肉牛適度規(guī)模養(yǎng)殖的問(wèn)題與對(duì)策

朱業(yè)霞，楊　森，王繼豪

（1.河南省種牛遺傳性能測(cè)定中心，河南　鄭州 450008；2.河南省新大牧業(yè)有限公司；3.河南省鼎元種牛育種有限公司）

肉牛適度規(guī)模養(yǎng)殖的問(wèn)題與對(duì)策

朱業(yè)霞1，楊森2，王繼豪3

（1.河南省種牛遺傳性能測(cè)定中心，河南鄭州 450008；2.河南省新大牧業(yè)有限公司；3.河南省鼎元種牛育種有限公司）

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展十分迅猛，相對(duì)于養(yǎng)豬養(yǎng)雞，肉牛的養(yǎng)殖發(fā)展相對(duì)較為緩慢。雖然我國(guó)是世界肉牛生產(chǎn)大國(guó)，有著龐大的存欄基數(shù)，牛肉總產(chǎn)量長(zhǎng)期位居世界第三，但個(gè)體單產(chǎn)水平長(zhǎng)期處于世界平均水平之下，使得成本壓力始終制約著牛肉的消費(fèi)。2013年，中央一號(hào)文件提出了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提出鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這對(duì)我國(guó)農(nóng)戶個(gè)體肉牛養(yǎng)殖業(yè)提供了支持。筆者從河南肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀談起，闡述了河南地區(qū)發(fā)展肉牛適度規(guī)模養(yǎng)殖的必要性和適宜性，分析了發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的主要問(wèn)題，并提出相關(guān)策略，以期為河南的肉牛養(yǎng)殖提供一定的思路。

1　河南肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河南省是我國(guó)的肉牛大省，無(wú)論是飼養(yǎng)量還是牛肉產(chǎn)量都居全國(guó)之首。2013年，河南全省肉牛存欄807.6萬(wàn)頭，出欄534萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量80.4萬(wàn)噸，全省肉牛規(guī)模屠宰加工企業(yè)36家，年屠宰加工能力達(dá)168萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的十分之一，在《全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》中，也把河南列入了全國(guó)3個(gè)牛肉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃布局當(dāng)中。近兩年來(lái)，南陽(yáng)科爾沁、焦作伊賽、開(kāi)封皓月等肉牛產(chǎn)業(yè)化集群逐步形成，肉牛產(chǎn)業(yè)的全鏈條、全產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量、高效益發(fā)展態(tài)勢(shì)在河南省開(kāi)始逐步呈現(xiàn)。目前，全省擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)種公牛站，以及南陽(yáng)牛、郟縣紅牛等多個(gè)知名地方優(yōu)良品種。但與此同時(shí)，肉牛牛源不足、市場(chǎng)供應(yīng)偏緊、龍頭企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性不高，這些問(wèn)題都影響了肉牛產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2　河南地區(qū)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的必要性和適宜性

在農(nóng)村發(fā)展肉牛業(yè)養(yǎng)殖也是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，養(yǎng)牛資源利用率較高，例如利用青貯秸稈4 000萬(wàn)噸，可節(jié)約飼料約650萬(wàn)噸，相當(dāng)于增種600萬(wàn)畝糧田，在飼料價(jià)格較高的情況下，養(yǎng)牛成本相對(duì)較低，而牛肉價(jià)格卻穩(wěn)中有升，能夠成為農(nóng)民增收的重要途徑。同時(shí)秸稈養(yǎng)牛，不僅能過(guò)腹還田，還為農(nóng)作物秸稈找到了出路，避免焚燒秸稈污染環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，以及保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)牛肉的需求量越來(lái)越大，市場(chǎng)前景十分樂(lè)觀。河南省地理及自然環(huán)境十分適宜肉牛的養(yǎng)殖，河南位于黃河中下游，境內(nèi)山地、丘陵、平原、盆地分布廣泛，年平均降水量為600～1 200 mm，平均氣溫12～15℃，全年日平均氣溫穩(wěn)定，全年無(wú)霜期為180～230 d，這些條件都十分適合肉牛的生長(zhǎng)。河南目前有天然草場(chǎng)總面積約6 000萬(wàn)畝，人工草地面積約300萬(wàn)畝。河南還是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，數(shù)量多、分布廣、開(kāi)發(fā)利用潛力也很大，全省年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈約4 200萬(wàn)噸，飼草飼料資源充足對(duì)肉牛業(yè)發(fā)展十分有利。

3　發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的主要問(wèn)題

3.1肉牛養(yǎng)殖收益較低

河南地區(qū)的肉牛市場(chǎng)體系目前較為落后，規(guī)范的活牛交易市場(chǎng)十分缺乏，絕大多數(shù)活牛交易都是牛販子到農(nóng)戶家中收購(gòu)，這就常常使得養(yǎng)牛戶對(duì)市場(chǎng)行情缺乏了解而蒙受損失，從而很大程度上挫傷了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性。一般農(nóng)戶養(yǎng)育肥牛，如果一年飼養(yǎng)出欄20頭育肥牛需要投資20萬(wàn)元左右，凈收益在2萬(wàn)元左右，而如果外出打工，不要任何投資，一年下來(lái)差不多也能夠有2萬(wàn)元的收入，甚至更多。這樣看來(lái)，肉牛養(yǎng)殖成本高，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模對(duì)農(nóng)戶缺乏吸引力，而市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和疾病風(fēng)險(xiǎn)等也使農(nóng)戶難以承擔(dān)，沒(méi)有效益，自然不會(huì)有農(nóng)戶愿意擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

3.2缺乏必要的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)

河南地區(qū)的大部分農(nóng)戶都是自學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)，農(nóng)戶養(yǎng)牛缺乏必要的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，飼養(yǎng)管理十分粗放，肉牛品種混雜、出欄率低、肉質(zhì)差、防疫風(fēng)險(xiǎn)較大，因而提高農(nóng)民養(yǎng)殖的科技素質(zhì)已成為當(dāng)務(wù)之急。而目前在河南農(nóng)村地區(qū)，肉牛品種利用、食品安全追溯、新飼養(yǎng)技術(shù)、疫病防治等關(guān)鍵技術(shù)難題都很難傳播和推廣，在相當(dāng)程度上影響了農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3.3養(yǎng)殖組織化程度不高

農(nóng)戶家庭適度小規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖，其組織化程度比較低、經(jīng)營(yíng)上十分粗放、市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，在整個(gè)的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢(shì)地位。目前河南地區(qū)也出現(xiàn)了一些諸如“村委會(huì)+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖戶”、“合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，但并沒(méi)有真正建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，這些村委會(huì)或合作社也僅是從養(yǎng)殖戶手中購(gòu)買犢牛、架子牛進(jìn)行育肥，與村里的養(yǎng)殖戶沒(méi)有形成真正的合作關(guān)系，也就談不上真正意義上的輻射帶動(dòng)能力。

4　河南地區(qū)肉牛適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展策略

農(nóng)戶的適度小規(guī)模養(yǎng)殖，是我國(guó)肉牛生產(chǎn)中的重要力量，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的扶持力度，進(jìn)行適度的補(bǔ)貼，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，在信貸方面給予必要的支持，來(lái)保護(hù)和調(diào)動(dòng)養(yǎng)牛戶飼養(yǎng)母牛的積極性。

4.1加強(qiáng)政府支持力度

目前在河南地區(qū)的牛肉產(chǎn)業(yè)鏈中，養(yǎng)殖戶的利益低、風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)戶資金不足，一直是困撓養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的重要因素，解決農(nóng)戶資金問(wèn)題，是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此，要促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)加大財(cái)政支持力度，加大相關(guān)政策扶持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員和村級(jí)防疫員要納入正常補(bǔ)貼，在零費(fèi)用防疫、凍精補(bǔ)貼、零費(fèi)用配種、秸稈青貯與氨化補(bǔ)貼、圈舍修改建設(shè)補(bǔ)貼、合作社養(yǎng)殖補(bǔ)貼、規(guī)模專業(yè)戶養(yǎng)殖補(bǔ)貼等方面要加大補(bǔ)貼力度，同時(shí)信用合作社要對(duì)一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶實(shí)行低息貸款甚至是無(wú)息貸款。同時(shí)，政府要做好養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括修筑自來(lái)水管道、修路、通電、綠化，來(lái)方便農(nóng)戶的用水、用電以及出售架子牛、肉牛，保證肉牛生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。此外，還要保證村級(jí)防疫工作的開(kāi)展，定期進(jìn)行春防秋防，做好疾病的檢疫和口蹄疫預(yù)防，建立消毒制度，開(kāi)展經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生消毒，防范疫情發(fā)生，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

4.2發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推廣科學(xué)飼養(yǎng)模式

農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛數(shù)量過(guò)少的會(huì)造成資源浪費(fèi)，而養(yǎng)殖數(shù)量過(guò)大，農(nóng)戶自身又不能夠解決飼料資源不足的問(wèn)題，如果外出采購(gòu)又會(huì)造成成本上升、效益下降。因此，應(yīng)采用適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)揮飼料和勞動(dòng)力的資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)秸稈資源和飼料資源來(lái)確定農(nóng)戶合適的養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí)，要做好技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化疫病防治，提高基礎(chǔ)母牛繁殖率和犢牛成活率，縮短母牛胎間距，降低幼牛的死亡率?？梢栽黾尤馀８牧挤?wù)網(wǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮良種的生產(chǎn)效率，提高肉牛飼料利用率和屠宰率，推廣母牛、犢牛補(bǔ)飼技術(shù)和幼年直線育肥技術(shù)，充分發(fā)揮肉牛前期生長(zhǎng)速度快的優(yōu)勢(shì)，縮短飼養(yǎng)期，提高飼料利用效率。對(duì)農(nóng)作物秸稈的青貯、氨化加工處理技術(shù)要大力推廣，降低飼養(yǎng)成本，提高飼料報(bào)酬。在技術(shù)方面，要強(qiáng)化科技培訓(xùn)，可以由政府和相關(guān)部門組織，邀請(qǐng)高校的養(yǎng)牛專家對(duì)養(yǎng)殖戶實(shí)施養(yǎng)殖技術(shù)輪訓(xùn)，圍繞提高養(yǎng)殖效益，新技術(shù)、新品種、新飼料的應(yīng)用等開(kāi)展技術(shù)講座，切實(shí)幫助養(yǎng)殖戶降低風(fēng)險(xiǎn)，提高養(yǎng)殖效益。

4.3組建不同形式的養(yǎng)殖合作社

存欄母牛十頭以上的專業(yè)養(yǎng)殖戶，其母牛養(yǎng)殖成本明顯低于一般的家庭養(yǎng)殖戶，因此，要組建各種不同形式的農(nóng)村養(yǎng)殖合作社，在養(yǎng)殖合作社建立母牛、犢牛、育肥牛的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)模式，自繁自養(yǎng)自育，穩(wěn)定育肥牛的牛源，積極推進(jìn)合作社與飼養(yǎng)戶的結(jié)合，就地直線育肥，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶肉牛養(yǎng)殖的發(fā)展。合作社要統(tǒng)一進(jìn)行市場(chǎng)信息的收集，掌握市場(chǎng)行情，可以由合作社代表出面調(diào)查市場(chǎng)，洽談價(jià)格，統(tǒng)一出售架子牛和育肥牛，從而減少中間環(huán)節(jié)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，大幅度提高農(nóng)戶養(yǎng)牛的利潤(rùn)空間。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，需要遵循市場(chǎng)規(guī)律，整合資金、技術(shù)、市場(chǎng)以及組織形式等諸多資源，來(lái)解決小生產(chǎn)、大市場(chǎng)的矛盾，使農(nóng)村肉牛養(yǎng)殖戶有效地抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)河南養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

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1004-5090（2015）02-0017-02

2014-12-28）