黃益通,鄭曉婷,范水生
(福建農(nóng)林大學經(jīng)濟學院,福建福州 350001)
莆田市位于福建省中部沿海地區(qū),北與省會福州市相鄰,南接泉州并與廈門相近。莆田市屬亞熱帶海洋性季風氣候,背山面海,地勢西北高、東南低,東南部廣闊的平原與莆田三大溪流木蘭溪、延壽溪、秋蘆溪構(gòu)成了風景秀麗的江南水鄉(xiāng)。莆田屬農(nóng)業(yè)城市,70%以上的休閑旅游資源分布在農(nóng)村地區(qū)。莆田有著廣闊而獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為開發(fā)多元的休閑旅游產(chǎn)品奠定了寬廣厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。莆田在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面具備許多優(yōu)勢條件。
1.1 交通條件 莆田城市化發(fā)展迅速,日趨發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)擴大了出行半徑,極大地縮短了出行中的時間損耗,凸顯了莆田的同城概念。全市“一縱一橫一支線”的鐵路網(wǎng)格局、“兩縱兩橫”高速公路網(wǎng)使得莆田對南連接珠江三角洲、向北連接長江三角洲更為便捷;“三縱一橫三聯(lián)”普通干線公路網(wǎng)改善了城鄉(xiāng)區(qū)間的交通環(huán)境,有利于實現(xiàn)莆田各縣區(qū)之間“半個小時交通經(jīng)濟圈”,促進了城市建設(shè)與郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展融為一體,為莆田休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了交通基礎(chǔ)。
1.2 經(jīng)濟條件 在城鄉(xiāng)一體化改革試驗過程中,莆田市通過大力實施“六大突圍”,即通過發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、海洋牧場、電子商務(wù)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來服務(wù)改革,保障改革。根據(jù)2014年莆田市統(tǒng)計年鑒報告,2013年末,莆田人口達283萬。全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值絕對數(shù)達1 980.09億元,全市工業(yè)實現(xiàn)增加值639.00億元。全年農(nóng)林牧漁業(yè)達到總產(chǎn)值190.57億元,按可比價格計算,比2012年增長3.2%。2014年莆田地區(qū)生產(chǎn)總值1 502.07億元,人均生產(chǎn)總值52 704.21元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 871元,比2013年增長9.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入12 829元,增長10.7%。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟保障。
1.3 資源條件 莆田市屬典型的亞熱帶海洋性季風氣候,年平均氣溫在16~21℃;年平均降水量在1 000~2 300 mm;生物資源豐富,種類繁多;森林覆蓋率達58.1%,森林植被類型豐富,生態(tài)環(huán)境良好。莆田屬農(nóng)業(yè)城市,熱帶農(nóng)業(yè)資源得天獨厚。其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系廣闊而獨特,產(chǎn)業(yè)體系涵蓋農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、藥業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、鹽業(yè)等多種行業(yè);同時,莆田多海島,有著獨特的海島農(nóng)業(yè),這為開發(fā)多元的休閑旅游產(chǎn)品奠定了寬廣厚實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。莆田發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已然具備許多優(yōu)勢條件。
1.4 民俗文化 莆田歷史悠久,文化源遠流長,素有“海濱鄒魯”、“文獻名邦”之美名。人才薈萃,名人輩出,至今仍有許多科甲風流傳為佳話,諸如“一家九刺史”,“一門五學士”,“兄弟兩宰相”,“中央六部尚書占五部”。莆田民俗豐富多彩,有“游燈”、“打砂花”、“菩薩沖花”等地域特征鮮明的民俗活動。莆田是世界媽祖文化中心,超過2億信眾的“海上和平女神”媽祖及其信仰傳播所形成的媽祖文化,增加了莆田旅游對外的影響力。充滿濃郁地域特色的人文和農(nóng)耕文化,豐富了莆田發(fā)展休閑旅游的歷史底蘊和文化內(nèi)涵。
2.1 休閑農(nóng)業(yè)的概念 休閑農(nóng)業(yè)起源于國外,近幾年來在國內(nèi)大熱。但是在國內(nèi),由于各學者研究領(lǐng)域及方向不同,對休閑農(nóng)業(yè)的理解也不同,有“休閑農(nóng)業(yè)”、“鄉(xiāng)村旅游”、“觀賞農(nóng)業(yè)”、“體驗農(nóng)業(yè)”等叫法。雖然叫法不同,但實質(zhì)基本一樣。休閑農(nóng)業(yè)是指在“三農(nóng)”背景下,利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村環(huán)境,以農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)和農(nóng)村文化生活為依托,以休閑農(nóng)場、農(nóng)莊為載體,增進人們對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗的認識,具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生一體”和兼具一、二、三產(chǎn)業(yè)功能特性的新型產(chǎn)業(yè)型態(tài)[1]。
由定義可知,休閑農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟功能、社會功能、文化傳承功能、生態(tài)功能、科教功能、休閑娛樂功能、康體養(yǎng)生功能。
2.2 莆田市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.2.1 產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。近年來,國家致力于城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè),推動休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。莆田市黨委政府深入貫徹國家一號文件的有關(guān)部署以及農(nóng)業(yè)部的相關(guān)文件通知,高度重視休閑農(nóng)業(yè)這一新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2014年,全市具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)達50家,投資總額超過8億元,從業(yè)人員達3 000多人,年接待游客199萬人次,實現(xiàn)營業(yè)收入1.6億元,立足于地域特色的休閑農(nóng)業(yè)已初步形成。
2.2.2 水平逐年提高。伴隨著莆田城鄉(xiāng)發(fā)展水平的提高,政策支持力度的推進,資金投放比重的增加,各地投資鄉(xiāng)村休閑旅游的勢頭有所上升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大,出現(xiàn)了九龍谷等投資上億元的項目。2011年至今,先后有九龍谷生態(tài)風情園、涵江區(qū)白沙鎮(zhèn)坪盤、涵江區(qū)桂花香生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、莆田市香積國香草莊園、仙游凌氏生態(tài)山莊、荔城西天尾鎮(zhèn)后黃村生態(tài)山莊和涵江區(qū)九連山莊等被認定為省級休閑農(nóng)業(yè)示范點,其中九龍谷生態(tài)風情園被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局認定為國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。
2.2.3 業(yè)態(tài)多元呈現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中挖掘休閑旅游資源,從休閑旅游中拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。目前,莆田市鄉(xiāng)村休閑旅游已實現(xiàn)單一的觀光型向農(nóng)事體驗、展示教育、休閑度假等多類型、多業(yè)態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)化。采摘體驗果園、生態(tài)觀光茶園、民俗風情特色村、休閑農(nóng)莊、“農(nóng)家樂”、森林氧吧、農(nóng)耕文化園區(qū)、生態(tài)休閑度假區(qū)等不同類型、不同特點的鄉(xiāng)村休閑旅游企業(yè)被先后建立起來。各級政府加強吸引投資力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強宣傳推介,已取得一定成效。
3.1 布局總體思路 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有區(qū)域聚集與輻射的發(fā)展規(guī)律,借此結(jié)合莆田市的地理空間分布,交通和縣區(qū)發(fā)展的特點以及各縣區(qū)的農(nóng)業(yè)資源特色,提出莆田市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的空間布局以“區(qū)”為成長單元,以“圈”為集聚重點,以“網(wǎng)”為連接紐帶,將“區(qū)”與“圈”在空間上連接起來[2]。
3.2 開發(fā)布局構(gòu)想
3.2.1 以“區(qū)”為成長單元,形成八大區(qū)。圍繞莆田各縣區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源特色及地理特點,形成八大區(qū)域特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(1)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)主要以沿海高海撥丘陵為主,河谷、盆地交錯分布,氣候冬暖夏涼,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境多樣。以國家級仙游臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為中心,結(jié)合周邊地區(qū)九鯉湖、菜溪巖、麥斜巖等自然景觀、十八股頭水文景觀、大蜚山森林資源等旅游景區(qū),以科技和特色為雙支撐,突出科技為內(nèi)容,特色為引力,發(fā)展休閑、娛樂、度假、生態(tài)、旅游、科普經(jīng)營為一體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
(2)木蘭溪上游生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)域位于莆田市西北部木蘭溪上游,具有得天獨厚的氣候、山林、溪流等自然資源和旅游資源。利用區(qū)域內(nèi)豐富的山林資源,將林業(yè)、旅游業(yè)相結(jié)合,發(fā)展以森林公園為主的生態(tài)旅游;以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),利用區(qū)域內(nèi)特種果蔬、茶葉、中藥材等,形成生產(chǎn)與觀光休閑結(jié)合的觀光果園、休閑茶園,打造具有休閑、娛樂、度假、生態(tài)、旅游、科普經(jīng)營為一體的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游的有機結(jié)合。
(3)東圳庫區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)屬南亞熱帶海洋性季風氣候,氣候宜人,溫暖濕潤,具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。建設(shè)具有莆田特色的名優(yōu)水果經(jīng)濟林生態(tài)基地,借助風景名勝九鯉湖、九龍谷國家級森林公園景區(qū)的吸引力,發(fā)展以祈夢文化為主題,瀑險、湖平、洞奇、石怪自然景觀觀賞、體驗為主要形式,融合紅色革命活動,打造人文與自然相結(jié)合的生態(tài)休閑旅游發(fā)展模式。
(4)萩蘆溪流域生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)域地貌類型以中低山、丘陵和盆谷等為主;流域植被以荔枝、龍眼、枇杷等經(jīng)濟林植被為主。通過建設(shè)莆田名特優(yōu)水果經(jīng)濟林生態(tài)基地,結(jié)合閩中革命司令部遺址紀念館、永興巖景區(qū)、瑞云山森林公園、萩蘆溫泉度假村等景區(qū),打造以生態(tài)觀光果園、紅色旅游、山水觀光和溫泉、森林養(yǎng)生保健為內(nèi)容,形成以漂流探險和科普考察為重點的紅色山水生態(tài)觀光旅游發(fā)展模式。
(5)綠心生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。該區(qū)域基本地貌為農(nóng)田、村落、水系及沿水岸的荔枝林帶,是莆田市城市綠心規(guī)劃區(qū)。通過充分運用獨具特色的濱海水鄉(xiāng)荔林資源,將莆田荔林生態(tài)文化與休閑旅游結(jié)合,突出全國少有的荔林水鄉(xiāng)生態(tài)文化特色。同時通過清理南北洋水系,美化沿岸及水上橋梁設(shè)施,在沿岸林帶、碼頭站點建設(shè)水上公園,發(fā)展水上娛樂,開發(fā)水系生態(tài)旅游。
(6)木蘭溪中游生態(tài)休閑區(qū)。該區(qū)地屬丘陵、盆地,氣候溫和,雨量充沛,適宜種植多種亞熱帶作物,是莆田市主要的糧食產(chǎn)區(qū)。以自然資源、田園景觀為依托,結(jié)合農(nóng)事生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,并與周邊旅游景點連線聯(lián)網(wǎng),將觀光休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展旅游有機結(jié)合起來,發(fā)展具有區(qū)域特色的觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、農(nóng)業(yè)主題公園。
(7)東南沿海生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。該區(qū)域主要以旱地作物、畜牧業(yè)為主,范圍涉及沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要種植海岸防護林和薪炭林。以區(qū)域內(nèi)農(nóng)田、水面、山地、庭院等資源為依托,結(jié)合農(nóng)村文化及農(nóng)家生活、農(nóng)牧生產(chǎn)和經(jīng)營活動,通過與當?shù)氐穆糜尉包c連線聯(lián)網(wǎng),發(fā)展形成具有區(qū)域特色的觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)場等。
(8)平海灣生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。平海灣是莆田三灣之一,處于興化灣與湄洲灣之間,周邊沒有工農(nóng)業(yè)污染,也沒有大的淡水徑流注入,水質(zhì)優(yōu)良穩(wěn)定,是福建省難得的“一片凈?!焙蜕儆械拇笮宛B(yǎng)殖海灣。該區(qū)域以海為主線,以海島、沙灘、海水、海灣、海船、漁港、漁民為載體,海上垂釣、品海鮮、漁作體驗、漁排觀光、科普等為主要內(nèi)容,通過體驗漁港風光,領(lǐng)略漁村風情,體現(xiàn)莆田獨特的海洋文化,實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展與休閑娛樂的有機結(jié)合。
3.2.2 以“圈”為集聚重點,培育八大圈。根據(jù)《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》,莆田要建設(shè)“一主二副五中心”的城鄉(xiāng)聚落體系。即1個莆田主城,兩個新城為濱海新城、仙游新城,5個中心鎮(zhèn)。據(jù)此,規(guī)劃布局重點建設(shè)莆田休閑農(nóng)業(yè)三大圈和五小圈,發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚和輻射作用,帶動周邊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中三大圈以精致農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),依托“菜籃子”工程建設(shè),以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標,大力發(fā)展消費層次較高、特色鮮明的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè);五小圈分別以5個中心鎮(zhèn)為核心,依托各中心鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)。
4.1 培育三大特色品牌
4.1.1 東南部沿海地區(qū)“濱海休閑型”休閑農(nóng)業(yè)品牌。該區(qū)域地理位置靠海,依托濱海優(yōu)勢,利用海島、海濱、漁船等資源特色,形成藍色型休閑農(nóng)業(yè)旅游帶。以湄洲島為龍頭,結(jié)合南日島、平海灣,形成以“水上漁鄉(xiāng)”、“黃金沙灘”、“海島游”為特色的“濱海休閑型”休閑農(nóng)業(yè)。
4.1.2 中部城區(qū)“都市體驗型”休閑農(nóng)業(yè)品牌。該區(qū)域是莆田主城區(qū)所在地。地理位置上的相鄰以及資源的類似,決定該區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的同質(zhì)性。利用臨近城區(qū)、交通便利的地理優(yōu)勢,結(jié)合城市“綠心”6萬畝(1 hm2=15畝)荔枝林以及水系流域,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和水系生態(tài)旅游區(qū)。該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)主要以觀光采摘型、科普教育型,融合生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、體驗、服務(wù)等為一體的“都市體驗型”休閑農(nóng)業(yè)。
4.1.3 西北部山區(qū)“田園生態(tài)型”休閑農(nóng)業(yè)品牌。該區(qū)域的主要特色為青山綠水、環(huán)境優(yōu)雅的地理環(huán)境,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村工程、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,在原有的景區(qū)、村莊、田園基礎(chǔ)上重新規(guī)劃建設(shè)休閑農(nóng)莊、美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展“田園生態(tài)型”休閑農(nóng)業(yè)。
4.2 優(yōu)化地域特色元素
4.2.1 發(fā)揮“山林”元素優(yōu)勢。莆田境內(nèi)多山,植被資源豐富,森林樹種種類繁多。要進一步分析莆田市各類山林資源優(yōu)勢,借豐富的植被資源,發(fā)展科普教育、種庫基地;借山林生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,深入挖掘生態(tài)區(qū)位森林涵養(yǎng)水源、保持水土等生態(tài)功能,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、康體中心;充分發(fā)揮景區(qū)的品牌輻射帶動作用,發(fā)展集科普、探險、休閑、娛樂、康體為一體的生態(tài)多樣型休閑農(nóng)業(yè)。
4.2.2 體現(xiàn)“濱?!痹靥厣F翁飴u嶼繁多,擁有大小島嶼150多個,其中南日島、湄洲島及烏丘嶼頗具盛名。從東至南有興化灣、平海灣、湄洲灣三大海灣,海岸線蜿蜒曲折。獨特的濱海資源讓莆田擁有內(nèi)陸地區(qū)沒有的海島、海灘、漁民習俗等資源,充分利用該特色資源,結(jié)合濱海風景線建設(shè)發(fā)展集濱海觀光、旅游度假、海濱浴場、漁家風味、漁民體驗于一體的濱海“藍色”型休閑農(nóng)業(yè)帶。
4.2.3 融合“文化”元素內(nèi)涵。莆田素有“文獻名邦、海濱鄒魯”之美稱。聞名國內(nèi)外的媽祖文化、祈夢文化、南少林文化等民俗文化歷史源遠流長。充分發(fā)揮媽祖故居地的品牌效應(yīng),結(jié)合“春莆禧,夏天云,秋仙女,冬九鯉”的祈夢文化,結(jié)合“南拳北腿”的禪武文化,將民俗文化融入休閑農(nóng)業(yè),推進休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展。在開發(fā)中注重經(jīng)濟效益與鄉(xiāng)土文化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成具有莆田特色的物質(zhì)、非物質(zhì)文化相交融的發(fā)展模式,發(fā)展以民俗文化尋根、保護、休閑為主題的文化服務(wù)型休閑農(nóng)業(yè)。
4.3 政府規(guī)范引導,市場合理調(diào)控 休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開政府的引導作用,特別是初期,政府的引導、宏觀調(diào)控作用尤為重要。所謂的有限政府就是維護市場經(jīng)濟自由,保護財產(chǎn)權(quán),保衛(wèi)和平穩(wěn)定發(fā)展[3]。莆田市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步,城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃也剛開始。要合理利用莆田市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)帶來的機遇,堅持政府引導,多方參與,持續(xù)健康地發(fā)展莆田休閑農(nóng)業(yè),避免莆田市休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,缺少自身特色,導致同質(zhì)化比率過高。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中,自主市場選擇對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的調(diào)節(jié)作用不容忽視。政府要理順職責關(guān)系,建立高效的管理體系,校正市場機制的扭曲狀態(tài),以保證合理的市場競爭,保證休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下健康發(fā)展。
4.4 推動城涵同城化,促進信息交流 信息是連接市場與農(nóng)戶的橋梁,加強信息技術(shù)溝通與運用,推動信息化具有重要的實際意義與現(xiàn)實效益。城涵人文歷史環(huán)境相似,經(jīng)濟社會聯(lián)系緊密。開拓共同市場,促進分工協(xié)作,推動城涵同城化,將城涵之間的關(guān)系從競爭轉(zhuǎn)向區(qū)域合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,相互依托。通過莆田主城區(qū)城市群的建設(shè),打造同城商圈信息交流平臺,促進信息對稱,信息共享,改變信息滯后帶來的跟風現(xiàn)象,讓信息、技術(shù)流動起來,提高城市整體競爭力。各城區(qū)之間建立利益共同體,把利益融在一起,大力推動農(nóng)業(yè)信息化,讓信息在腦中,市場在心中,使得休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不盲目,合理規(guī)劃,減少同質(zhì)化現(xiàn)象。
4.5 強化基礎(chǔ)設(shè)施扶持工程,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)[4]。就總體而言,道路交通、通訊傳媒等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施對莆田休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了不可忽視的作用。當前,莆田休閑農(nóng)業(yè)自發(fā)建設(shè)多,項目規(guī)模小,由于資金投入不足等原因,使得許多地區(qū)的服務(wù)設(shè)施檔次低下,難以滿足需求,反而抑制了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此,當?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門要以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為契機,科學規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持以及資金投入,除了建設(shè)公共廁所,外理垃圾污水,還要對車行道、人行道、路燈、停車場、景點指示牌等進行改造。通過土地開發(fā)整理保護林地、基本農(nóng)田,注重當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護,將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相融合,形成生態(tài)體系的良性循環(huán),達到優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的目標,在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)民增收。
4.6 推行高校聯(lián)盟策略,提高人才隊伍管理水平 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)多樣,對于不同層次的人才需求量大。以高校、相關(guān)科研機構(gòu)為依托,注重產(chǎn)學結(jié)合,發(fā)揮當?shù)氐母咝YY源優(yōu)勢,與莆田學院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學校等本土高校聯(lián)盟。同時也鼓勵休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員通過自學考試、成人教育等途徑,在履行工作崗位職責的同時獲得專業(yè)技能或綜合素質(zhì)提升[5]。一方面,莆田高校增設(shè)涉農(nóng)專業(yè)課程,針對生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理、政策法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、生態(tài)文明等知識,加強休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓,提高管理人員的業(yè)務(wù)能力,增強工作人員的服務(wù)意識,培養(yǎng)一批新型農(nóng)民。另一方面,高校定期向休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)輸送新鮮血液,集結(jié)年經(jīng)一代獨特的創(chuàng)意思維,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)相結(jié)合,增強休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新意識。加強高校、相關(guān)科研機構(gòu)與農(nóng)村之間的交流與合作,實現(xiàn)雙方共贏。
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