新改建公路交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范設(shè)置的思考及建議

楊敏云

(浙江省嘉興市公路管理局,浙江嘉興 314000)

新改建公路交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范設(shè)置的思考及建議

楊敏云

(浙江省嘉興市公路管理局,浙江嘉興 314000)

指出了目前新改建公路交通標(biāo)志標(biāo)線存在的問(wèn)題,并在設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理等方面提出了規(guī)范新改建公路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置的意見(jiàn)和建議,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)可供相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參考。

新改建公路;標(biāo)志標(biāo)線;設(shè)置

0 前言

嘉興市位于浙江省東北部,長(zhǎng)江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶,是長(zhǎng)江三角洲重要城市之一。近年來(lái)我市公路建設(shè)取得了巨大成就,截止2013年底,全市公路里程已達(dá) 8 000.329 km,其中國(guó)省道公路 662.713 km(含高速公路),農(nóng)村公路7 337.616 km,居浙江省前列。四通八達(dá)的公路網(wǎng)方便了社會(huì)公眾的出行,促進(jìn)了嘉興經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡和建設(shè)資金的制約,大多數(shù)新改建公路為分期建設(shè)或分段建設(shè),使得部分公路路段交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置存在一些問(wèn)題,如路線名混亂,標(biāo)志信息的選取缺少層次性、關(guān)聯(lián)性,交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置相互矛盾,交通路權(quán)不明晰等。因此新改建公路的標(biāo)志標(biāo)線如何符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加人性化,更好地服務(wù)公路交通,提高公路交通安全,應(yīng)是目前從事公路交通行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。

1 新改建公路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置存在的問(wèn)題

(1)標(biāo)志設(shè)置大多以路段為基礎(chǔ),對(duì)路網(wǎng)環(huán)境考慮不足

現(xiàn)有公路建設(shè)一般分段修建,一方面設(shè)計(jì)人員對(duì)未來(lái)路網(wǎng)規(guī)劃不了解導(dǎo)致考慮不足,另一方面已建公路隨著公路路網(wǎng)的完善,未及時(shí)對(duì)相關(guān)標(biāo)志牌進(jìn)行更換,直接影響到公路行駛的安全性、快捷性和舒適性的發(fā)揮。

諸多區(qū)域的交通標(biāo)志由于卻乏總體規(guī)劃、布局設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理,標(biāo)志設(shè)置雜亂無(wú)章。不同部門(mén)、不同單位、不同時(shí)期的標(biāo)志豎立在鄰近路段甚至是同一路口,標(biāo)志信息不統(tǒng)一,讓使用者難以適從。

(2)信息不足或過(guò)載

信息不足或過(guò)載是標(biāo)志中目前存在的常見(jiàn)問(wèn)題。標(biāo)志不能提供公路使用者所需要的必要信息或者提供的信息過(guò)多,造成駕駛員無(wú)法在正常的行駛狀態(tài)完全接受這些信息。

信息不足:新改建公路指路標(biāo)志主要體現(xiàn)各條連接公路的路線名信息,而缺少對(duì)通過(guò)該路線可通達(dá)的地點(diǎn)信息的指示;缺乏對(duì)該地區(qū)著名地點(diǎn)、重要地名信息、重要交通樞紐信息的標(biāo)注,無(wú)法有效地引導(dǎo)駕駛員到達(dá)目的地。信息過(guò)載:同一立柱、同一位置安裝和設(shè)置標(biāo)志過(guò)多。駕駛?cè)藛T希望在最短的時(shí)間內(nèi)獲得所需要的交通信息,以便作出迅速的反應(yīng)和正確的選擇。而新改建公路因受資金的制約,往往在同一立柱上設(shè)置多種類(lèi)型標(biāo)志,或者在交叉路口將指路標(biāo)志和車(chē)道行駛方向標(biāo)志設(shè)在同一版面上,使駕駛?cè)藛T無(wú)法在一瞬間識(shí)讀標(biāo)志并作出選擇,甚至可能導(dǎo)致公路交通事故的發(fā)生。

(3)標(biāo)志設(shè)計(jì)不規(guī)范

我國(guó)公路交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范經(jīng)過(guò)2次修改,共有3個(gè)版本,在不同的版本下設(shè)計(jì)的交通標(biāo)志不盡相同,不同設(shè)計(jì)單位對(duì)規(guī)范理解也不同,造成新改建公路上的交通標(biāo)志版面設(shè)計(jì)不統(tǒng)一,標(biāo)志版面選用的文字、字體、圖案很多不符合規(guī)范要求。

通過(guò)對(duì)我市部分新改建公路標(biāo)志設(shè)置調(diào)查發(fā)現(xiàn),公路標(biāo)志設(shè)計(jì)不規(guī)范主要表現(xiàn)在:指路標(biāo)志設(shè)置不符合國(guó)省道公路指路體系規(guī)范,信息雜亂,缺乏連貫性、一致性,部分用語(yǔ)不規(guī)范;版面規(guī)格不統(tǒng)一,不符合公路設(shè)計(jì)速度的要求;在設(shè)有指路標(biāo)志的路口,重復(fù)設(shè)置警告標(biāo)志;未按要求設(shè)置橋梁限載標(biāo)志;警告標(biāo)志設(shè)置距離路口過(guò)近或過(guò)遠(yuǎn),有的甚至設(shè)于路口過(guò)后。無(wú)信號(hào)燈路口,人行橫道標(biāo)線未設(shè)置菱形預(yù)告標(biāo)識(shí)等等。

(4)對(duì)公路交通安全考慮不周

隨著道路交通標(biāo)志標(biāo)線新規(guī)范的宣貫和推廣,新改建公路交通標(biāo)志雖然逐漸重視對(duì)指路標(biāo)志和警告禁令等標(biāo)志的設(shè)置,但由于把關(guān)不嚴(yán),設(shè)置一些不必要的標(biāo)志會(huì)忽視對(duì)公路交通安全的關(guān)注。公路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)傳遞信息清晰、明確簡(jiǎn)潔的信息,以引起公路使用者的注意,并使其具有足夠的發(fā)現(xiàn)、認(rèn)讀和反應(yīng)時(shí)間。因此公路交通標(biāo)志標(biāo)線不應(yīng)傳遞與公路交通無(wú)關(guān)的信息。而目前有些公路的指路標(biāo)志參照城市道路,非公路標(biāo)志與指路標(biāo)志設(shè)計(jì)成雙面。公路不同于城市道路,設(shè)計(jì)速度較高,車(chē)輛行駛速度較快,對(duì)向車(chē)道非公路標(biāo)志的廣告信息會(huì)干擾駕駛?cè)藛T對(duì)正常標(biāo)志的視認(rèn)與反應(yīng),從而導(dǎo)致公路交通事故的發(fā)生。

(5)工程施工質(zhì)量堪憂

公路交通標(biāo)志標(biāo)線的施工質(zhì)量關(guān)系到標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)意圖的體現(xiàn),關(guān)系到公路投入使用后的安全營(yíng)運(yùn)。雖然新改建公路設(shè)計(jì)施工圖中對(duì)交通標(biāo)線的材料選擇、施工工藝,質(zhì)量檢測(cè)等方面作了規(guī)定,但由于建設(shè)單位重視程度不夠,技術(shù)人員精通路面工程的質(zhì)量控制,而對(duì)標(biāo)志標(biāo)線的施工質(zhì)量要求缺少必要的了解,工程施工質(zhì)量未能達(dá)到預(yù)期的效果。甚至在公路試營(yíng)運(yùn)階段就出現(xiàn)反光膜失效、標(biāo)線脫落磨損,立柱、標(biāo)志板厚度不符合標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,影響公路的安全通行。

2 新改建公路標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置存在問(wèn)題的解決對(duì)策

(1)以路網(wǎng)為設(shè)計(jì)對(duì)象,統(tǒng)籌規(guī)劃

為了改變新改建公路各個(gè)路段標(biāo)志設(shè)置混亂無(wú)序的局面,在標(biāo)志設(shè)計(jì)過(guò)程以路網(wǎng)為設(shè)計(jì)對(duì)象,統(tǒng)籌規(guī)劃,提出統(tǒng)一的設(shè)置標(biāo)志與設(shè)置原則,指導(dǎo)各個(gè)路段的標(biāo)志設(shè)置,各個(gè)路段可以在總體原則的框架內(nèi),根據(jù)路段實(shí)際情況,提出有針對(duì)性的方案。并且在指路標(biāo)志設(shè)置過(guò)程綜合考慮整個(gè)路網(wǎng)的交通流量、流向,按照路網(wǎng)功能劃分指路節(jié)點(diǎn),研究不同交通流和路網(wǎng)布局條件下,駕駛?cè)藢?duì)標(biāo)志信息的需求,設(shè)置合理的交通標(biāo)志,使得整個(gè)路網(wǎng)指路系統(tǒng)保持連續(xù)貫通。

(2)合理設(shè)置標(biāo)志信息量,注意信息的層次

在標(biāo)志設(shè)計(jì)中,標(biāo)志信息層次性指具體一塊標(biāo)志在信息選取與排列上所表現(xiàn)的邏輯性。地點(diǎn)距離標(biāo)志、出口預(yù)告標(biāo)志在信息選取和排列上對(duì)層次性的要求最高。在標(biāo)志設(shè)計(jì)中,首先應(yīng)對(duì)公路信息進(jìn)行劃分,構(gòu)建公路信息分級(jí)體系;其次,根據(jù)公路級(jí)別和相交公路和城市道路的級(jí)別,在公路信息分級(jí)體系中選取相關(guān)的指路信息。

(3)以人為本、規(guī)范標(biāo)志設(shè)計(jì)版面和設(shè)置位置

公路交通標(biāo)志是公眾信息的一種載體,其科學(xué)性、規(guī)范性,直接決定了使用者能否迅速反應(yīng)并獲得必要的公路信息,正確地判斷公路的位置和行進(jìn)方向。為提高標(biāo)志的視認(rèn)性,交通標(biāo)志設(shè)置要與運(yùn)行速度相適應(yīng),解決現(xiàn)有標(biāo)志字體過(guò)小的問(wèn)題。對(duì)于同一條公路來(lái)說(shuō),標(biāo)志應(yīng)盡可能保持風(fēng)格的一致性,以免影響駕駛?cè)藢?duì)標(biāo)志信息的識(shí)別,過(guò)多的變化也容易造成駕駛?cè)水a(chǎn)生煩躁、焦慮等不良情緒,給行車(chē)安全帶來(lái)隱患。

交通標(biāo)志設(shè)置位置是標(biāo)志設(shè)置中關(guān)鍵的問(wèn)題之一,交通標(biāo)志設(shè)置位置不合理,可能導(dǎo)致駕駛員來(lái)不及變換車(chē)道,繞路形成無(wú)效交通量;也可能導(dǎo)致冒進(jìn)型駕駛員強(qiáng)行變道,引發(fā)事故。標(biāo)志設(shè)置位置的確定應(yīng)綜合考慮駕駛員的車(chē)道選擇行為特征、識(shí)讀標(biāo)志的反應(yīng)時(shí)間以及變換車(chē)道的安全要求等因素。相鄰路段設(shè)置多個(gè)標(biāo)志時(shí),注意標(biāo)志設(shè)置的距離,避免設(shè)置過(guò)于密集,出現(xiàn)信息過(guò)載和相互遮擋現(xiàn)象。

(4)嚴(yán)格新改建公路交通標(biāo)志標(biāo)線施工質(zhì)量管理

公路交通標(biāo)志標(biāo)線雖然只占公路工程很小的一部分,但它卻是公路能否高效、安全營(yíng)運(yùn)的關(guān)鍵。因此必須加強(qiáng)對(duì)新改建公路交通標(biāo)志標(biāo)線的工程質(zhì)量管理,確保公路交通標(biāo)志標(biāo)線的有效使用。一是要重視施工技術(shù)交底。標(biāo)志標(biāo)線施工不同于路面路基工程,應(yīng)由熟悉并掌握相關(guān)技術(shù)要求的人員作專(zhuān)門(mén)的技術(shù)交底。建議國(guó)省道公路應(yīng)由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)路政部門(mén)參與,農(nóng)村公路由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)路政部門(mén)參與。二是要加強(qiáng)施工質(zhì)量控制。建設(shè)單位因加強(qiáng)對(duì)新改建公路交通標(biāo)志標(biāo)線施工質(zhì)量的管理和控制,加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管。要求施工單位嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)要求和施工技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)密組織施工,確保工程施工的質(zhì)量符合要求。

(5)加強(qiáng)對(duì)新改建公路交通標(biāo)線的設(shè)計(jì)審查

所謂治標(biāo)先治本,要改變新改建公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置中存在的問(wèn)題,首先需加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工圖的審查,從源頭上把好關(guān)。目前我市新改建公路設(shè)計(jì)施工圖審查注重對(duì)路面工程的把關(guān),標(biāo)志標(biāo)線安全設(shè)施一般也由養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)人員代勞。公路標(biāo)志標(biāo)線是由公路路政部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管,因此應(yīng)由路政部門(mén)參與新改建公路設(shè)計(jì)階段、圖紙審核階段的工作,那么很多在設(shè)計(jì)、施工階段、驗(yàn)收階段出現(xiàn)的問(wèn)題可以得到糾正。事后管理轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督不僅可以節(jié)省大量人力、物力、經(jīng)費(fèi)、工期,還可切實(shí)保證公路交通標(biāo)志標(biāo)線的規(guī)范與完好,為公路整體功能的發(fā)揮提供切實(shí)有力的保障。

3 結(jié)語(yǔ)

公路交通標(biāo)志是公路使用的說(shuō)明書(shū),它用圖形符號(hào)、顏色和文字向司乘人員傳遞特定的信息,從而達(dá)到安全、暢通、迅捷的目的。本文根據(jù)新改建公路當(dāng)前交通標(biāo)志設(shè)置現(xiàn)狀,總結(jié)了當(dāng)前標(biāo)志設(shè)置的弊端,并針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的改善對(duì)策,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)可供相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參考。

U419.5+2

B

1009-7716(2015)03-0132-03

2014-11-05

楊敏云(1970-),女,浙江湖州人,工程師,從事公路工程管理工作。