成人教育招生工作現(xiàn)狀及對策分析

馬軍艷

（南通大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，江蘇 南通226007）

成人教育招生工作現(xiàn)狀及對策分析

馬軍艷

（南通大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，江蘇 南通226007）

招生工作作對成人教育的重要組成部分，為成人教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本文對成人教育現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，從實(shí)際出發(fā)，針對在現(xiàn)有形勢下如何做好成人招生工作提出幾點(diǎn)建議。

成人教育 招生工作 現(xiàn)狀 對策

社會(huì)的進(jìn)步與勞動(dòng)者的素質(zhì)及培養(yǎng)的人才質(zhì)量有關(guān)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，越來越多的人愿意接受繼續(xù)教育，提升自己的學(xué)歷和文化水平，成人教育取得了一定進(jìn)步與發(fā)展。招生工作作為成人教育的重要環(huán)節(jié)，對成人教育的長足發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，因此，認(rèn)清招生工作現(xiàn)狀，研究做好成人教育招生工作的對策是值得成教工作人員思考的問題。

一、成人高等教育的現(xiàn)狀及面臨的問題

1.成教生源受到?jīng)_擊。

近年來，隨著普通高等教育的擴(kuò)招及各類學(xué)歷教育辦學(xué)模式的多樣化，諸如高職教育、自學(xué)考試及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等各類學(xué)歷教育發(fā)展迅猛，使得成人高等教育生源受到影響。首先，由于普通高等教育門檻的降低，使得原本因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)不夠選擇成人高考的高中畢業(yè)生能夠進(jìn)入民辦大學(xué)進(jìn)行普通高等教育的學(xué)習(xí)，這是成人教育生源減少的首要因素。其次，由于高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)形式靈活，文憑較成教文憑來得硬，因此自學(xué)考試是人們作為選擇學(xué)歷提升的首選，這對成人高等教育招生形成嚴(yán)重?cái)D壓。最后，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)形式方便靈活，對于在職進(jìn)修的人們來說省去了很多麻煩，這種學(xué)習(xí)形式對傳統(tǒng)的成人高等教育的招生產(chǎn)生較大影響。

2.招生監(jiān)管力度不夠。

隨著成教生源的日益衰減，各高校乃至各高校的函授站點(diǎn)之前不斷上演生源大戰(zhàn)，部分學(xué)校重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益，為了獲得更多生源，讓中介參與到成教招生過程中，不同程度地存在違規(guī)招生和亂收費(fèi)現(xiàn)象；更有的成人高校利用部分學(xué)員“只要交錢就可以買到文憑”的指導(dǎo)思想，以犧牲教學(xué)質(zhì)量為代價(jià)壓縮教學(xué)成本，降低學(xué)費(fèi)搶奪本來就不多的生源，擾亂了成人教育正常的招生秩序。通過中介組織盲目擴(kuò)大招生，還會(huì)引起一系列管理上的問題，最突出的就是教學(xué)質(zhì)量的問題，長此以往無利于成人教育的發(fā)展。

3.招生專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容不合理。

從目前各高校的成人教育招生專業(yè)的設(shè)置看，可以發(fā)現(xiàn)或多或少地存在專業(yè)特色不突出的現(xiàn)象，也就是說沒有充分利用高校有特色的專業(yè)進(jìn)行招生，而是在利益驅(qū)使下，全面鋪開，什么專業(yè)好招生就辦什么專業(yè)，管理類、計(jì)算機(jī)類幾乎每所高校都在招生，這種做法既沒有從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，又浪費(fèi)了學(xué)校的資源。

目前成人教育的專業(yè)設(shè)置主要是根據(jù)學(xué)校普教的專業(yè)，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法也是以普教為模本，雖然可以充分利用學(xué)校的師資和教學(xué)資源，但是忽略了成人教育教學(xué)更應(yīng)偏重于實(shí)際操作的應(yīng)用性。

4.不同專業(yè)生源人數(shù)參差不齊。

隨著普通高等教育的擴(kuò)招及各類學(xué)校對從事教學(xué)人員的要求的提高，師范類的成教生源大幅下降。普教的擴(kuò)招使更多高中生直接升入大學(xué)進(jìn)行全日制的本科學(xué)習(xí)，只有少部分錄取?？频膸煼额悓I(yè)學(xué)生今后會(huì)選擇成人教育的專升本學(xué)習(xí)；與此同時(shí)，醫(yī)學(xué)類個(gè)別專業(yè)的生源呈大幅增長趨勢，大量中專畢業(yè)的護(hù)理人員需要提高自己的學(xué)歷，以適應(yīng)崗位競爭。但從長期的情況預(yù)測看，成人教育的招生市場將會(huì)呈現(xiàn)出逐漸下滑趨勢。

5.校外站點(diǎn)的招生人數(shù)遠(yuǎn)超本部。

近些年來，高校為了在生源大戰(zhàn)中處于不敗之地，在校外紛紛設(shè)立函授站、教學(xué)點(diǎn)。這部分函授站、教學(xué)點(diǎn)憑借著授課、考試方面的優(yōu)勢條件，能夠招收到數(shù)量較多的學(xué)員，相比較而言，本部的教學(xué)、考試要求都會(huì)高于校外站點(diǎn)，甚至有些學(xué)生錄取到本部的也會(huì)想盡辦法轉(zhuǎn)到校外站點(diǎn)學(xué)習(xí)，因此，本部的招生人數(shù)與校外站點(diǎn)的人數(shù)相差較多。

二、如何做好成教招生工作的幾點(diǎn)想法

1.合理分布招生專業(yè)和招生計(jì)劃，提高生源質(zhì)量。

高校根據(jù)社會(huì)需求和自身特色，利用現(xiàn)有資源優(yōu)化合理配置，對生源不足的專業(yè)予以扶持，加強(qiáng)宣傳力度，給予相應(yīng)的政策支持。有了相應(yīng)的政策支持，更重要的還是二級(jí)學(xué)院的積極性，可以由專業(yè)深入市場進(jìn)行調(diào)研，以市場為導(dǎo)向，挖掘有潛力的專業(yè)進(jìn)行招生，通過與企事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)，進(jìn)一步開拓招生市場，首先將專業(yè)的影響力做大，在有了穩(wěn)定的生源之后，逐步對生源的質(zhì)量提出要求，為成人教育的教學(xué)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

學(xué)校通過與企業(yè)的合作，盡可能多地了解他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)需求，制訂配套的教學(xué)方案，針對性地為企業(yè)發(fā)展量身定做培養(yǎng)人才，同時(shí)根據(jù)企業(yè)的需求組織集體生源，把他們的職工培訓(xùn)與自身的學(xué)歷教育結(jié)合起來。這種校企合作模式，不僅可使成人教育院校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)具有更強(qiáng)的針對性，起到服務(wù)社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)的作用，而且在一定程度上可以保證穩(wěn)定的生源。校企合作的辦學(xué)模式是對在職人員開展的針對性教育和培訓(xùn)，對構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)具有十分重要的意義和作用。

2.利用有效的手段進(jìn)行招生宣傳。

成人高等教育的招生與普通高等教育的招生同等重要，招生前期應(yīng)當(dāng)全面正確宣傳成人高等教育招生政策，辦學(xué)方法，使考生能夠進(jìn)一步了解成人高等教育，從而根據(jù)自己的需要填寫正確的志愿。為了能更快有效地做好招生宣傳，在如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速的形勢下，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)工具加強(qiáng)成人高等教育招生工作的宣傳，網(wǎng)絡(luò)宣傳具有方便快捷，隨時(shí)訪問，信息量大，互動(dòng)性強(qiáng)，輻射面廣，信息更新方便，多媒體展示等優(yōu)點(diǎn)，一改以往費(fèi)盡周章靠人力宣傳但是效果甚微的局面，最終以創(chuàng)新宣傳手段和明確宣傳對象實(shí)現(xiàn)招生宣傳效果的強(qiáng)化。

3.對校外站點(diǎn)規(guī)范辦學(xué)加強(qiáng)監(jiān)管。

加強(qiáng)對函授站的監(jiān)督管理，從招生工作開始就嚴(yán)格要求，根據(jù)文件的要求，規(guī)范組織生源，不與中介合作進(jìn)行違規(guī)招生，確保招生過程有章可循；認(rèn)真審核函授站、教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)能力，以及教師的教學(xué)水平，建立函授站評(píng)估體制，高校定期對各函授站進(jìn)行教學(xué)檢查，對不按照要求辦學(xué)，檢查不合格的函授站給予警告整頓或取消招生資格；采取獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，通過評(píng)選優(yōu)秀函授站和優(yōu)秀教學(xué)管理工作者調(diào)動(dòng)函授站的招生和加強(qiáng)教學(xué)管理的積極性，推動(dòng)函授站規(guī)范管理，提高成人教育的辦學(xué)質(zhì)量和效益。

4.重視教學(xué)管理，保證教學(xué)質(zhì)量。

雖然成人高等教育的文憑不如普通高等教育、自學(xué)考試的文憑來得過硬，但是對教學(xué)質(zhì)量的要求不容忽視。

首先，成人高等教育的學(xué)生大多有工作崗位，選擇進(jìn)行繼續(xù)教育提升學(xué)歷是想能通過學(xué)習(xí)到更多知識(shí)能夠更好地在工作崗位中能有所用，因此，教學(xué)質(zhì)量如何對于這部分學(xué)生來說會(huì)有切身體會(huì)，究竟是通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)之后確實(shí)和自己的工作融會(huì)貫通了還是仍然停留在原地。其次，成人高等教育的學(xué)生來自社會(huì)，他們的聲音會(huì)造成一定的社會(huì)影響，學(xué)有所成之后他們會(huì)帶動(dòng)、影響周邊人，吸引更多更好的生源報(bào)考學(xué)校，可見教學(xué)質(zhì)量也會(huì)對高校的社會(huì)聲譽(yù)產(chǎn)生較大影響。

教師的教與學(xué)生的學(xué)是影響教學(xué)質(zhì)量的主要原因，教師的教主要包括教學(xué)水平、教學(xué)內(nèi)容，參與成人教育教學(xué)的教師一般來說同時(shí)從事普本教學(xué)，普本教學(xué)要求較高、教學(xué)內(nèi)容相對較固定，而成人教育的教學(xué)要求相對較低，教學(xué)內(nèi)容則更側(cè)重于實(shí)際操作，照本宣科的話只會(huì)導(dǎo)致課堂失去活力，以至于學(xué)生到課率下降；學(xué)生的學(xué)主要包括學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)方法，成人教育的學(xué)生一部分是希望在提高自己學(xué)歷的同時(shí)能學(xué)到新知識(shí)，但是仍有部分學(xué)生是沖著文憑而來，不能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，沒有學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，這是影響成人教育教學(xué)質(zhì)量的主觀原因。

5.注重共建社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)形象。

成人教育面對激烈的市場競爭，也應(yīng)該打造自身品牌，產(chǎn)生品牌效應(yīng)。首先就需要高校本身具有過硬的教育質(zhì)量，為此，高校需要堅(jiān)持始終將教學(xué)質(zhì)量放在首位的辦學(xué)宗旨，在考慮到經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，不能只重視數(shù)量，而忽略質(zhì)量。從招生入學(xué)到教學(xué)管理、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)全面開展質(zhì)量監(jiān)控，通過嚴(yán)格的質(zhì)量管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，取得較好的辦學(xué)效果，從而在社會(huì)上擴(kuò)大影響力，形成良好的社會(huì)聲譽(yù)。

在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要重視宣傳自己，成人教育院校應(yīng)通過廣告、網(wǎng)絡(luò)等便捷有效的途徑，不失時(shí)機(jī)地宣傳學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)效果等，潛移默化地逐漸轉(zhuǎn)化為先入為主，以獲得社會(huì)和考生廣泛的心理認(rèn)知，為自身的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的增多，要在市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的大環(huán)境下立于不敗之地，這就要求成人教育院校做到以人為本，具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，這種意識(shí)要貫穿成人教育工作的始終。成人教育院校要長期處于不敗之地，應(yīng)當(dāng)本著一切為學(xué)生著想的理念。如我校組織的省里統(tǒng)考，由于站點(diǎn)的報(bào)考人數(shù)較多，我們從實(shí)際出發(fā)，從學(xué)生的方便和安全考慮，安排我校老師去站點(diǎn)監(jiān)考，這樣的舉動(dòng)讓學(xué)生倍感欣慰。我們雖不是一線服務(wù)窗口部門，但一句簡單的提醒，一個(gè)細(xì)致入微的關(guān)懷，一個(gè)耐心的解答，等等，都會(huì)讓學(xué)生感覺到溫暖，他們將會(huì)用自己的切身體會(huì)為學(xué)校做宣傳，這種宣傳會(huì)比電視上的廣告更深入人心。

綜上所述，成人教育目前處在關(guān)鍵時(shí)，需要各高校認(rèn)清目前形勢，在保證教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，改革創(chuàng)新，科學(xué)管理，挖掘更多生源，穩(wěn)步發(fā)展成人教育，促進(jìn)成人高等教育的良性競爭和健康發(fā)展。

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［3］夏明堂.成人教育招生困境及對策研究［J］.中國成人教育，2009（21）.