委、市政府高度重視綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，茶葉作為全市的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，市上從政策、資金方面加大扶持力度，從 2004年起，對(duì)茶葉“三品”認(rèn)證費(fèi)用給予補(bǔ)助。目前，該縣取得有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)均已享受補(bǔ)貼政策。該項(xiàng)政策的實(shí)施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大茶企業(yè)從事有機(jī)茶生產(chǎn)的積極性和熱情，對(duì)全市發(fā)展綠色茶產(chǎn)業(yè)起到了有效的推動(dòng)作用。

2 存在問題

作為漢中茶葉主產(chǎn)區(qū)，西鄉(xiāng)有機(jī)茶生產(chǎn)雖然起步較早，具有一定的認(rèn)證規(guī)模和數(shù)量，也取得了一定成效，但從總體來看，發(fā)展層次較低，基礎(chǔ)薄弱，與先進(jìn)茶區(qū)發(fā)展有機(jī)茶生產(chǎn)還有相當(dāng)差距，仍存在著一些亟待改進(jìn)的問題和不足。

2.1 發(fā)展有機(jī)茶葉的意識(shí)不強(qiáng) 由于絕大部分茶場(chǎng)、茶農(nóng)受自身文化水平、思想認(rèn)識(shí)等因素的限制，長(zhǎng)期習(xí)慣于作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，小農(nóng)思想作祟，總認(rèn)為“只要按照傳統(tǒng)、常規(guī)的技術(shù)搞就可以了”，缺乏對(duì)現(xiàn)代茶葉種植技術(shù)必要的認(rèn)識(shí)和掌握，對(duì)發(fā)展有機(jī)茶葉增產(chǎn)增收的意識(shí)不強(qiáng)。

2.2 有機(jī)茶園大面積發(fā)展難度較大 大面積發(fā)展茶園是保證茶葉質(zhì)量，提高效益的有效手段，該縣茶園大多分布在丘陵和山地，難以形成規(guī)?；芾砼c經(jīng)營(yíng)，加大了大面積推廣有機(jī)化生產(chǎn)的難度。

2.3 質(zhì)量安全保障體系有待加強(qiáng) 有機(jī)茶強(qiáng)調(diào)從茶園到茶杯全過程的質(zhì)量安全監(jiān)控，注重產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。然而，目前還有一些有機(jī)茶生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)識(shí)模糊，重視程度不夠，做的不到位，未能建立起全過程、環(huán)環(huán)相扣、可追溯的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，使有機(jī)茶質(zhì)量安全難以得到切實(shí)保障。

2.4 認(rèn)證工作不規(guī)范且費(fèi)用高 據(jù)一些企業(yè)反映，部分有機(jī)茶認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證過程中，通過認(rèn)證的企業(yè)大都存在證件不齊，證后管理松散，產(chǎn)品質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)等問題;另外認(rèn)證費(fèi)用高昂，給企業(yè)造成了負(fù)擔(dān)。

3 建議與對(duì)策

發(fā)展有機(jī)茶生產(chǎn)對(duì)提高茶葉質(zhì)量、改善茶葉衛(wèi)生安全狀況、提升茶產(chǎn)業(yè)綜合效益具有重要的意義和作用，是茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一條必由之路。因此，要緊密結(jié)合西鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，把加快有機(jī)茶生產(chǎn)作為推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要工作內(nèi)容來抓，促進(jìn)全縣茶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.1 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) 要采取有力措施，切實(shí)加大宣傳力度，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展茶葉質(zhì)量安全和有機(jī)茶相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，讓廣大群眾特別是茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、基層茶場(chǎng)、茶農(nóng)充分了解有機(jī)茶生產(chǎn)的重要意義和作用，不斷增強(qiáng)和提高其對(duì)發(fā)展有機(jī)茶生產(chǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效的意識(shí)，真正在全社會(huì)形成共同關(guān)心、支持和參與有機(jī)茶生產(chǎn)開發(fā)的良好工作氛圍，為茶葉生產(chǎn)向有機(jī)化整體邁進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

3.2 規(guī)范管理體系建設(shè) 有機(jī)茶生產(chǎn)重在全過程的嚴(yán)密監(jiān)控，其有效保障應(yīng)是整個(gè)流程體系的可追溯性。為此，每個(gè)從事有機(jī)茶生產(chǎn)的單位應(yīng)建立專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，制定可行的內(nèi)部管理規(guī)程，建立系統(tǒng)的文檔記錄和完善的質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)，做到有機(jī)茶生產(chǎn)從“茶園到茶杯”的全過程監(jiān)控，確保有機(jī)茶自始至終能夠按有機(jī)農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)。同時(shí)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)的不定期質(zhì)量抽檢，督促企業(yè)切實(shí)保障有機(jī)茶的安全質(zhì)量。

3.3 加大技術(shù)推廣力度 推廣綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)者的技術(shù)水平和管理水平是做好有機(jī)茶開發(fā)工作的基礎(chǔ)。相關(guān)技術(shù)單位要積極開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，做好有機(jī)茶示范基地建設(shè)和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，幫助企業(yè)建立健全有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)體系和質(zhì)量控制體系，向茶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。

3.4 實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)證 針對(duì)目前認(rèn)證工作問題，建議市縣有關(guān)部門牽頭，確定并聯(lián)系一家權(quán)威有機(jī)茶認(rèn)證單位，對(duì)有機(jī)茶生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)證，以促進(jìn)全市有機(jī)茶認(rèn)證工作健康、順利進(jìn)行。